3關(guān)于有效落實反腐倡廉制度的幾點思考-免費閱讀
【正文】 三是對權(quán)力失控者實行經(jīng)濟利益剝奪。在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中，必須做到從嚴治黨，讓那些搞腐敗的人經(jīng)濟上得不償失，政治上付出巨大代價，使有錢者不能以錢買通，踐踏制度，有權(quán)者不敢以權(quán)謀私，藐視制度，身居高位者不敢以身試法，無視制度。 定期檢查。 要健全考核機制。三是不斷總結(jié)推廣貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度好的典型和經(jīng)驗。反腐倡廉對絕大多數(shù)黨員干部來說是思想教育和行為規(guī)范問題，宣傳教育是建設(shè)思想 防線的治本之策。制度制定要同改革開放和經(jīng)濟建設(shè)狀況，以及群眾反映等結(jié)合起來考慮，從宏觀上把握制度制定和出臺的時機。 要有再監(jiān)督方面的內(nèi)容。至少應包括以下幾個方面的內(nèi)容： 第 7 頁 共 11 頁 要有規(guī)范性、要求性方面的內(nèi)容。如， 2024 年底中央出臺的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》中規(guī)定了 10 項監(jiān)督制度，其中不少監(jiān)督制度的條款比較簡單、要求比較原則，需要分別制定單項法規(guī)制度進一步加以明確和具體化。過去，一些人搞權(quán)錢交易或利用職權(quán)大肆貪污；黨政機關(guān)官商不分，利用手中的權(quán)力搞壟斷經(jīng)營；一些地方、部門 和單位運用巨額資金炒房地產(chǎn)、炒股，既為少數(shù)人中飽私囊大開方便之門，也不利于國民經(jīng)濟的宏觀調(diào)控。我認為，中央對嫖娼的處理規(guī)定就比較好，只要定性為嫖娼，不論次數(shù)多少，不論何時何地，一律開除黨籍。其中的原因是多方面的，但與我們對腐敗分子的查處失之于寬、失之于軟確實有很大關(guān)系，助長了腐敗分子的囂張氣焰。如領(lǐng)導干部收受禮品登記制度，只規(guī)定如何登記，不據(jù)實登記怎么辦，而沒有規(guī)定如何核實領(lǐng)導干部是否據(jù)實登記，從而導致這一制度實事上已經(jīng)流于形式。 不好操作。這表明要求申報的僅僅是個人的部分收入，而不是申報主體收入的全部。比如針對治理公款大吃大喝歪風，從中央到地方各級先后出臺的相關(guān)制度規(guī)定舉不勝舉，可以說，只要我們嚴格執(zhí)行了這其中的任一項制度，這一歪風就不可能成為黨風廉政建設(shè)中的頑痼，這么多制度到現(xiàn)在還是管不住一張嘴，答案只有一種，那就是落實不力。從這個意義上來說，當前我們遏制腐敗所欠缺的不是制度，而是如何把這些制度落實到實處，真正對腐敗分子起到一種震懾的作用。因而一個公職人員的消費水平和生活方式與其薪金收入發(fā)生嚴重不相符時，或其申報的收入和家庭財產(chǎn)嚴重不相符時，我們也就無法要求其本人作出合理解釋，最多只能認真觀察。當前一些制度規(guī)定過于籠統(tǒng)、原則，沒有制定相關(guān)落實制度的配套制度或?qū)嵤┺k法，使制度難以有效落實。二是監(jiān)督不到位。當前，紀檢監(jiān)察機關(guān)從嚴執(zhí)紀目前面臨一些新的挑戰(zhàn)： 查實難。今后制定出臺制度，就應朝著這個方向去努力、去創(chuàng)新。這里當然有市場經(jīng)濟的弱點和消極方面在起作用，同時也說明反腐敗的制度設(shè)計嚴重滯后，結(jié)果給市場經(jīng)濟的發(fā)展造成了很大的危害，影響了市場經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展。 10 項監(jiān)督制度是《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的核心內(nèi)容，如果這些制度不能具體化，《黨內(nèi)監(jiān)督條例》也就不能較好地落實。即提倡做什么，禁止做什么，應該怎么做，不準怎么做。即對行使監(jiān)督職能的單位及個人進行監(jiān)督，對沒有履行
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