3關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集聚培育產(chǎn)業(yè)集群的若干意見-免費(fèi)閱讀
【正文】 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)文 化建設(shè)，培植誠信文化、協(xié)作文化、創(chuàng)新文化、人本文化。逐步推行職業(yè)經(jīng)理人制度和代 第 17 頁 共 18 頁 理制，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理者培訓(xùn)，造就一支懂經(jīng)營、善管理的企業(yè)家隊(duì)伍。積極推進(jìn)以高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、工程技術(shù)研究中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心為重點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立銀企會(huì)商制度，鼓勵(lì)商業(yè)銀行創(chuàng)新培育產(chǎn)業(yè)集群的信貸品種和服務(wù)手段。以企業(yè)信息化為重點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群信息化建設(shè)。鼓勵(lì)和推進(jìn)現(xiàn)有的批發(fā)市場向?qū)I(yè)市場轉(zhuǎn)變，加快電子商務(wù)平臺建設(shè)，增強(qiáng)市場綜合服務(wù)功能。鼓勵(lì)在蒸汽動(dòng)力和供熱需求大的工業(yè)園區(qū)集中建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)裝置，凡熱電比和總熱效率符合國家規(guī)定要求的熱電聯(lián)產(chǎn)裝置，多余電量允許上網(wǎng)，電價(jià)由省物價(jià)部門給予合理確定。省科技三項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)優(yōu)先用于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、提升核心競爭力的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)研究和開發(fā)，省產(chǎn)學(xué)研資金重點(diǎn)安排用于 產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目開發(fā)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的新問題。以產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃為工作切入點(diǎn)，用產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃指導(dǎo)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級及區(qū)域產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，打破行政區(qū)劃，在全省形成較為合理的產(chǎn)業(yè)布局。 旅游業(yè)要整合旅游資源，不斷擴(kuò)大武夷山、廈門鼓浪嶼、湄洲媽祖文化、泉州海絲文化、福建土樓、上杭古田會(huì)址紅色之旅、福州曇石山文化遺址和船政文化、寧 德白水洋、泰寧大金湖、漳州火山地質(zhì)公園等品牌的影響，抓好旅游配套設(shè)施建設(shè)，規(guī)范旅游服務(wù)，不斷開發(fā)旅游產(chǎn)品，提升旅游文化品位，拓展旅游產(chǎn)業(yè)空間，促進(jìn)我省旅游業(yè)走集群化道路。 建材業(yè)要發(fā)展以 XX 市、三明、南平一線的水泥產(chǎn)業(yè)集群；以南安、 晉江、惠安為龍頭的閩南石材產(chǎn)業(yè)集群和以羅源、福鼎、古田為主的閩東石材產(chǎn)業(yè)集群；以泉州、閩清為主的建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)集群和南安水暖器材產(chǎn)業(yè)集群。 第 8 頁 共 18 頁 石油化工業(yè)要加快 “ 煉化一體化 ” 項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)抓好湄洲灣和海滄石化工業(yè)基地。加強(qiáng)水資源的保護(hù)開發(fā)與節(jié)約利用，實(shí)現(xiàn)廢水減量化和資源化。加強(qiáng)招商引資工作的區(qū)域協(xié)調(diào)，改進(jìn)招商引資方式，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，更 多地吸引跨國公司和國內(nèi)外著名企業(yè)，更多地把技術(shù)水平高、增值含量大的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到我省。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、多元投入、上下聯(lián)動(dòng)，組建具有法人資格的園區(qū)開發(fā)經(jīng)營實(shí)體，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)投融資的市場化。鼓勵(lì)名牌產(chǎn)品企業(yè)迅速擴(kuò)大品牌經(jīng)營規(guī)模，促進(jìn)名牌產(chǎn)品企業(yè)多層次、全 第 5 頁 共 18 頁 方位的聯(lián)合協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享。引導(dǎo) 社會(huì)資源向龍頭企業(yè)集聚，推動(dòng)龍頭企業(yè)建立產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測、財(cái)務(wù)結(jié)算等中心，提高龍頭企業(yè)的核心競爭力。充分利用全球新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)，促進(jìn)一批綜合效益好、對區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)性強(qiáng)的大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，引導(dǎo)企業(yè)按產(chǎn)業(yè)鏈上、下游延伸，帶動(dòng)一批配套項(xiàng)目，拓展產(chǎn)業(yè)集聚的空間。初步形成功能較為完善的產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系，完善產(chǎn)業(yè)綜合配套功能，建立若干個(gè)國際性、全國性的專業(yè)市場及一批研發(fā)中心、檢測中心、標(biāo)準(zhǔn)中心和信息中心。產(chǎn)業(yè)集聚是產(chǎn)業(yè)集群形成的內(nèi)在要求，產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)集聚的重要方式。加快產(chǎn)業(yè)集聚是優(yōu)化資源配置、營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境的工作平臺。 加快產(chǎn)業(yè)集聚，培育產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)任務(wù)是。積極引導(dǎo)、合理規(guī)劃土地投入方向，使土地資源向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢項(xiàng)目集中，鼓勵(lì)企業(yè)規(guī)模化經(jīng)營、集約化用地，提高土地利用率；充分調(diào)動(dòng)科技人員和管理人員的積極性，加速科技成果轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)技術(shù)要素以多種形式參與收益分配；完善人才工作機(jī)制，加大人力資源開發(fā)，促進(jìn)人力資源要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化組合。鼓勵(lì)各類符合條件的企業(yè)以發(fā)行股票、債券等直接融資方式籌集資金，加快培育上市后備資源，充分利 第 4 頁 共 18 頁 用上市公司的融資功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，重點(diǎn)扶持技術(shù)含量與附加值高、有市場潛力的名牌產(chǎn)品企業(yè)。推動(dòng)跨國公司采購本地化，鼓勵(lì)國內(nèi)外大公司在閩設(shè)立商品采購中心、物流配送中心、分銷中心。大力推行以股份制為主的公有制多種有效實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。促進(jìn)工業(yè)污染防治從末端治理向源頭和生產(chǎn)全過程控制轉(zhuǎn)變。 電子信息產(chǎn)業(yè)要積極推動(dòng)優(yōu)勢企業(yè)增強(qiáng)集聚能力，著力發(fā)展計(jì)算機(jī)及其外部設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)軟件、數(shù)字視聽及家用電器、通訊終端設(shè)備、手機(jī)及配件、顯示器及新型元器件等產(chǎn)業(yè)集群，把我省沿海建設(shè)成為我國電子信息制造業(yè)的重要基地。 紡織服裝業(yè)要發(fā)展具有我省特色的服裝、家用紡織、工業(yè)紡織用布產(chǎn)品，以面料研 發(fā)為中心，建立跟蹤世界領(lǐng)先水平的質(zhì)量檢測中心和研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，發(fā)展泉州、廈門、福州及輻射閩西北的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群。 第 10 頁 共 18 頁 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要突出比較優(yōu)勢，堅(jiān)持特色發(fā)展，研發(fā)一批有自主知識產(chǎn)權(quán)的新藥，著力發(fā)展
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