3關(guān)于當前“三農(nóng)”工作幾個難點問題的分析-免費閱讀
【正文】 在村級也存在同樣問題，一些集體經(jīng)濟薄弱的村，干部工作補貼不僅多年發(fā)放不及時、不足額，而且在減免稅費后，還面臨沒有保證的問題，干部的工作積極性明顯降低。新的形勢下，如何加強對農(nóng)民的組織管理，夯實和擴大黨的群眾基礎(chǔ) 變得非常突出。不少干部認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前狀況是“ 有限的權(quán)力，無限的責任 ” ，承擔著科技、教育、衛(wèi)生、文化、穩(wěn)定、撫恤、防災(zāi)救災(zāi)等多方面的工作，特別新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作壓力進一步加大，一方面群眾的維權(quán)意識不斷增強，干部工作手段有所弱化，另一方面各級又不斷加任務(wù)、壓指標，造成很多工作燙手難辦。另一方面要本著 “ 分步、逐項、先易后難 ” 的原則加快鄉(xiāng)村債務(wù)的化解工作，特別要分析債務(wù)的成因，明確各級在化解債務(wù)上承擔的責任。發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)事關(guān)長遠，應(yīng)引起高度重視，當前關(guān)鍵要解決好農(nóng)村有錢辦事的問題，鼓勵大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，增加集體收入；還要積極鼓勵社會投資農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，如發(fā)展農(nóng)村中小學(xué)民辦教育，改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制，實行 “ 民投、民管、民營 ” 等；同時，上級也要加強扶持和引導(dǎo)，甚至可以考慮從轉(zhuǎn)移支付中拿出一部分專門用于公益事業(yè)發(fā)展。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)保 “ 吃飯 ”壓力進一步加大，雖然機構(gòu)改革已大幅精減工作人員，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作人員只占財政供養(yǎng)人員的 1/5 左右，財政保吃飯的壓力主 要來自教師隊伍，所以減壓的成效并不明顯，減免農(nóng)業(yè)稅費使困難的 “ 吃飯財政 ” 運轉(zhuǎn)更加困難。 一是鄉(xiāng)村組織正常運轉(zhuǎn)難。在一些地區(qū)，由于缺少村集體收入，村里以前的農(nóng)田基本設(shè)施維護，小學(xué)校舍、敬老院修建維護，五保老人、烈軍屬供養(yǎng)等公益事業(yè)都變得越來越難辦?，F(xiàn)在，鄉(xiāng)村兩級基本上以保吃飯為主，都缺乏還債能力，好一點的還能保證利息能還上，如果差一些的就只能 “ 滾雪球 ” 利息債務(wù)越滾越
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