【正文】 加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。 （五）強(qiáng)化機(jī)制建設(shè) 一是健全完善事故隱患排查治理機(jī)制。特 第 16 頁 共 18 頁 別要加強(qiáng)交通、消防、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管，對不具備安全生產(chǎn)基本條件的，該扣安全生產(chǎn)許可證的，堅(jiān)決扣證，該停業(yè)整頓的，堅(jiān)決停業(yè)整頓，該關(guān)閉的，堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。二要嚴(yán)格源頭管理。二要持續(xù)開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)。全面落實(shí)政府和部門的安全監(jiān)管責(zé)任，按照屬地管理、 “ 誰主管、誰負(fù)責(zé) ” 和 “ 一崗雙責(zé) ” 的原則，推動(dòng)各級(jí)政府和部門安全生產(chǎn)行政責(zé)任的落實(shí)和崗位職責(zé)、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)。 三、存在的主要問題 年，我局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作取得了一定成績，全縣安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)平穩(wěn)，但也存在有待于進(jìn)一步完善的方面。 （八）加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） XX縣區(qū)直有關(guān)部門積極組織工作人員深入基層開展評(píng)定。 （五）強(qiáng)化專項(xiàng)整治，著力防范未然 協(xié)調(diào)、組織、督促開展了道路交通、消防、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材和煙花爆竹、建筑施工和燃?xì)?、特種設(shè)備、旅游、學(xué)校、職業(yè)病防治、水上交通等 11 個(gè)專項(xiàng)整治牽頭部門， 第 10 頁 共 18 頁 全面組織開展監(jiān)督檢查、專項(xiàng)治理。嚴(yán)格執(zhí)行非藥品類易制毒化學(xué)品許可備案制度和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “ 三同時(shí) ” 制度，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收關(guān)。擬發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)村（社區(qū)）、生產(chǎn) 第 8 頁 共 18 頁 經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度建設(shè)的通知》（光政安辦〔年〕 5號(hào)），編印了《村（社區(qū)）安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度》，規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理檔案；翻印了《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)常用管理制度、操作規(guī)程、臺(tái)帳匯編》 1000 本，以供各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門、各單 位在指導(dǎo)和幫助各村（社區(qū)）、所屬行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位制定完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度時(shí)參考。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，年全縣 第 7 頁 共 18 頁 共檢查生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位 1728家次，查出各類安全隱患 8627條，整改 8516 條，整改率達(dá) %。六是擬發(fā)了關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的通知（光政安 [年 ]9 號(hào)），并在全縣第四季度防范重特大事故會(huì)議上就學(xué)習(xí)宣傳和貫 徹落實(shí)《通知》工作進(jìn)行了安排部署。 （三）深化 “ 三項(xiàng)行動(dòng) ” ，強(qiáng)化綜合監(jiān)管 廣泛開展宣傳教育和培訓(xùn)。將安全生產(chǎn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核的內(nèi)容，作為各類評(píng)先評(píng)優(yōu)的條件，實(shí)行 “ 一票否決 ” ，形成了一把手全面負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)格局。 消防安全。 全年共發(fā)生火災(zāi) 12 起，受傷人數(shù) 1 人，直接經(jīng)濟(jì)損失 萬元。全縣共發(fā)生各類事故 79 起，死亡 9 人，受傷 88 人，直接經(jīng)濟(jì)損失 萬元，全年未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)合格率達(dá) %，無證非法開采關(guān)閉率達(dá) 100%，礦山秩序整治合格。生產(chǎn)經(jīng)營單位查處、關(guān)閉率 100%。經(jīng)常與縣政府督查室、效能辦、交警、消防等部門聯(lián)合組織督查組，對安排部署的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督促檢查，并結(jié)合年終督查考評(píng)，對照分析，查找不足和差距，落實(shí)整改措施、責(zé)任人、資金和時(shí)限，對各項(xiàng)工作開展情況及時(shí)予以通報(bào)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落到實(shí)處。四是在 洪災(zāi)期間，加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，充分利用各種媒體和多種宣傳方式，廣泛開展安全教育，增強(qiáng)全社會(huì)廣大群眾防范事故意識(shí)和技能。 深入開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。在 洪災(zāi)期間，擬發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)生活過程中安全工作的通知》（光政安[年 ]7 號(hào)）、《關(guān)于做好當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營單位復(fù)工期間有關(guān)安全工作的通知》（光政安辦 [年 ]10 號(hào)），在全縣開展了拉網(wǎng)式安全隱患大排查大 治理活動(dòng)，及時(shí)消除各類隱患，有效防范事故的發(fā)生。二是嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可證制度。我局以 “ 開展?fàn)幾霭踩l(fā)展忠誠衛(wèi)士創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)主題實(shí)踐活動(dòng) ” 為抓手，進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察干部職 工實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和推動(dòng)安全發(fā)展的自覺性，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)，能夠擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。根據(jù)縣政府指示，我局嚴(yán)格遵守 “ 四不放過 ” 原則，對事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了相應(yīng)的行政和經(jīng)濟(jì)處罰。年，有13家企事業(yè)單位在行業(yè)主管部門的指導(dǎo)督促下，經(jīng)過認(rèn)真整改，從 b 提高到了 a。洪災(zāi)過后，迅速投入到災(zāi)后恢復(fù)重建工作中，特別是災(zāi)后恢復(fù)重建過程中的安全生產(chǎn)工作早預(yù)見早防范行動(dòng)。 年工作要點(diǎn) 年全縣安全生產(chǎn)工作總體要求。要建立健全行之有效的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的安全生產(chǎn)條件，依法依規(guī)做好企業(yè)安全管理工作，創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。 （三）強(qiáng)化綜合監(jiān)管 一要強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和應(yīng)急管理。要加強(qiáng)高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員 培訓(xùn)考核，嚴(yán)格考核發(fā)證。同時(shí)，要督促企業(yè)落實(shí)好員工崗前安全培訓(xùn)和三級(jí)安全教育，繼續(xù)抓好企業(yè)負(fù)責(zé)人、安