【正文】 嚴(yán)明監(jiān)督態(tài)度。 三、在監(jiān)督上抓早抓細(xì)，密織監(jiān)督 “ 天網(wǎng) ” 擴(kuò)展監(jiān)督途徑。對(duì)一些彈性空間大的制度規(guī)定，進(jìn)行集中清理，對(duì)處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化和統(tǒng)一，并向社會(huì)公布，最大限度地減少自由裁量權(quán)。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。 多角度抓好廉政教育。 重慶能源（貴州）煤電有限公司 余國(guó)宇 第五篇：健全反腐敗抓早抓小淺議健全反腐敗抓早抓小淺議 筆者結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐，就如何健全反腐敗抓早抓小機(jī)制進(jìn)行初淺探討。 （七）加大查辦力度，懲前毖后。煤炭企業(yè)事故多發(fā)，自上而下的安全責(zé)任重如泰山。二要真抓實(shí)干。主要體現(xiàn)一是建立或完善單位的大事件由民主參與，民主決定。二是狠抓制度落實(shí)。堅(jiān)持機(jī)關(guān)周 五、基層每月兩次集中學(xué)習(xí)制度，對(duì)干部職工進(jìn)行經(jīng)常性的廉政教育，并突出抓好重大節(jié)假日的廉潔自律教育及專項(xiàng)治理工 第 15 頁(yè) 共 22 頁(yè) 作，使黨員干部劃清是非界限。 國(guó)外的 “ 破窗理論 ” ［ 3］啟示我們，任何一種不良現(xiàn)象的存在，都傳遞著一種信息，這種信息會(huì)導(dǎo)致不良現(xiàn)象的無(wú)限擴(kuò)展，同時(shí)必須高度警覺(jué)哪些看起來(lái)是偶然的，個(gè)別的，輕微的過(guò)錯(cuò)，如果對(duì)這種行為不管不問(wèn)，熟視無(wú)睹，反應(yīng)遲鈍或糾正不力，就會(huì)使得更多的人去打爛更多的窗戶玻璃，就有可能導(dǎo)致千里之堤毀于蟻穴。 從餐桌反腐到賀卡反腐，中紀(jì)委反腐 “ 抓早抓小 ” 的思路明朗，抓早抓小是指： “ 全面掌握黨員干部的思想、工作、生活情況， 對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)約談、函詢，加強(qiáng)誡勉談話工作，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題，以便在萌芽狀態(tài)解決問(wèn)題，防患于未然。這一系列戰(zhàn)略部署和具體舉措都緊緊圍繞廉 第 12 頁(yè) 共 22 頁(yè) 潔政治這一主題和目標(biāo)展開(kāi)，既著眼于當(dāng)前廉潔政治建設(shè)面臨的突出問(wèn)題，又立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，從體制機(jī)制層面建立廉潔政治長(zhǎng)效機(jī)制，體現(xiàn)出了高度的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。堅(jiān)持快查快結(jié)，建立 第 11 頁(yè) 共 22 頁(yè) 健全快查快結(jié)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 “ 露頭就打 ” ，始終以零容忍態(tài)度查處腐敗問(wèn)題，既不放過(guò) “ 初犯 ” ，也不容忍 “ 小惡 ” 。圍繞制度建設(shè)抓早抓小，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，通過(guò)筑牢制度防線來(lái)堵塞漏洞，規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行，使黨員干部不能腐敗。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉 政建設(shè)責(zé)任制，細(xì)化責(zé)任內(nèi)容，在黨委（黨組）班子集體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)成員的個(gè)人責(zé)任、紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任中，分別體現(xiàn)抓早抓小的具體要求，將責(zé)任落實(shí)情況報(bào)告等制度規(guī)范化、程序化。從另一個(gè)層面上看，黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出了問(wèn)題，不僅僅是個(gè)人要付出代價(jià)，家庭也要付出代價(jià)，對(duì)黨組織的培養(yǎng)更是一筆不小的損失。 總之， “ 整風(fēng)不嫌事小、治亂不計(jì)錢少、懲貪不怕官小 ” ，反腐敗工作要從細(xì)微處著手，抓點(diǎn)、抓線、抓面，以黨員干部建 第 8 頁(yè) 共 22 頁(yè) 設(shè)為本，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督參與力量，加強(qiáng)巡視督查，多措并舉抓早抓小，從嚴(yán)捍衛(wèi)黨紀(jì)國(guó)法。常言說(shuō)：“ 小洞不補(bǔ)，大洞吃苦。可參照巡視制度的做法，建立健全巡視督察制度。另一方面，加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，實(shí)行黨委重大決策向黨代會(huì)報(bào)告和向民主黨派、黨外群眾代表通報(bào)制度，提高 “ 三重一大 ” 的透明度。 要推動(dòng)權(quán)力公開(kāi)透明機(jī)制的完善。對(duì)上級(jí)的一些籠統(tǒng)規(guī)定，要根據(jù)實(shí)際，進(jìn) 一步進(jìn)行細(xì)化量化，切實(shí)把原則性要求明晰化，把程序性要求規(guī)范化。要運(yùn)用現(xiàn)代科技手段開(kāi)展宣傳。 要大力營(yíng)造崇廉尚廉的社會(huì)氛圍。 要抓好黨員干部的經(jīng)常性教育。 反腐敗 “ 抓早抓小 ” 將怎樣 “ 抓 ” ，如何做到 “ 早發(fā)現(xiàn)、早處置 ” ，將腐敗苗頭消除在萌芽狀態(tài)，或防止小問(wèn)題發(fā)展成大問(wèn)題。根據(jù)新形勢(shì)下黨員干部中已出現(xiàn)的或可能出現(xiàn)的問(wèn)題，即一些苗頭性、傾向性和敏感性的問(wèn)題，及時(shí)規(guī)范，提出什么該做和怎么做，及早進(jìn)行預(yù)防教育。真正發(fā)揮 “ 大宣教 ” 格局的整體作用， “ 大宣教 ” 格局的形成，需要新聞媒體、教育、文化等部門的的密切配合。 要提高制度建設(shè)的科學(xué)化水平，增強(qiáng)制度的針對(duì)性和可操作性。如在政 治領(lǐng)域，要抓住權(quán)力使用這個(gè)關(guān)鍵，尤其是圍繞 “ 一把手 ” 權(quán)力過(guò)分集中的問(wèn)題來(lái)制定完善制度 。一方面，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，進(jìn)一步深化風(fēng)險(xiǎn)崗位的清權(quán)、確權(quán)、排查和評(píng)估等基礎(chǔ)性工作，積極探索、穩(wěn)步提高風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理的能力。還要投入更多人力、物力、精力，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)案發(fā)規(guī)律和群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的研究，構(gòu)建主動(dòng)出擊機(jī)制，實(shí)施 “ 系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng) ” ，主動(dòng)查處發(fā)生在群眾身邊的侵害群眾利益腐敗案件。 “ 抓早抓小，有病就馬上治 ” 、 “ 不能養(yǎng)癰遺患 ” ，十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，多次強(qiáng)調(diào)反腐關(guān)口前移的重要性。 建立長(zhǎng)效的預(yù)警機(jī)制也是抓早抓小的有效方法，抓預(yù)警必須要有不怕得罪人的思想，對(duì)于那些有 “ 瑕疵 ” 的黨員干部要本著“ 懲前毖后、治病救人 ” 的態(tài)度，做到敢于預(yù)警、及時(shí)預(yù)警，讓他們迅速的從迷惘中醒悟過(guò)來(lái)，克服毛病，走上正道。 一、充分認(rèn)識(shí)健全抓早抓小機(jī)制的重要性。作為基層央行必須進(jìn)一步完成抓早抓小機(jī)制，形成抓早抓小的合力，全面貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，不斷提升反腐敗工作水平。 依托手機(jī)短信平臺(tái)、廉政宣傳專欄等方式，經(jīng)常教育、時(shí)常提醒，常態(tài)化開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。五是建立健全督促落實(shí)機(jī)制。黨的十八大報(bào)告指出： “ 反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民群眾關(guān)注的重大政治問(wèn)題。另一方面，廉潔政治目標(biāo)的實(shí) 現(xiàn)離不開(kāi)各項(xiàng)改革的配合與支持。 二、堅(jiān)持反腐敗 “ 抓早抓小 ” 的必要性 反腐敗工作如同治病，不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，也不能待病入膏肓后再治療，為時(shí)晚矣，及早發(fā)現(xiàn)及早治療才是關(guān)鍵。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、自治區(qū)、公司黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定。把規(guī)范管理作為預(yù)防權(quán)力腐敗的重要手段，積極推進(jìn)制度建設(shè)和制度創(chuàng)新。努力形成制度約束與個(gè)人自律相結(jié)合，內(nèi)部監(jiān)督與外