3關(guān)于對(duì)我縣文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作現(xiàn)狀的調(diào)查-免費(fèi)閱讀
【正文】 執(zhí)法人員的法律意識(shí) 和依法辦事的水平直接關(guān)系到文化市場(chǎng)行政執(zhí)法水平，因此要牢牢把握當(dāng)前正在開(kāi)展的 “ 建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān) ” 契機(jī)，抓緊抓好文化行政主管部門機(jī)關(guān)干部特別是執(zhí)法人員的法制教育。第三，要建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核等制度，對(duì)現(xiàn)有的行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)、法律知識(shí)培訓(xùn)，并形成經(jīng)常化、制度化，以強(qiáng)化行政執(zhí)法人員依法行政的觀念和意識(shí)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)的要求，提高依法行政的自覺(jué)性，增強(qiáng)依法管理政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)的能力。 （三 ）完善文化市場(chǎng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。只有確保了執(zhí)法辦案儀器設(shè)備的配 置到位，只能有效地開(kāi)展文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作；三是要把工作待遇相應(yīng)提高。這幾年，雖然通過(guò) “ 四五 ” 普法以及管理部門組織開(kāi)辦法制培訓(xùn)班、開(kāi)展文化市場(chǎng)法制集中宣傳月活動(dòng)，管理相對(duì)人及全社會(huì)的文化法律意識(shí)較以往有了大幅提高，但從高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求來(lái)看，還是比較薄弱，有些經(jīng)營(yíng)戶存在著 “ 說(shuō)起來(lái)有理，做起來(lái)不理 ” 的狀況，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，時(shí)有違規(guī)經(jīng) 營(yíng)行為，主要表現(xiàn)在：網(wǎng)吧、電子游戲機(jī)房接納未成年人上網(wǎng)的現(xiàn)象沒(méi)有得到根除；音像制品店 第 9 頁(yè) 共 13 頁(yè) 零售出租盜版碟片情況較為嚴(yán)重，流動(dòng)地?cái)?、街頭游商非法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象較為普遍，且出售的大多為盜版、淫穢色情類出版物和音像制品；歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所中仍存在著營(yíng)利性陪侍活動(dòng)；印刷企業(yè)常有超范圍經(jīng)營(yíng)情況等。而文化市場(chǎng)稽查隊(duì)又是差額撥款單位，工資沒(méi)有足額保證，還要從僅有的縣財(cái)政 25— 30 萬(wàn)撥款中予以留用補(bǔ)足。四是錘煉了執(zhí)法隊(duì)伍。在建立文化市場(chǎng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)后，縣文化行政管理部門克服種種困難，采取有力措施，切實(shí)抓好了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善了各種規(guī)章制度，加強(qiáng)執(zhí)法人員和文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)，協(xié)調(diào)處理內(nèi)外關(guān)系，強(qiáng)化文化市場(chǎng)監(jiān)管，取得了顯著成效。另外，為有利于工作開(kāi)展，同時(shí)擴(kuò)充文化市場(chǎng)行政執(zhí)法隊(duì)伍，我們?cè)诘|、丹西、爵溪、石浦、西周、鶴浦等鎮(zhèn) 鄉(xiāng)街道文化站干部中吸收了 10 名兼職執(zhí)法人員。在文物市場(chǎng)執(zhí)法方面，根據(jù)工作實(shí)際，由縣文物管理辦公室實(shí)施，但由于文物市場(chǎng)本身和文物辦工作性能等原因，行政執(zhí)法工作處于 “ 冰封 ” 狀態(tài)，基本沒(méi)動(dòng)。要了解文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作的基本情況，首先要知曉其基本概念。這些文化經(jīng)營(yíng)單位主要集中在丹東、丹西、石浦、爵溪、西周、鶴浦等經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、人口較為集中的鎮(zhèn)鄉(xiāng) （街道）。 一、我縣文化市場(chǎng)發(fā)展基本情況 文化市場(chǎng)是文化事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。加強(qiáng)文化法制建設(shè)，既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)，也是繁榮文化事業(yè)、讓老百姓充分享受先進(jìn)文化的保證條件?？h文化行政管理部門本著“ 開(kāi)放搞活、扶持疏導(dǎo)、面向群眾、供求兩益 ” 的方針，以 “ 支持健康有益的、允許無(wú)害的、抵制低級(jí)庸俗的、取締淫穢反動(dòng)的 ”管理準(zhǔn)則，積極培育和發(fā)展文化市場(chǎng)。 二、我縣文化市場(chǎng)行政執(zhí)法現(xiàn)狀 正是因?yàn)槲幕袌?chǎng)具有顯著的作用與效能，我們應(yīng)該大力發(fā)展、繁榮文化市場(chǎng)，同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的管理，促使其向健康、有序的方向發(fā)展。為加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，我縣于1989 年 3 月設(shè)立了文化市場(chǎng)管理辦公室，其性質(zhì)是全民事業(yè)全額撥款單位，隸屬于縣文化行政管理部門?？h文化市場(chǎng)管理辦公室設(shè)編 3 名，雖然通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)借用、調(diào)劑以及臨時(shí)聘用等途徑，實(shí)際在崗達(dá)到 8 人，但力量還顯薄弱?，F(xiàn)有檢查儀器設(shè)備：測(cè)光器一只、分貝器一只、數(shù)碼攝像機(jī)一臺(tái)以及和局辦公室合用的數(shù)碼相機(jī)一臺(tái)。三是提高了社會(huì)認(rèn)同度。 三、當(dāng)前我縣文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作面臨的幾個(gè)問(wèn)題
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