3關(guān)于提升建筑業(yè)發(fā)展層次的思考-免費(fèi)閱讀
【正文】 建筑主管部門要針對建筑企業(yè)布點(diǎn)分散、不便于指導(dǎo)的實(shí)際，克服困難，提高工作的組織程度，研究制定全市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級五年規(guī)劃，并逐年落實(shí)到公司，落實(shí)到企業(yè)。市委、市政府要系統(tǒng)研究出臺推動(dòng)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的意見，為建筑業(yè)企業(yè)創(chuàng)設(shè)寬松的環(huán)境。進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任制，加大安全巡查力度，建立日常巡查、定期排查、重點(diǎn)檢查的工作機(jī)制，認(rèn)真開展全方位、拉網(wǎng)式的安全檢查，不放過每一個(gè)環(huán)節(jié)，不放 第 17 頁 共 18 頁 過每一個(gè)隱患，確保不發(fā)生一起人員傷亡事故。大力推進(jìn)建筑市 場誠信體系建設(shè)，建立建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、工程檢測等各類市場主體的誠信檔案。 （五）堅(jiān)持齊抓共管不動(dòng)搖，著力規(guī)范建筑市場秩序 市內(nèi)建筑市場管理是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，一方面要依法行政，加大違法違規(guī)建設(shè)的查處力度，確保工程質(zhì)量和安全；另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新思維，優(yōu)化監(jiān)管措施，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。 要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。主要推廣 “ 三化 ” ，一是機(jī)械化。 二要探索建立新型母子公司體系。要改革工程招投標(biāo)辦法和工程承包方式，推行工程總承包和項(xiàng)目管理總承包。市政府要抓緊研究制定扶持政策，通過政策傾斜和激勵(lì)措施，加快優(yōu)勢企業(yè)的資本、人才、技術(shù)和品牌擴(kuò)張，努力造就一批江蘇建筑業(yè)品牌企業(yè)、骨干企業(yè)，力爭進(jìn)入全國知名企業(yè)行列。 轉(zhuǎn)變理念，提高開拓市場的層次。要加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和建筑市場走勢的研究，科學(xué)制定、靈活運(yùn)用經(jīng)營策略，以更加有效的方式、手段去占領(lǐng)市場、獲取項(xiàng)目。隨著外來建筑企業(yè)不斷增多，本地市場的競爭越發(fā)激烈，中標(biāo)價(jià)格一降再降，利潤微乎其微，企業(yè)發(fā)展前景不容樂觀。我市擁有建筑業(yè)企業(yè) 150 多家，僅有特級資質(zhì)企業(yè) 1 家，一級資質(zhì)企業(yè) 5 家；國內(nèi)最大的建筑企業(yè)產(chǎn)值已達(dá)幾千億元，而我市最高的也不過 100 多億；國內(nèi)及我省已有多家建筑業(yè)企業(yè)上市，我市尚為空白。市場開放程度高。從國內(nèi)環(huán)境看，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長期向好的態(tài)勢趨于穩(wěn)定，中央繼續(xù)施行積極的財(cái)政政策，貨幣政策由應(yīng)對危機(jī)型向常規(guī)穩(wěn)健型轉(zhuǎn)變，管理通脹預(yù)期、穩(wěn)定價(jià)格水平的措施更加有力，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力保障。堅(jiān)持前后方聯(lián)動(dòng)，大力開展專業(yè)技術(shù)、管理人員繼續(xù)教育和職工崗位技能培訓(xùn)。 （四）堅(jiān)持不懈地創(chuàng)新科技為發(fā)展質(zhì)態(tài)提升提供了有力支撐 近年來，全行業(yè)上下大力推進(jìn)科技進(jìn)步，科技創(chuàng)新的力度不斷加大。 第 4 頁 共 18 頁 二是經(jīng)營結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化。在產(chǎn)權(quán)制度改革上，市委、市政府傾注了相當(dāng)?shù)木?，出臺專門政策、召開多種會(huì)議推進(jìn)改制工作，至 2024 年中興公司成功改制，全市建筑企業(yè)改制面達(dá) 96%。近幾年來，重慶、深圳、北京、上海等主力市場得到鞏固，西安、成都、新疆、內(nèi)蒙等新興市場得到拓展。歷史悠久的 **建筑業(yè)在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、推動(dòng)城市化和工業(yè)化、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用，已發(fā)展成為 **經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和富民強(qiáng)市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。從業(yè)人員每年保持在 10 萬人左右，累計(jì)完成建筑業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值 1000 億元，比 “ 十五 ” 期間增長 239%；實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)企業(yè)增加值 225 億元，占全市 gdp 的比重達(dá) 12%；實(shí)現(xiàn)利稅 40 多億元，比 “ 十五 ” 期間增長 50%以上；在外從業(yè)的建筑職工每年收入合計(jì) 20 多億元，人均收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出全市平均水平。在管理體制改革上， 2024年以來，市委、市政府實(shí)施了兩次機(jī)構(gòu)改革，第一次是政企分開，第二次是職能重組。為此，各企業(yè)順應(yīng)形勢，迅速調(diào)整，取得明顯成效。在激烈的市場競爭中，不少企業(yè)選擇了多元化經(jīng)營，目前，全行業(yè)已有 20 多家企業(yè)投資工業(yè)、種植養(yǎng)殖業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。二是注重科技產(chǎn)品研發(fā)。從國際環(huán)境看，多數(shù)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇，經(jīng)濟(jì)全球化仍將是世界各國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮的必然選擇。行業(yè)盈利水平低。 除外部的不利因素，我市建筑業(yè)存在的一些深層次問題更加不容忽視。據(jù)了解，目前我市從事木工、瓦工工作的工人年齡基本都在 45 歲以上，青黃不接的矛盾已很突出，大多數(shù)企業(yè)使用的都是安徽、四川等外地農(nóng)民工。具體目標(biāo)是， 2024 年，完成建筑業(yè) 第 9 頁 共 18 頁 總產(chǎn)值突破 600 億元，產(chǎn)值利潤率 4— 5%，職工人均年收入 5 萬元 ，爭創(chuàng)魯班獎(jiǎng)或國優(yōu)工程 1— 2項(xiàng)，培植產(chǎn)值超億元企業(yè) 50家、100 億元以上 1 家、 200 億元以上 1 家，科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)率不低于 35%。探究南通建筑業(yè)快速發(fā)展的奧秘，其中很重要的一點(diǎn)就是，他們不僅高資質(zhì)企業(yè)多，更在于這些高資質(zhì)企業(yè)抱成團(tuán)，形成了市場攻堅(jiān)的合力。要順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)的重大變化，認(rèn)真分析研究我市建筑業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；要順應(yīng)國家投資方向，戰(zhàn)略性地選擇適合我市建筑企業(yè)進(jìn)入的重點(diǎn)領(lǐng)域，先人一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；要順應(yīng)市場需求，圍繞政策導(dǎo)向調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。專業(yè)領(lǐng)域、高端市場一直是我市建筑業(yè)的一條 “ 短腿 ” ，要緊緊抓住國家持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入的契機(jī)，把短腿拉長，把專業(yè)做精。 創(chuàng)新建筑企業(yè)的管理方式。建筑企業(yè)不僅要普及電腦，更為重要的是企業(yè)管理、工程技術(shù)人員都要
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