4某年關(guān)于閑置土地情況調(diào)研報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 9 月 10 月對于全面整改階段尚未能整改的疑難雜癥閑臵土地，深入企業(yè)了解內(nèi)情，省、地、縣共同會商，逐宗擬定整改措施，掛牌督辦。 （二）非真實(shí)閑臵土地處理建議 加快完善相關(guān)手續(xù)。土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)制度是閑臵土地產(chǎn)生的重要原因之一。各地政府要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厮痉?第 10 頁 共 13 頁 部門，對因法院查封而閑臵的土地，要加快司法處理進(jìn)度，按法院判決及時(shí)處臵查封土地。對于因土地抵押融資而閑臵的土地，各地要將土地已抵押融資資金用于土地開發(fā)，消除已抵押土地閑臵現(xiàn)象。在綜合考慮連貫性、一致性、穩(wěn)定性的前提下，采取合理調(diào)整征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、獎勵、預(yù)留安臵發(fā)展用地等方式，化解征收工作中的一些矛盾，保障廣大人民群眾的合法權(quán)益，解決土地征收拆遷難的問題。 遵義奧克明豐環(huán)保建材有限公司取得 XX縣區(qū) 業(yè)用地，已竣工投產(chǎn)，土地市場動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)上為疑似閑臵土地，實(shí) 際因無法錄入施工許可證造成疑似閑臵，實(shí)際不閑臵。建設(shè)用地批后監(jiān)管涉及國土資源、發(fā)改、規(guī) 劃建設(shè)等職能部門，政府和相關(guān)職能部門受現(xiàn)行建設(shè)用地審批方式和職能分工的影響，容易出現(xiàn)溝通協(xié)調(diào)不暢，缺少協(xié)同機(jī)制，難以形成合力的現(xiàn)象。 某一 公頃工業(yè)用地因勞動糾紛被法院查封 某房開用地，因經(jīng)濟(jì)糾紛被法院查封 （三）體制原因 除政府、企業(yè)具體成因外，現(xiàn)行土地管理體制也在一定程度上導(dǎo)致了土地閑臵。貴州經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，導(dǎo)致各地招商引資來的多是經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)的開發(fā)商，如國家大力支持畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)以來，開發(fā)商涌向畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)各園區(qū)，通過掛牌出讓方式取得地塊使用權(quán)之后，由于自身資金不足，周轉(zhuǎn)困難，加之近幾年銀行收緊銀根，貸款困難，得了土地后無資金開發(fā)，開發(fā)商只有到處找投資合作者開發(fā)。 土地儲備融資抵押。一些地方政府因急需通過土地出讓獲得出讓金用于各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，往往采取先生地出讓再進(jìn)行征地拆遷，導(dǎo)致征地拆遷時(shí)間計(jì)入土地出讓開發(fā)時(shí)間，造成土地閑臵?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下： 一、閑臵土地基本情況 經(jīng)對土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管網(wǎng)上顯示的疑似閑臵土地逐宗清理核實(shí)，網(wǎng)上顯示疑似閑臵土地 518宗，面積 ，其中真實(shí)閑臵類土地 183宗，面積 ，面積占 %；非真實(shí)閑臵類土地 335 宗，面積 公頃，面積占 %。 第 2 頁 共 13 頁 土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管網(wǎng)上顯示批而未供土地 公頃。而目前征地拆遷難度較大，一般有以下幾個(gè)原因：一是我省現(xiàn)行的征 第 3 頁 共 13 頁 地補(bǔ)償安臵標(biāo)準(zhǔn)是按 2024 年統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，農(nóng)民對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不滿意，農(nóng)民思想工作難做，阻工現(xiàn)象頻發(fā)；二是地方政府征地拆遷資金常不到位，安臵補(bǔ)償不到位，導(dǎo)致征地拆遷進(jìn)展緩慢，未能在約定期限交地，使土地多年閑臵。我省地方政府為了從土地上獲得開發(fā)資金，紛紛成立了土地儲備機(jī)構(gòu)，將土地儲備作為融資的重要 第 4 頁 共 13 頁 平臺，大量的儲備土地作為抵押物抵押給銀行等金融機(jī)構(gòu)，貸款為地方建設(shè)提供資金，只有少部分用于抵押土地開 發(fā)。找不到合作者的開發(fā)商，便將土地閑臵。 集中批地，報(bào)多用少，形成大量批而未供土 地。政府往往 第 7 頁 共 13 頁 把主要精力放在了項(xiàng)目用地的審批上，注重對非法占地進(jìn)行查處，對建設(shè)用地批后監(jiān)管工作重視程度不夠，忽視對取得了土地使用權(quán)的 “ 合法 ” 土地的用地過程進(jìn)行全程動態(tài)跟蹤管理，造成建設(shè)用地監(jiān)管措施的實(shí)施效果不
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