【正文】 強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范管理行為。 四、下一步建議及舉措 嚴(yán)格執(zhí)行政策，完善聘用手續(xù)。因巡防隊(duì)員、城管協(xié)管員、流口協(xié)管員，勞動(dòng)保障、低保、轉(zhuǎn)業(yè)士官等人員列入公益性崗位，加重財(cái)政負(fù)擔(dān)。采取 “ 干部自查 ” 和 “ 逐人檢查 ”相結(jié)合的方式，重點(diǎn) 對(duì)城管、綜治條線(xiàn)治安巡防隊(duì)員、城管特勤隊(duì)員、城市協(xié)管員、拆違控違人員、流動(dòng)人口協(xié)管員等公益性崗位人員進(jìn)行細(xì)致摸排，堅(jiān)持做到 “ 查身份、查關(guān)系、查工資、查審批、查崗位 ” 。 2024 年根據(jù)區(qū)政法委要求將街道巡防隊(duì)員、流口協(xié)管員 2 支隊(duì)伍交由火星派出所管理。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育工作，使從業(yè)人員樹(shù)立正確的就業(yè)觀(guān)念，充分認(rèn)識(shí)到公益性崗位并不是一種福利待遇和救濟(jì)手段，而是政府開(kāi)發(fā)的就業(yè)崗位，是服務(wù)社會(huì)公眾的一種勞動(dòng)崗位，只有通過(guò)勞動(dòng)付出才能獲取勞動(dòng)報(bào)酬 。三是隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，因?yàn)槊咳昃鸵獡Q人，導(dǎo)致有些人工作不安心，做一天和尚撞一天鐘。中心圩鎮(zhèn)臟亂差面貌得到明顯改善，多數(shù)新 農(nóng)保協(xié)管員發(fā)揮了作用，能夠積極 第 19 頁(yè) 共 24 頁(yè) 宣傳新農(nóng)保政策，征收新農(nóng)保資金。根據(jù)就業(yè)困難人員就業(yè)意向、技能特點(diǎn)，針對(duì)性地開(kāi)展崗前培訓(xùn)，提高勞動(dòng)技能，使其在崗會(huì)工作、退崗能就業(yè)。 （二）完善管理制度 。由于公益性崗位數(shù)量多、分布散、涉及面廣，管理部門(mén)缺乏與用人單位經(jīng)常性的有效溝通，使得公益性崗位人員缺乏監(jiān)督，公益性崗位在用人單位 又屬于不占編制的服務(wù)人員，用人單位往往疏于管理，導(dǎo)致公益性崗位人員缺勤、 第 16 頁(yè) 共 24 頁(yè) 脫崗等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生 。一方面由于用人單位和工作崗位的差異，同類(lèi)公益性崗位人員之間存在待 遇不均衡和工作量不平衡 第 15 頁(yè) 共 24 頁(yè) 的問(wèn)題。街道勞動(dòng)保障事務(wù)所、社區(qū)勞 第 14 頁(yè) 共 24 頁(yè) 動(dòng)保障工作站公益性崗位人員身份尷尬，業(yè)務(wù)上受市、 XX 縣區(qū)兩級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)直接進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作安排，行 政上隸屬街道辦事處和社區(qū)。 （四）建立彈性管理體系，實(shí)現(xiàn)公益性崗位設(shè)置科學(xué)化 第 13 頁(yè) 共 24 頁(yè) 一方面立足實(shí)際創(chuàng)新開(kāi)發(fā)管理方式，對(duì)公益性崗位進(jìn)行科學(xué)細(xì)致的設(shè)置，細(xì)化殘疾人服務(wù)、助老服務(wù)、信訪(fǎng)服務(wù)、志愿者服務(wù)等多個(gè)板塊，按需設(shè)崗，盡量整合公益性崗位職能，確保有崗有人，職能得到充分發(fā)揮。用人單位按規(guī)定先繳納，然后填報(bào)公益性崗位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表，附人員花名冊(cè)、身份證復(fù)印件、就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件、社保征繳機(jī)構(gòu)出具的繳費(fèi)明細(xì)賬（單）等材料到當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)申請(qǐng)補(bǔ)貼，經(jīng)審核公示后 送同級(jí)財(cái)政部門(mén)復(fù)核，然后從就業(yè)資金專(zhuān)戶(hù)劃到用人單位基本帳戶(hù)，同時(shí)將補(bǔ)貼資金支付情況抄送人社部門(mén)。XX市專(zhuān)職協(xié)管員 （含勞動(dòng)保障協(xié)管員、學(xué)校安全協(xié)管員、交通安全協(xié)管員等）的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為 950— 1000 元 /月。（詳見(jiàn)表 1） 。 （二）公益性崗位管理情況 。 第 8 頁(yè) 共 24 頁(yè) 社區(qū)公益類(lèi) 48618 個(gè)，占 %。社會(huì)公共管理類(lèi)，包括社會(huì)保障協(xié)管、交通協(xié)管、社區(qū)治安聯(lián)防協(xié)管、環(huán)境管理、物業(yè)管理員等公益性崗位 。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立用人單位申報(bào)和劃撥公益性崗位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼臺(tái)帳，對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼 的單位和個(gè)人，除追回劃撥資金外，并移送司法機(jī)關(guān)依法追究申報(bào)單位及當(dāng)事人的責(zé)任。定期對(duì)公益性崗位人員情況進(jìn)行公示確認(rèn)，鼓勵(lì)居民群眾、人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)各界人士加強(qiáng)對(duì)公益性崗位管理的監(jiān)督，并形成監(jiān)督合力，促進(jìn)公益性崗位管理的規(guī)范化。實(shí)現(xiàn)屬地管理，按照 “ 誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)調(diào)配經(jīng)費(fèi) ” 的工作模式來(lái)加強(qiáng)管理，做到事權(quán)職責(zé)的高度統(tǒng)一。勞務(wù)組織、用工單位要對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)技能、崗位職責(zé)等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使從業(yè)人員能掌握基本的業(yè)務(wù)技能，從而適應(yīng)工作崗位的需要。 （二）健全管理機(jī)制。據(jù)調(diào)研，已安置的公益性崗位工作人員中，大專(zhuān)以上文化 第 3 頁(yè) 共 24 頁(yè) 程度的 86 人，高中文化程度的 178 人，初中以上文化程度的 934人，初中以下文化程度的 280 人。二是從業(yè)人員之間存在著經(jīng)費(fèi)安排不平衡、工資福利待遇不平衡、工作時(shí)間長(zhǎng)短不平衡等問(wèn)題。公益性崗位大多在機(jī)關(guān)事業(yè)單位、街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）、社區(qū)，而財(cái)政部門(mén)對(duì)各單位開(kāi)發(fā)的公益性崗位沒(méi)有專(zhuān)門(mén)安排經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致公益性崗位開(kāi)發(fā)困 第 2 頁(yè) 共 24 頁(yè) 難。二是安置就業(yè)困難群體多。 【篇一】 一、公益性崗位呈現(xiàn)的特點(diǎn) 據(jù)調(diào)研，全區(qū)公益性崗位呈現(xiàn) “ 三多 ” 特點(diǎn)。一是缺乏統(tǒng)一管理部門(mén)。目前公益性崗位從業(yè)人員的工資由用人單位自行確定，多數(shù)沒(méi)有建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，導(dǎo)致從業(yè)人員的工作積極性不高，工作效率較低。三是福利待遇資金特別是加班工資落實(shí)不到位。二是建立公益性崗位人員數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行實(shí)名制管理，隨時(shí)掌握公益性崗位人員的增減變動(dòng)和勞動(dòng)報(bào)酬、公益性崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼發(fā)放情況。用工單位要對(duì)從業(yè)人員的履職情況予以客觀(guān)及時(shí)的評(píng)價(jià)，對(duì)不能履行職責(zé)的要向派遣單位提出解聘建議，由派遣單位予以解聘。五是財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)合理籌集和調(diào)度專(zhuān)項(xiàng)資金，建立政府購(gòu)買(mǎi)就業(yè)困難群體勞動(dòng)成果的長(zhǎng)效機(jī)制。指導(dǎo)用人單位建立公益性崗位就業(yè)人員履職情況檔案與臺(tái)賬，從而健全全區(qū)就業(yè)困難人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，以作為公益性崗位統(tǒng)籌規(guī)劃與管理的依據(jù)。三是各職能部門(mén)、街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）要根據(jù)從業(yè)人員的個(gè)人情況，督促勞務(wù)組織繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)、福 第 6 頁(yè) 共 24 頁(yè) 利經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)資金，確定年節(jié)的慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)以及加班費(fèi)等各項(xiàng)津貼，實(shí)現(xiàn)人性化的管理。 【篇二】 **公益性崗位開(kāi)發(fā)至今，極大地發(fā)揮了促就業(yè)、保穩(wěn)定的作用，但也存在開(kāi)發(fā)缺乏規(guī)劃、管理不太規(guī)范等問(wèn)題?，F(xiàn)安置對(duì)象含以下五類(lèi)人員：殘疾人員、女性 40 周歲以上、男性 50 周歲以上持有《就業(yè)失業(yè)登記證》人員、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障且登記失業(yè)人員、 登記失業(yè)連續(xù) 12 個(gè)月以上人員（含高校畢業(yè)生），及其他難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的情形（如因失去土地或因重大自然災(zāi)害失業(yè)人員、被征地農(nóng)民和水庫(kù)移民中的就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn) “ 零就業(yè)家庭 ” 人員等）。社區(qū)公益類(lèi) 5853 個(gè)，占 %。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限，除對(duì)距法定退休年齡不足五年（含五年）的人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)三年。 （三）資金使用情況 第 10 頁(yè) 共 24 頁(yè) **公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)年當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)為