3關(guān)于促進民營企業(yè)發(fā)展的若干意見-免費閱讀
【正文】 .各高校要高度重視高校校辦企業(yè)改革與發(fā)展工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實工作；對涉及到的資產(chǎn)處置、人員安置、債務(wù)處理、資產(chǎn)核定、股份獎勵、職工入股等難度大、政策性強的問題，特別是企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估和資產(chǎn)處置等產(chǎn)權(quán)改革中的重要環(huán)節(jié)，各高校要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)范操作。暫不具備公司制改造的校辦企業(yè)，可采用兼并重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、租賃經(jīng)營等方式。確有需要的需經(jīng)學(xué)校審核批準(zhǔn)。對集團公司要以促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化成功率，對學(xué)校和社會直接與間接貢獻和資產(chǎn)保值、增值實 現(xiàn)利潤總額、資產(chǎn)增殖率，對股東的投資收益回報為主要考核目標(biāo)。對于違反國家法律、法規(guī)和有關(guān)產(chǎn)業(yè)政 策致使企業(yè)遭受較大損失的決策，必須追究有關(guān)決策人員的責(zé)任。 4 高校應(yīng)在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，將目前學(xué)校校辦企業(yè)的所有資產(chǎn)（包括股權(quán)）無償劃轉(zhuǎn)到集團公司?？梢詫蝹€企業(yè)改制，或者幾個企業(yè)重新整合后進行改制；也可以通過學(xué)校與學(xué)?；?qū)W校內(nèi)部各企業(yè)之間的聯(lián)合，組建公司制企業(yè)；對于條件成熟的小企業(yè)可進行租賃經(jīng)營，也可以售給個人。 5 堅持構(gòu)建規(guī)避企業(yè)運營風(fēng)險、實現(xiàn)資本良性循環(huán)機制的原則，合理體現(xiàn)校辦企業(yè)的一些特殊要求。在帶動行業(yè)技術(shù)進步、促進高校教學(xué)科研與國家經(jīng)濟建設(shè)實際相結(jié)合、彌補教育經(jīng)費不足以及促進教育事業(yè)和經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。 3 堅持解放思想、實事求是、因地、因校、因企制宜的原則。 二、高校校辦企業(yè)改革與發(fā)展的主要方式 .根據(jù)我省高校校辦企業(yè)的現(xiàn)狀，主要形式是組建股份有限公司、有限責(zé)任公司，或采取聯(lián)合、兼并、出售等形式。 產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小的高?？蛇x擇 1 個具有規(guī)范產(chǎn)權(quán)關(guān)系和法人治理結(jié)構(gòu)的全資企業(yè)做主體企業(yè)建立起產(chǎn)權(quán)關(guān)系。集團公司獨立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。 對暫無積累資金、無創(chuàng)受能力的高校應(yīng)設(shè)立科技開發(fā)專項基金或高新技術(shù)企業(yè)孵化基金。學(xué)校以及院、系、所、處、室等下屬單位今后轉(zhuǎn)化科技成果，形成投資、入股或拍賣的，必須經(jīng)過集團公司運作。 8 高校校辦企業(yè)要在學(xué)校集團公司的組織和指導(dǎo)下，理順產(chǎn)權(quán)與管理關(guān)系。高校對各類工程研究中心和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心要按企業(yè)運作模式進行建設(shè)和規(guī)范管理，加快各類工程研究中心 第 9 頁 共 9 頁 和應(yīng)用研究機構(gòu)的轉(zhuǎn)型和股份制改造步伐。
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