【正文】 下大力氣改善群眾生產(chǎn)生活基礎設施，切實解決好農(nóng)民建房、新農(nóng)村建設、小城鎮(zhèn)建設、計劃生育、涉農(nóng)惠農(nóng)資金、社會保障和社會治安等方面群眾迫切要求解決的問題。對突發(fā)的重大信訪問題、重要時期的信訪工作，進行專題研究處理，成立包案工作組，形成了一個信訪案件，一個班子成員，一個工作組，一抓到底的信訪工作體系。信訪維穩(wěn)越來引起各級政 府的高度重視，新形勢下的信訪維穩(wěn)問題，既是社會矛盾的綜合反映，也是群眾利益訴求的集中體現(xiàn)。綜合治理工作范圍廣，牽涉千家萬戶，情況復雜。 二、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制大膽探索企業(yè)辦工作新路子 觀音巖管理所、農(nóng)科所已改制，承包經(jīng)營權(quán)，保留所有權(quán)。 三是矛盾糾紛排查調(diào)處措施創(chuàng)新不足。在調(diào)處過程中，我們積極探索信訪調(diào)處新辦法、新途徑，多次召開村民代表聯(lián)調(diào)會，鎮(zhèn)、村二級聯(lián)調(diào)會、親屬聯(lián)調(diào)、朋友聯(lián)調(diào)等一系列政策、法規(guī)、親情相結(jié)合的新舉措，使信訪案件得到終結(jié)，并使全鎮(zhèn)大多數(shù)老訪纏訪戶息訪。在推動 “ 事要解決 ” 方面，建立了領導包案制度 。構(gòu)建以民間調(diào)解為基礎，行政調(diào)解、民間調(diào)解和司法調(diào)解三者相互銜接、相互補充的基層調(diào)解體系，基本形成了職責明確、責任到位、互相配合、調(diào)處有力、共建和諧的 長效調(diào)解機制。我們積極向黨委、政府主要領導建言獻策，爭取主要領導的重視，成立了由黨委書記任組長的群眾工作領導小組，并建立鎮(zhèn)、管理區(qū)社區(qū)（村）、居民小區(qū)（村 組）四級群眾 第 12 頁 共 20 頁 工作機構(gòu)。 一、信訪工作履職情況 2024 年，我鎮(zhèn)的群眾和信訪工作，在鎮(zhèn)黨委、政府的領導和市信訪局的指導下，以鄧小平理論， “ 三個代表 ” 重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神和上級關于信訪工作的重要指示精神，緊 緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局，牢固樹立 “ 發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任 ” 的觀念，全面提高以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的認識，緊緊把握我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的實際，切實加強領導，以信訪工作基礎建設和制度建設為突破口，采取積極預防和及時化解并舉的方法舉措，著力妥善處理各類信訪問題，化解群眾之間的內(nèi)部矛盾，全力維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展，為構(gòu)建平安湄江營造了良好的社會環(huán)境。例如，可以運用相關信訪平臺，將員工的利益需求進 第 9 頁 共 20 頁 行錄入，方便日后的查找管理工作；也可以利用先進的互聯(lián)網(wǎng)技術，電話、電郵等，與員工進行間接聯(lián)系，減少相關工作人員的工作壓力，提高工作效率。在解決問題 。在企業(yè)管理過程中，可以利用先進的信息技術，使用不同方法開展維穩(wěn)信訪工作。信訪是我國公民和法人在維護自身利益時的基本權(quán)利，隨著信訪工作的深入開展，表明我國開始落實富強民主的社會發(fā)展理念。我們必須用科學發(fā)展觀來指導，堅持 “ 整防結(jié)合，預訪為主 ” 的工作方針，積極構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作體系。為真正把排查出的信訪隱患控制、消化在一定范圍，對每一起經(jīng)過認真梳理確定的重大信訪隱患，嚴格 落實 “ 三個一 ” 機制，即：落實一個責任領導，組成一支調(diào)處班子，制訂一套解決方案。 （三）強化矛盾糾紛排查調(diào)處，從源頭上減少不穩(wěn)定因素。各級各 部門必須堅持 “ 屬地管理、分級負責、歸口辦理 ” 和 “ 誰主管、誰負責 ” 的原則，堅持黨政主要領導為第一責任人，分管領導為直接責任人，對本地區(qū)、本部門的信訪工作必須集中時間和精力，抓好各項信訪工作的落實；要繼續(xù)實行領導包案責任制，各級領導要把所包案件拿到手上，親自研究 第 3 頁 共 20 頁 情況，親自協(xié)調(diào)解決，形成一級抓一級、一級對一級負責、層層抓好落實的信訪工作領導責任體系。二是矛盾糾紛關系呈現(xiàn)復雜化。隨著改革開放的縱深推進，各種社會矛盾的內(nèi)容和表現(xiàn)形式更加錯綜復雜，土地征用、重點工程建設等問題引發(fā)的群體性事件苗頭，往往容易引發(fā)連鎖反應，關聯(lián)性增強；一些群體性事件誘因簡單、突發(fā)性增強，特別是合理與無理訴求、合法與非法行為、別有用心的人與維護自己合法權(quán)益的群眾交織在一起，使預防和處臵難度越來越大。同時，要嚴格實行信訪責任追究制度，加強督辦督查力度，將信訪工作列入黨政領導班子年度量化考核的重要內(nèi)容。 第 4 頁 共 20 頁 信訪案件都有一個從小變大，從簡單變復雜，從個體到群體這樣一個逐步發(fā)展、升級的過程，關鍵是要能夠在苗頭出現(xiàn)時就加以控制，把事態(tài)消化 在初始階段。同時要確保暢通信訪渠道，及時掌握了解社情民意的動態(tài)信息，做到 “ 小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，重大事件能消化 ” 。要創(chuàng)新工作理念，完善工作機制，暢通信訪渠道，全力維護社會穩(wěn)定，使干部職工特別是領導干部要充分認識做好信訪工作的重要性。在我國經(jīng)濟體制不斷變化過程中，企業(yè)維穩(wěn)信訪工作的作用越來越大，逐漸成為我國社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的基礎。通過開展信訪工作，不斷完善改進企業(yè)內(nèi)部管理制度，落實民主管理理念，從而帶動企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。 ^程中，相關工作人員要對員工給予充分的尊重，使員工可以切實感受到企業(yè)的關心。在信訪過程中，大部分的矛盾實質(zhì)是員工的思想觀念問題，所以相關工作人員要切實提高員工思想道德水平， 從實際角度出發(fā)，對員工進行相關的思想教育，緩和與企業(yè)之間的沖突。今年，共接待群眾上訪 120余起，受理信訪事項 36 件，其中重信重訪信訪事項 6 件， 5 件 第 11 頁 共 20 頁 已辦結(jié)， 1 件已穩(wěn)控處理；上級交辦案件 7 件， 6 件已辦結(jié)， 1件已穩(wěn)控 處理；上級 轉(zhuǎn)信 3 件， 2 件已辦結(jié)， 1 件已穩(wěn)控處理；市接訪中心轉(zhuǎn)交 14 件， 13