3關(guān)于加快我市社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的調(diào)研報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 保障老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)，市財(cái)政要按老年人口每人每年 4 元的標(biāo)準(zhǔn)安排老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)，各旗 （縣）區(qū)、分別根據(jù)轄區(qū)老年人口數(shù)量，按每人每年 6 元安排老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè) 施建設(shè)，全市 “ 五保 ” 集中供養(yǎng)率鞏固在 60%以上。采取政府購買服務(wù)，給老年人發(fā)放 “ 養(yǎng)老服務(wù)券 ” 等方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)中介組織、家政企業(yè)參與居家養(yǎng)老服務(wù)。 （六）志愿者隊(duì)伍缺口較大 作為一項(xiàng)社會(huì)福利事業(yè)，尤其是在專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)員嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀下，志愿者隊(duì)伍作為養(yǎng)老服務(wù)員的重要補(bǔ)充力量，就顯得尤為重要。 二、存在問題 近幾年來，在市委、市政府的高度重視下，我市民政部門在鼓勵(lì)、扶持、引導(dǎo)社會(huì)力量興辦社會(huì)福利事業(yè)方面取得了一定成績，各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老設(shè)施和為老服務(wù)隊(duì)伍得到了長足發(fā)展，但還不能滿足社會(huì)整體的養(yǎng)老服務(wù)需求，主要表現(xiàn)在： （一）政府缺乏具體的政策支持，政策落實(shí)不到位 養(yǎng)老服務(wù)業(yè)作為一種產(chǎn)業(yè)，政策扶持對其發(fā)展很重要。 （二）獨(dú)居老人、需要長期護(hù)理的老人不斷增多 隨著人口老齡化程度的加深，計(jì)劃生育政策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化等原因，兒女不在老人身邊和老年人愿意單獨(dú)居住的家庭比例顯著增加， “ 空巢老人 ” 越來越多，已成為一個(gè)不容忽視的社會(huì)問題。 第 1 頁 共 10 頁 關(guān)于加快我市社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 近年來，針對我市人口老齡化的巨大壓力，我市大力推進(jìn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，我市養(yǎng)老福利事業(yè)得到長足發(fā)展。另外，伴隨人口老齡化，需要長期護(hù)理的老年人也在不斷增多，老年人口特別是高齡老年人口健康狀況令人擔(dān) 憂， 60歲以上老年人在日常生活照顧、心理支持、康復(fù)護(hù)理、臨終關(guān)懷、緊急救助等方面的需求也有較快增長趨勢。目前，盡管政府出臺(tái)了一些文件，但是大多數(shù)只是大體的原則性的， 缺少具體的可行性的政策；作為一項(xiàng)公益性事業(yè)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的正確發(fā)展途徑應(yīng)該是 “ 公辦民營、民辦公助 ” ， “ 公助 ” 的主要方式就是政府為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立和發(fā)展提供優(yōu)惠政策。但就目前情況看，由于我市還沒有健全完善的志愿者激勵(lì)和培訓(xùn)機(jī)制，志愿者在養(yǎng)老服務(wù)中發(fā)揮的作用還比較小，一是總量不足，真正參與到養(yǎng)老服務(wù)中的志愿者遠(yuǎn)不能填補(bǔ)缺口；二是來源渠道不暢，很多有服務(wù)意愿的人缺乏相應(yīng)的路徑參與到養(yǎng)老服務(wù)工作中來；三是專業(yè)性較差，志愿者提供的服務(wù)還遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的要求。 （三）提高社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 2024 年，自治區(qū)政府將出臺(tái)《關(guān)于扶持社
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