3關(guān)于農(nóng)牧民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)研報告-免費(fèi)閱讀
【正文】 要引導(dǎo)農(nóng)牧民專業(yè)合作社以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以市場為導(dǎo)向謀求發(fā)展，緊緊圍繞各地特色優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域布局和當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品，邊培育，邊發(fā)展，邊規(guī)范，不斷擴(kuò)大規(guī)模，帶動更多農(nóng)牧戶。積極探索 “ 政府牽頭、企業(yè)參股、銀行信托、市場運(yùn)作 ” 的農(nóng)牧業(yè)貸款信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，讓農(nóng)牧民和涉及企 第 8 頁 共 9 頁 業(yè)獲得更多的信貸支持，激活更多的民間資金進(jìn)入農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。指導(dǎo)農(nóng)牧民專業(yè)合作社運(yùn)用合同建立穩(wěn)定的農(nóng)資采購供應(yīng)和農(nóng)畜產(chǎn)品銷售渠道，提高應(yīng)對自然風(fēng)險和市場風(fēng)險的能力。因此，旗委、政府應(yīng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，在深入調(diào)研、廣泛征求意見和認(rèn)真分析論證的基礎(chǔ)上，盡快制定出臺一個全旗性的指導(dǎo)性文件，支持、引導(dǎo)農(nóng)牧民專業(yè)合作社的發(fā)展，規(guī)范農(nóng)牧民專業(yè)合作社的組織和行為，保護(hù)農(nóng)牧民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)我旗農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。農(nóng)牧民專業(yè)合作社的民主管理、民主決 策及相關(guān)利益合理分配機(jī)制還沒有真正形成，部分合作社內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)不夠健全、運(yùn)作不夠規(guī)范，章程流于形式，財務(wù)制度不完備，尤其是缺乏懂技術(shù)、會管理、市場開拓能力強(qiáng)的復(fù)合型人才。但仍存在一些問題： （一）思想認(rèn)識不夠。為進(jìn)一步發(fā)揮好農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的橋梁和帶動作用，經(jīng)濟(jì)、供銷、林水、經(jīng)管站等涉農(nóng)涉牧部門，深入到各專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范化運(yùn)作，初步建立了較為科學(xué)、規(guī)范、有效、完善的內(nèi)部經(jīng)營管理機(jī)制，確保各類合作組織內(nèi)部管理規(guī)范、外部監(jiān)督有效。 二、采取的措施 一是充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才帶動效應(yīng)作用，發(fā)展壯大農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。把發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與發(fā)展當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，把各類 “ 土專家 ” 、 “ 田秀才 ” 、 “ 農(nóng)牧業(yè)大戶 ” 、“ 致富能手 ” 等鄉(xiāng)土人 才有效組織起來，以聯(lián)合、合作、入股和投勞等形式，把農(nóng)牧民有限的資金、土地、機(jī)械、技術(shù)和勞動力 第 2 頁 共 9 頁 集中起來，形成了一批以農(nóng)畜產(chǎn)品加工生產(chǎn)銷售為核心和紐帶的專業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會，在農(nóng)牧民最需要的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和銷售領(lǐng)域，開展技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)、銷售中介等經(jīng)濟(jì)活動。各類合作組織本著 “ 農(nóng)牧民自愿、市場運(yùn)作、政府引導(dǎo)、多元發(fā)展、逐步推進(jìn) ” 的原則，充分發(fā)揮合 作組織帶領(lǐng)農(nóng)牧民走上組織化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、市場化經(jīng)營發(fā)展
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