3關于市民政工作創(chuàng)新發(fā)展調研報告-免費閱讀
【正文】 大力發(fā)展政府主導、社會參與、民間運作的社區(qū)服務體系，提高社區(qū)服務的便捷度、親和度和透明度。創(chuàng)新社區(qū)公共服務體制，加強部門聯(lián)合，推廣 xx 市社區(qū)事務 “ 一門式 ” 受理的做法，鼓勵并培育社區(qū)公益性組織承接社區(qū)公共服務，通過政府、市場、社會三方互動的方式，實現(xiàn)社區(qū)政務服務、公益服務、便民服務有機結合。積極支持社會力量舉辦養(yǎng)老服務業(yè)，完善社會養(yǎng)老服務準入、退出、監(jiān)管制度。隨著全國其它地區(qū)經濟和社會的不斷發(fā)展，上海民政工作遇到的機遇和矛盾，在全國其它地區(qū)也將會不同程度出現(xiàn)。只有跨界合作和社會協(xié)同才能更好的整合資源，提升政府行政管理和公共服務的效率。有的區(qū)縣還專門就政府購買社會組織服務下發(fā)文件，如 xx 區(qū)政府出臺了《 關于著力轉變政府職能建立新型政社合作關系的指導意見》、《 xx 區(qū)關于政府購買公共服務的實施意見》等多個政策文件； xx 區(qū)出臺了《關于 xx 區(qū)社會組織承接政府購買（新增）公共服務項目資質的規(guī)定》，并規(guī)定由xx 區(qū)社會組織聯(lián)合會作為政府購買社會組織公共服務的第三方機構。為提高福利彩票公益金的使用效率， xx 市顛覆了自上而下、由市到區(qū)縣的傳統(tǒng)的行政審批手段，借鑒招投標這一帶有市場特征的手段，采取公益創(chuàng)投和公益招投標方式，來決定公益金的資助方式，讓公益金的使用更科學、透明、高效。努力建設人民滿 意 第 4 頁 共 10 頁 的服務型政府，需要轉變政府職能，加快創(chuàng)建多元社會主體參與社會管理和公共服務的新格局。創(chuàng)新社會組織培育機制，建設社會組織孵化基地，通過推動政府向社會組織轉移和委托職能，建立了政社互動的新型合作模式，目前， xx 市每萬人擁有社會組織數(shù)達到 7 個；獲得專業(yè)資質證書 社工人數(shù)達到 萬名，占全國獲得資質證書總人數(shù)的 24%，社會工作服務從民政領域拓展到了司法、人口計生、教育、信訪、醫(yī)療衛(wèi)生、民族宗教等領域。與經濟社會發(fā)展水平相適應， xx 市民政工作在全國也處于較高的發(fā)展水平，呈現(xiàn)出以下幾個鮮明特點： 一是民生保障水平高。 xx 市以維護人民群眾根本利益為出發(fā)點，不斷探索建立完善各類民生保障政策， 1993 年建立城市低保制度， 1994 年建立農村低保制度， 2024 年試點推行城鎮(zhèn)低保家庭廉租房制度， 2024 年開始實施與基本醫(yī)保改革相配套的大病重病醫(yī)療救助制度， 2024 年建立養(yǎng)老服務補貼制度， 2024年將符合條件的高齡無保障老人統(tǒng)一納入社會保障， 2024 年將城鎮(zhèn)重殘無保障人員全部納入基本醫(yī)療保障制度，這 7 項制度均是在全國率先建立。 三是社會服務走在全國前列。近年來， xx 市民政部門在轉變政府職能方面進行了大膽試驗，通過嘗試采取政府購買服務的方式，整合資源、重構關系。 2024 年以來，上海共采取招投標的形式，安排 17907 萬元
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