3關(guān)于農(nóng)村金融服務(wù)問題的調(diào)研報告-免費(fèi)閱讀
【正文】 政府要建立信用擔(dān)保補(bǔ)償基金，每年按照一定比例補(bǔ)充當(dāng)年基金并牽頭組建符合農(nóng)村需求的評估擔(dān)保機(jī)構(gòu)，設(shè)立由財政、企業(yè)、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)出資的信用擔(dān)?；?，發(fā)展農(nóng)村互助擔(dān)保組 織。再次，對支農(nóng)再貸款要進(jìn)行財政貼息，引導(dǎo)資金進(jìn)入農(nóng)村。國有商業(yè)銀行要合理設(shè)置縣域機(jī)構(gòu)，取消單純吸儲的銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。再次，逐步規(guī)范和引導(dǎo)民間金融。通過增設(shè)基層網(wǎng)點(diǎn)、接收部分基層國有商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)或接收部分基層國有商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)作為自己的分支機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)業(yè)的能力。農(nóng)村信用社要提高信貸人員的素質(zhì)，增強(qiáng)其風(fēng)險意識；嚴(yán)格信貸審查，加強(qiáng)信貸管理，及時催收貸款。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的要求，農(nóng)村信用社必須堅(jiān)持所有者的利益主體和他的風(fēng)險主體是一致的，而在治理上和管理上也應(yīng)由他們做到自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。同時要確保管理的有效性。進(jìn)行保費(fèi)補(bǔ)貼，根據(jù)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的需要和我國財力，最全面的范文參考寫作網(wǎng)站規(guī)定保費(fèi)補(bǔ)貼的參考比率；進(jìn)行費(fèi)用補(bǔ)貼，借鑒發(fā)達(dá)國家發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的成功經(jīng)驗(yàn) ，由政府對農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼。根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際，在資金、利率、稅收等政策方面給予農(nóng)村合作金融組織以優(yōu)惠政策，范文內(nèi)容地圖并用法律形式予以規(guī)范。首先，制定農(nóng)業(yè)投資法。 。由于社會信用環(huán)境差，借款人信用觀念淡薄，逃廢銀行債務(wù)的現(xiàn)象時有發(fā)生，制約了農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的信貸投入；農(nóng)村信用體系尚不完善，金融機(jī)構(gòu)考 察其財務(wù)狀況和信貸條件較為困難，同時貸款需求總體缺少有效的擔(dān)保、抵押，使農(nóng)業(yè)地區(qū)需求量大、亟須支持的大額農(nóng)戶、個體公商戶貸款、民營企業(yè)貸款、小城鎮(zhèn)建設(shè)貸款、水利建設(shè)貸款等難以形成需求。再次，農(nóng)村信用 社支農(nóng)有限。在新農(nóng)村建設(shè)中金融投入是資金投入的主渠道。而目前，由于農(nóng)村金融的困境日益凸顯，農(nóng)村金融服務(wù)落后，已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 “ 瓶頸 ” ，成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要掣肘因素。農(nóng)發(fā)行為我國目前唯一的政策性農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)范圍太窄，主要負(fù)責(zé)糧棉油收購、儲運(yùn)等環(huán)節(jié)的資金提供，農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的其他貸款業(yè)務(wù)基本沒有涉足， 第 2 頁 共 11 頁 在糧食購銷體制改革基本完成后又將面臨業(yè)務(wù)嚴(yán)重萎縮的問題，沒有真正起到支持農(nóng)業(yè)開發(fā)的作用。隨著新農(nóng) 村建設(shè)的逐漸深入，農(nóng)業(yè)走向產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化已成為不爭的事實(shí)，對資金的需求量較大，周期長，而現(xiàn)實(shí)的貸款產(chǎn)品金額偏小，期限一般為 1 年，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求信息不對稱；此外，浮動貸款利率制度使農(nóng)民承受能力嚴(yán)重受挫。此外，影響金融宏觀調(diào)控。農(nóng)村金融立法應(yīng)循序漸進(jìn)，平穩(wěn)推進(jìn)。其次，制定農(nóng)村合作金融法。在農(nóng)業(yè)保險法中，要明確農(nóng)業(yè)保險的實(shí)施范圍和實(shí)施方式。首先，創(chuàng)新管理體制。在治理結(jié)構(gòu)選擇上，要堅(jiān)持所有者控制原則及效率管理和監(jiān)督原則。努力實(shí)施多元化戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)健全和完善政策性金融服務(wù)功能，繼續(xù)支持國家糧油儲備體系建設(shè)，履行為糧棉油收購資金供應(yīng)和管理等政策性業(yè)務(wù)。合作金融機(jī)構(gòu)因自身制度設(shè)計(jì)的特點(diǎn)，使得為社員服務(wù)方面具有交易成本低、效率高的內(nèi)在優(yōu)勢，在農(nóng)村金融市場發(fā)揮著重要作用。根 據(jù)市場化的原則，發(fā)展以不吸收公眾存款的私營、股份、合作
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