【正文】 他首先充分肯定了 村全體干部群眾能夠清晰把握形勢，克服困難，做了大量的工作，卓有成效。進(jìn)一步完善村的管理制度，嚴(yán)格按照要求落實(shí)村務(wù)財(cái)務(wù)公開，增加工作透明度，在一般的工作決策由村兩委研究決定，重大的投資項(xiàng)目由黨員、村民代表研究決定，強(qiáng)化民主集中制，維護(hù)集體和村民的利益。召開治安隊(duì)長、組長治安隊(duì)員的治安工作會(huì)議，重點(diǎn)研究本村的治安存在的問題，調(diào)整工作方式，減少治安案件，維護(hù)大局穩(wěn)定。其中， 村針對村廠房租金拖欠問題，成立了專門的廠房租金跟蹤工作小組，由 “ 兩委 ” 干部親身掛點(diǎn)跟蹤，及時(shí)掌握租金繳納情況，對存在問題及時(shí)了解協(xié)調(diào)。南彰鎮(zhèn)要取得又好又快的發(fā)展，得益于有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子和一只過硬的干部隊(duì)伍，更得益于他們在發(fā)展中的務(wù)實(shí)重干的工作作風(fēng)。加快建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。完善和落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件，提高農(nóng)村 3 義務(wù)教育質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。南彰鎮(zhèn)跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展特色種植，加快土地流轉(zhuǎn)，使土地向種植大戶集中，通過規(guī)模經(jīng)營提高土地產(chǎn)出效益。 二、對加快南彰鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策建議 （一）明確新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農(nóng)民科技意識淡薄，接受新技術(shù)、新品種的能力弱。全鎮(zhèn)總面積 76 平方公里，轄 33 個(gè)行政村， 76 個(gè)自然村，總?cè)丝? 萬人，耕地面積 萬畝，黨支部 43 個(gè)，黨員 1114 人。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。突出抓好特別是汶川地震損毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建，進(jìn)一步加大投入力度，發(fā)動(dòng)群眾搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè) 施重建，盡早恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和 第 17 頁 共 25 頁 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不斷改善生產(chǎn)條件，提高人民群眾的生活水平。加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入，加大對農(nóng)村公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入。 （二）以深化農(nóng)村改革為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。 （一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件相對較差。落實(shí)好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策，積極做好農(nóng)村老齡、殘疾人事業(yè)。逐步建立健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。三是提高農(nóng)村災(zāi)害預(yù)報(bào)、處置和自救能力。按照 “ 特色高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全 ” 的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。為積極拓寬農(nóng)民增收渠道， xx 鎮(zhèn)不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導(dǎo)農(nóng)民搞基地建設(shè)、科技示范、 第 11 頁 共 25 頁 反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務(wù)開發(fā)等，也取得一定成效。接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng) xx 鎮(zhèn)農(nóng) 村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)行了一些研究和探討。 （四）突出重點(diǎn)、齊抓共促，竭力解決幫扶村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的問題。 四是加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范村級民主管理。 二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)，為幫扶工作提供有力的組織保障。十五期間，各級政府加大了對農(nóng)村建設(shè)的投入力度，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，但農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由于欠賬太多，老的投入沒完成，新的建設(shè)又需要大量資金，同時(shí)，由于缺乏長期投入機(jī)制，資金難以得到保障。農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力很弱，增收的不穩(wěn)定性較大。一些有欠債的村組干部根本不敢做事。在新經(jīng)濟(jì)體制條件下，中青年黨員、已致富的黨員、相對固定在本村勞作的黨員和有職務(wù)黨員的作用發(fā)揮較好，而老年黨員、貧困黨員、流動(dòng)黨員和無職務(wù)黨員的作用發(fā)揮不如人意，他們和普通老百姓沒有多少差別，群眾從他們身上看不出黨員的先進(jìn)性。有的村干部對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識帶有片面性，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)就是蓋新房、建新村、修新路。 生活寬裕是農(nóng)民最為關(guān)注的一個(gè)方面，很多農(nóng)民用溫飽、小康等抽象名詞作為衡量生活水平的標(biāo)準(zhǔn)。該村屬于貧困村，農(nóng)民收入主要以種植業(yè)為主全村有耕地總面積 **畝（其中：田 **畝，地 **畝），人均耕地**畝，主要種植柑桔、烤煙等作物；擁有林地 **畝，其中經(jīng)濟(jì)林果地 **畝，人均經(jīng)濟(jì)林果地 **畝，主要種植柑桔等經(jīng)濟(jì)林果；水面面積 **畝；荒山荒地 **畝，其他面積 **畝。 一、 **村委會(huì)基本情況 **村隸屬 XX 縣區(qū) **鄉(xiāng)，地處 **鄉(xiāng)東北部，距 **鄉(xiāng)政府所在地 17 公里，到鄉(xiāng)道路為砂石路，交通不方便，距縣 85 公里 。東部和東北部與 **鄉(xiāng)接壤，西南部與 **村民委員會(huì)相連，南部與 **村民委員會(huì)相接，西北部與 **縣 **鎮(zhèn)毗鄰。有鉛礦等資源。大多數(shù)農(nóng)民都是從收入提高到一定程度、收入來源渠道多樣化、糧食產(chǎn)量富足且價(jià)格提高、教育負(fù)擔(dān)減輕、農(nóng)村的弱勢群體得到更多關(guān)愛等方面對生活寬裕加以理解。建設(shè)新農(nóng)村，得實(shí)惠的是農(nóng)民，建設(shè)主體是農(nóng)民，而很多農(nóng)民卻認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是政府的事，應(yīng)該由政府撥款搞建設(shè)。村委會(huì)較活躍、開展活動(dòng)較多的群團(tuán)組織是老年協(xié)會(huì)和婦女委員會(huì)，而作為黨的得力助手和后備軍的共青團(tuán)組織則基本處于癱瘓狀態(tài)。村委會(huì)毫無收入來源，要做事就得四處化緣。生產(chǎn)資料等持續(xù)漲價(jià)，無形中增加了生產(chǎn)成本，農(nóng)民從事種養(yǎng)業(yè)增收困難；二是產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)難。資金成為農(nóng)村極度稀缺的資源，這對于新農(nóng)村建設(shè)來說是一個(gè)瓶頸。 鄉(xiāng)黨委成立專門的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的深入開展。 五是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，豐富群眾文化生活。在實(shí)際工作中，把解決有錢辦事的問題作為工作的重點(diǎn)之一，研究制定清溪村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，使幫扶村經(jīng)濟(jì)有較大輻度的增長，村級組織為民服務(wù)的功能進(jìn)一步增強(qiáng)，為群眾 第 9 頁 共 25 頁 辦實(shí)事、辦好事的能力進(jìn)一步提高。 一、 xx 鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r xx 鎮(zhèn) 位于 XX 縣區(qū)南端，距鎮(zhèn)城約 40 公里，屬丘陵地區(qū)。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農(nóng)民科技意識淡薄，接受新技術(shù)、新品種的能力弱。 二、對加快 xx 鎮(zhèn) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策建議 （一）明確新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)本文來自，轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，大力培育新型合作組織，建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，著力提高組織化程度，推動(dòng)統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。 （五）以推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。健全農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共 衛(wèi)生安全，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果。五是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)和社會(huì)管理。由農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善，水利