【正文】 第二，搭建游客與景區(qū)的橋梁。 第二，加強(qiáng)行業(yè)管理和人才培養(yǎng)。三是開(kāi)展旅游商品設(shè)計(jì)大賽、小吃制作大賽，激發(fā)群眾和商家的創(chuàng)造、經(jīng)營(yíng)熱情。三是制定優(yōu)惠政策， 引資成立旅游巴士公司，規(guī)劃旅游線(xiàn)路，定時(shí)定點(diǎn)發(fā)車(chē)，同時(shí)承接旅游包車(chē)，保障無(wú)車(chē)散客出游。 （二）招商扶商繁榮市場(chǎng)，完善配套功能。三是按照定位要求規(guī)范店鋪牌匾，制作對(duì)聯(lián)，增加文化元素。一是迅速修建 207 省道與街道的幾條連接線(xiàn)街道（公路），并在街道邊修建停車(chē)場(chǎng)，解決游客進(jìn)鎮(zhèn)、物資運(yùn)輸和車(chē)輛無(wú)處停放問(wèn)題。四是節(jié)假日火爆平時(shí)冷清。二是加強(qiáng)景區(qū)、賓館、飯店的規(guī)范管理，對(duì)賓館、餐飲業(yè)準(zhǔn)入和管理標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)，組織企業(yè)法人和管理、服務(wù)人員學(xué)習(xí)外地企業(yè)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不斷提高服務(wù)水平。二是舉辦文化、體育等各種賽事、節(jié)會(huì)，提高旅游知名度。組建旅游商品企業(yè)集團(tuán)，突出抓好旅游商品的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、 加工和銷(xiāo)售，提高旅游商品稅收占整個(gè)稅收總量的比重和份額。 （四）挖掘歷史文化，增加文化內(nèi)涵。做到人無(wú) 我有，人有我精，增強(qiáng)活力與競(jìng)爭(zhēng)力。 （二）突出特色，完善旅游發(fā)展規(guī)劃和精品景區(qū)建設(shè)詳規(guī)。 鳳凰旅游業(yè)能在幾年之內(nèi)異?；鸨倘挥衅渥鳛橄嫖髟?jīng)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心擁有的豐富自然和人文資源，有其非常規(guī)的宣傳攻勢(shì)，更為重要的是他把自身融入湘西乃至湖南的大旅游、大景區(qū)中經(jīng)營(yíng)。鳳凰實(shí)行 “ 政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、群眾參與 ” 的旅游經(jīng)營(yíng)管理模式非常成功。 （五）挖掘和弘揚(yáng)歷史文化，是豐富旅游文化內(nèi)涵的關(guān)鍵。鳳凰的古城、苗寨、南方長(zhǎng)城、南華山等景區(qū)；鎮(zhèn)遠(yuǎn)的古城、青龍洞古建筑群、鐵溪、舞陽(yáng)河景區(qū)的線(xiàn)路，都做到了這 一點(diǎn)。 （三）高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)制定旅游發(fā)展規(guī)劃，是指導(dǎo)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的前提。 鳳凰、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、石阡三地都經(jīng)過(guò)反復(fù)論證、廣泛宣傳，統(tǒng)一了干部群眾的思想，可以說(shuō)，我們所接觸的三 地干部，談起當(dāng)?shù)芈糜钨Y源以及發(fā)展目標(biāo)、舉措，都如數(shù)家珍并充滿(mǎn)自豪。對(duì)酒店、旅行社、景區(qū)景點(diǎn)、車(chē)船公司、娛樂(lè)、購(gòu)物等旅游企業(yè)實(shí)行定點(diǎn)管理。鎮(zhèn)遠(yuǎn)古城不僅白天 漂亮，夜晚漫步街頭和河濱，霓虹妝點(diǎn)的古城猶如秦淮河一般美麗迷人。面對(duì)被麗江、周莊、平遙等同批命名的古城拋在后面和鳳凰古城的后來(lái)居上， 2024 年，經(jīng)過(guò)反復(fù)論證，該縣提出 “ 文化旅游 xx縣 ” 戰(zhàn)略，把文化旅游產(chǎn)業(yè)擺在重要位置，確定了 “ 山水古城，美麗鎮(zhèn)遠(yuǎn) ” 的品牌形象定位。有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位青龍洞古建筑群和明清古民居 、古巷道、古碼頭 160 余處，其古樸的建筑風(fēng)格和典雅的縣城布局聞名全國(guó)，具有很高的觀賞價(jià)值與科考價(jià)值。規(guī)范鄉(xiāng)村旅游，出臺(tái)《 xx 縣旅游景區(qū)點(diǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，統(tǒng)一印制 13個(gè)鄉(xiāng)村旅游明信片式門(mén)票。隨后幾年，天后宮、崇德堂、萬(wàn)壽宮、陳寶箴世家等一批新恢復(fù)的文物景點(diǎn)也成功走向市場(chǎng)，進(jìn)一步激活旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng) 第 4 頁(yè) 共 21 頁(yè) 機(jī)制。規(guī)劃建設(shè) “ 十里沱江風(fēng)光帶 ” ，對(duì)沱江河道徹底清淤，對(duì)古城夜景美化亮化。二是做好古城保護(hù)規(guī)劃。在旅游人次微降情況下，旅游總收入和門(mén)票 收入實(shí)現(xiàn) “ 雙增長(zhǎng) ” ，旅游產(chǎn)業(yè)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。 xx 縣位于湖南西部，與我省銅仁接壤。全縣面積 1759 平方公里，人口 萬(wàn)，少數(shù)民族占 62％。 2024年，鳳凰完成生產(chǎn)總值 億元，其中以文化旅游產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，占 gdp 比重超過(guò) %。編制了《鳳凰歷史文化名城保護(hù)規(guī) 第 3 頁(yè) 共 21 頁(yè) 劃》，出臺(tái)《 xx 州鳳凰歷史文化名城保護(hù)條例》，確定古城保護(hù)核心區(qū)、協(xié)調(diào)區(qū)和控制區(qū)。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 第四，抓宣傳，高規(guī)格打造旅游品牌。加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)和管理，積極開(kāi)展旅游行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)，從業(yè)人員素質(zhì)不斷提高，經(jīng)營(yíng)行為逐步規(guī)范。 1986 年，國(guó)務(wù)院公布鎮(zhèn)遠(yuǎn)為第二批全國(guó)歷史文化名城。 2024 年 3 月，出臺(tái)《關(guān)于加快實(shí)施文化旅游 xx 縣戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，同時(shí)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制和完善了《鎮(zhèn)遠(yuǎn)歷史文化名城保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃》等相關(guān)古城規(guī) 劃，做出了 XX 縣區(qū)內(nèi)各片區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，完善了旅游服務(wù)功能，用規(guī)劃激活了古城旅游的發(fā)展，并按規(guī)劃繼續(xù)推進(jìn)了古城的整體連片保護(hù)與開(kāi)發(fā)。乘坐環(huán)保型電動(dòng)游船夜游舞陽(yáng)河，更有如夢(mèng)如幻的享受。制定出臺(tái)鄉(xiāng)村旅游接待、民居旅游接待管理辦法， 第 8 頁(yè) 共 21 頁(yè) 規(guī)范服務(wù)。鳳凰高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組、強(qiáng)有力的工作班子和堅(jiān)持不懈的抓落實(shí)，加大旅游業(yè)的投入力度，鎮(zhèn)遠(yuǎn)大力加強(qiáng)景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，石阡大力規(guī)劃建設(shè)溫泉城和溫泉入戶(hù)工程，無(wú)不體現(xiàn)當(dāng)?shù)馗刹咳罕娝枷氲慕y(tǒng)一，縣委政府堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。 旅游規(guī)劃是指導(dǎo)旅游業(yè)發(fā)展的總綱，只有科學(xué)規(guī)劃旅游，才能實(shí)現(xiàn)旅 游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。 第 10 頁(yè) 共 21 頁(yè) （四）強(qiáng)大的宣傳推介，是提高旅游知名度的重要手段。 鳳凰是文學(xué)巨匠沈從文先生描寫(xiě)的 “ 邊城 ” ，也是新西蘭作家路易 政府把好旅游總體規(guī)劃編制關(guān)，積極向上爭(zhēng)取旅游項(xiàng)目和制定政策，努力營(yíng)造寬松、公平的發(fā)展環(huán)境，從政策措施上鼓勵(lì)和支持旅游業(yè)的發(fā)展；將旅游資源交給旅游公司、旅行社等企業(yè)實(shí)行資本化運(yùn)營(yíng)，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，促進(jìn)投資主體多元化，廣泛吸納民間投資和招商引資，加快了旅游建設(shè)。嘗到發(fā)展 “ 龍鳳之旅 ” 甜頭的鳳凰人，正在謀劃開(kāi)辟湖湘世界自然文化遺產(chǎn)之旅 ，包括 “ 雙城記 ” （長(zhǎng)沙、鳳凰）、 “ 三山行 ” （岳麓山、張家界、梵凈山）、 “ 四水游 ” （長(zhǎng)沙湘江、湘西沅水、鳳凰沱江、銅仁錦江）等九大著名品牌在內(nèi)的 “ 湘黔四點(diǎn)一線(xiàn) ” 國(guó)際黃金旅游線(xiàn)路。 一是突出特色。三是實(shí)施區(qū)域聯(lián)動(dòng)。 要真正把我縣以詩(shī)歌為主的詩(shī)鄉(xiāng)文化挖掘和發(fā)揚(yáng)光大，組織相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者和本縣文藝界人士編制規(guī)劃，研究、挖掘和整理尹珍、二冉遺作和故事，整理歷代名人的詩(shī)作，修繕、修建遺址和紀(jì)念館，制作不同時(shí)期與我縣相關(guān)聯(lián)的著名人物塑像、詩(shī)歌