【正文】 縣級以上各級政府安排資金，面向社會力量購買公共文化服務。加快建立健全堅持社會主 義先進文化前進方向、遵循文化發(fā)展規(guī)律、有利于激發(fā)文化創(chuàng)造力、保障人民基本文化權益的文化法律制度，依法保障公民的文化權利得到有效落實。設立城鄉(xiāng)基層公共文化服務崗位，配置由公共財政補貼的工作人員。創(chuàng)新公共文化服務投入方式，采取政府購買、項目補貼、定向資助、貸款貼息等政策措施，支持包括文化企業(yè)在內(nèi)的社會各類文化機構(gòu)參與提供公共文化服務。七加大公共文化服務保障力度 （二十三）加強組織領導。扎實推進社區(qū)文化志愿服務。進一步落實公益性文化事業(yè)單位法人自主權，強化公共服務功能，增強發(fā)展活力，發(fā)揮公共文化服 務骨干作用。六創(chuàng)新公共文化管理體制和運行機制 （十九）建立公共文化服務體系建設協(xié)調(diào)機制。 第 16 頁 共 21 頁 （十八）提升公共文化服務現(xiàn)代傳 播能力。依托國家公共文化服務體系建設示范區(qū)（項目）、高新技術園區(qū)和可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，開展公共文化服務與科技融合示范工作。推進紅色文化、社 區(qū)文化、鄉(xiāng)土文化、校園文化、企業(yè)文化、軍旅文化、家庭文化建設，培育積極健康、多姿多彩的社會文化形態(tài)。深入開展全 民閱讀活動，推動全民閱讀進家庭、進社區(qū)、進校園、進農(nóng)村、進企業(yè)、進機關。建立優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承和發(fā)展體系。建立群眾文化需求反饋機制，及時準確了解和掌握群眾文化需求，制定公共文化服務提供目錄，開展 “ 菜單式 ” 、 “ 訂單式 ” 服務。完善文化志愿者注冊招募、服務記錄、管理評價和激勵保障機制。鼓勵各類公共文化服務機構(gòu)成立行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮其在行業(yè)自律、行業(yè)管理、行業(yè)交流等方面的重要作用。推廣運用政府和社會資本合作等模式，促進公共文化服務提供主體和提供方式多元化。鼓勵有條件的公共文化機構(gòu)挖掘特色資 源，加強文化創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā)，創(chuàng)新文化產(chǎn)品和服務內(nèi)容。 （八）提升公共文化設施建設、管理和服務水平。實施盲文出版項目，開發(fā)視聽讀物，建設有聲圖書館，鼓勵和支持有條件的電視臺增加手語節(jié)目或加配字幕。將老年人、未成年人、殘疾人、農(nóng)民工、農(nóng)村留守婦女兒童、生活困難群眾作為公共文化服務的重點對象。根據(jù)國家基本公共文化服務指導標準，明確老少邊窮地區(qū)服務和資源缺口，按照精準扶貧的要求，以廣播電視服務網(wǎng)絡、數(shù)字文化服務、鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)、流動文化服務、農(nóng)村留守婦女兒童文化幫扶等為重點，集中實施一批文化扶貧項目。完善農(nóng)家書屋出版物補充更新工作。到 2024 年，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?；?、促公平的現(xiàn)代公共文化服務體系。從基本國情出發(fā)，認真研究人民群眾的精神文化需求，因地制宜，科學規(guī)劃，分類指導，按照一定標準推動實現(xiàn)基本公共文化服務均等化，切實保障人民群眾基本文化權益，促進實現(xiàn)社會公平。但是，與當前經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人民群眾日益增長的精神文化需求相比，與基本建成公共文化服務體系的目標要求相比，公共文化服務體系建設水平仍然有待提高。依托協(xié)調(diào)機制，開展了公共文化服務標準化、基層綜合性文化服務中心建設、公共文化機構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)三項試點工作，組織起草了《關于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系的意見》等文件。加強 基層文化隊伍建設。建立健全政府向社會力量購買公共文化服務機制。 意見強調(diào)，要按照全面建成小康社會的總體要求，構(gòu)建體現(xiàn)時代發(fā)展趨勢、適應社會主義初級階段基本國情和市場經(jīng)濟要求，符合文化發(fā)展規(guī)律、具有中國特色的現(xiàn)代公共文化服務體系，為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢提供強大精神動力和文化支撐。要以人民為中心，以社會主義核心價值觀為引領，堅持正確導向，堅持政府主導、社會參與、共建共 享、改革創(chuàng)新的原則，到 2024年，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?；?、促公平的現(xiàn)代公共 第 2 頁 共 21 頁 文化服務體系。鼓勵和引導社會力量參與。建立健全公共文化服務法律體系。 2024 年 12 月 2 日，中央全面深化改革領導小組第七次會議在審議《意 見》時強調(diào)，要把現(xiàn)代公共文化服務體系建設作為一項民心工程，堅持政府主導、社會參與、共建共享，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域文化均等化發(fā)展，加快形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?；尽⒋俟降默F(xiàn)代公共文化服務體系。在新的形勢下，構(gòu) 建現(xiàn)代公共文化服務體系，是保障和改善民生的重要舉措，是全面深化文化體制改革、促進文化事業(yè)繁榮發(fā)展的必然要求，是弘揚社會主義核心價值觀、建設社會主義文化強國的重大任務。 堅持社會參與。公共文化設施網(wǎng)絡全面覆蓋、互聯(lián)互通，公共文化服務的內(nèi)容和手段更加豐富， 第 7 頁 共 21 頁 服務質(zhì)量顯著提升，公共文化管理、運行和保障機制進一步完善，政府、市場、社會共同參與公共文化服務體系建設的格 局逐步形成，人民群眾基本文化權益得到更好保障，基本公共文化服務均等化水平穩(wěn)步提高。統(tǒng)籌推進農(nóng)村地區(qū)廣播電視用戶接收設備配備工作，鼓勵建設農(nóng)村廣播電視維修服務網(wǎng)點。落實對國家在貧困地區(qū)安排的公益性文化建設項目，取消縣以下（含縣）及西部地區(qū)集中連片特困地區(qū)市地級配套資金的政策。積極開展面向老年人、未成年人的公益性文化藝術培訓服務、演展和科技普及活動。加強對殘疾人文化藝術的扶持力度。健全公共文化設施布局、土地使用、建設規(guī)模、設計和施工規(guī)范以及技術要求等標準。完善公益性演出補貼制度，通過票價補貼、劇場運營補貼等方式，支持藝術表演團體提供公益性演出。鼓勵和支持社會力量通過投資或捐助設施設備、興辦實體、資助項目、贊助活動、提供產(chǎn)品和服務等方式參與公共文化服務體系建設。加快推進文化行業(yè)協(xié)會與行政機關脫鉤，將適合由社會組織提 供的公共文化 第 12 頁 共 21 頁 服務事項交由社會組織承擔。動員組織專家學者、藝術家、優(yōu)秀運動員等社會知名人士參加志愿服務，提高社會影響力。加強公共文化服務品牌建設，推動形成具有鮮明特色和社會影響力的服務項目。加強戲曲等優(yōu)秀文化藝術的普及推廣工作。積極開展全民藝術普及