【正文】 制定并完善供應(yīng)商和中介組織的市場準(zhǔn)入規(guī)則。切實加強(qiáng)財銀合作，推動我縣中小企業(yè)擔(dān)保融資擔(dān)保工作，發(fā)揮財政與金融的耦合作用，共同推動我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大財政對社會事業(yè)的投入，財政分配更加關(guān)注民生，財力配置更加向基層和薄弱環(huán)節(jié)傾斜，不斷改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，滿足人們不斷增長的公共需求，促進(jìn)人的全面發(fā)展，讓廣大人民群眾更好地分享改革發(fā)展成果。依法組織財政收入，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，深化財政體制改革，嚴(yán)格財政監(jiān)督管理，進(jìn)一步健全公共財政體制，更好地發(fā)揮財政職能作用，為加快構(gòu)建和諧新社會做出積極貢獻(xiàn)。根據(jù)單位空編情況，積極向組織、人事、編制部門申報人才引進(jìn)計劃，通過調(diào)進(jìn)、招考等方式，引 進(jìn)一批人 第 19 頁 共 23 頁 才，充實財政干部隊伍。 2廉潔奉公。 2繼續(xù)開展 “ 小金庫 ” 專項治理工作。對部門預(yù)算資金、專項資金和重大財政事項，及時向外界進(jìn)行公開，廣泛接受社會監(jiān)督，努力提高財政工作的透明度。 1促進(jìn)村級財務(wù)管理。 第 16 頁 共 23 頁 1加強(qiáng)財政法制建設(shè)。提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保率，加大對養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)最低生活保障、社會優(yōu)撫、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、就業(yè)再就業(yè)的投入。整合各類支農(nóng)資金用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安排專項資金支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，大力培育農(nóng)業(yè)精品，積極扶持專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織。 壓縮一般性支出。一方面把收入任務(wù)迅速分 解落實到部門、鎮(zhèn)街道、企業(yè)，做到早安排、早部署。加強(qiáng) “ 一區(qū)六園 ” 基礎(chǔ)設(shè)施及其配套設(shè)施建設(shè)，拓寬工業(yè)園區(qū)發(fā)展空間，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，積極支持園區(qū)引進(jìn)一批 “ 高科技、高稅收、高成長 ” 的企業(yè)。 大力支持企業(yè)發(fā)展。 （四）財政改革與管理目標(biāo)。支持社會事業(yè)發(fā)展，保障建設(shè)資金有效運行，監(jiān)督到位，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。四要切實做好財政調(diào)研和信息報送，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制， 第 10 頁 共 23 頁 提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政 能力、決策水平和服務(wù)意識，不斷增強(qiáng)班子的感召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終建設(shè)堅強(qiáng)有力的一流班子。四要加大財政違規(guī)違紀(jì)資金查處力度。二要不斷推進(jìn)財政監(jiān)督檢查制度化、規(guī)范化。建立國有資產(chǎn)網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)控體系，要認(rèn)真把關(guān)，嚴(yán)格國有資產(chǎn)出租、出讓、處置報批程序，嚴(yán)肅查處隨意處置國有資產(chǎn)的行為。三是加快社會事業(yè)發(fā)展。做好公務(wù)員津補貼、事業(yè)單位績效工資發(fā)放工作。進(jìn)一步完善協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制，大力清繳欠稅、堵塞漏洞、確保應(yīng)收盡收。二是抓住政策機(jī)遇，擴(kuò)建政策型財源。（ 8 月） 全面開展黨員先進(jìn)性教育活動，請組織部的同志來局進(jìn)行動員及黨員先進(jìn)性教育講座。黨風(fēng)建設(shè)是我們黨一項長期而又艱巨的工作任務(wù)，是關(guān)系到我們黨和國家生死存亡的一件大事。 二、工作重點 抓思想建設(shè)。在去年初步開展黨員先進(jìn)性教育的基礎(chǔ)上，按照縣委部署，黨總支將組織專人對機(jī)關(guān)黨員隊伍的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)我局黨員隊伍狀況及工作的實際，制定出局機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性教育活動實施方案，扎實認(rèn)真開展這項活動。（ 34月） 做好建黨積極分子的培養(yǎng)、發(fā)展和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正工作。按照上述要求， xx 年全縣地 方財政一般預(yù)算收入預(yù)算安排 7100 萬元，增長 %；基金預(yù)算收入安排 1530 萬元，增長 %。建立并完善稅源動態(tài)監(jiān)控體系，做到以票控稅，繼續(xù)實行財稅庫聯(lián)席會議制度，挖掘增收潛力，拓寬增收渠道。細(xì)化支出項目，嚴(yán)格預(yù)算約束，建立支出預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制度，提高預(yù)算編制和執(zhí)行的嚴(yán)肅性。二是完善社會保障體系。三要集中力量深化國庫集中支付改革。逐步建成橫向連接同級預(yù)算單位、金庫、銀行、稅務(wù)等相關(guān)部門的城域網(wǎng)，要加快預(yù)算編制、國庫集中支付、縣級預(yù)算執(zhí)行、惠農(nóng)補貼、鄉(xiāng)財縣管等系統(tǒng)的應(yīng)用，強(qiáng)化財政精細(xì)化管理的系統(tǒng)支撐。要繼續(xù)開展《會計法》執(zhí)法大檢查，切實提高會計信息質(zhì)量。要按照推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理的指導(dǎo)原則和總體要求，結(jié)合我縣財政實際，制定《關(guān)于推進(jìn)我縣財政科學(xué)化精細(xì)化管理的實施意見》，要將《實施意見》的具體內(nèi)容和基本要求，扎實有效的貫穿到今后工作的全過程。三要健全管理制度，完善崗責(zé)體系。要有效落實今年精神文明建設(shè)安排意見，充分發(fā)揮各個協(xié)會組織的作用，積極 第 11 頁 共 23 頁 組織各類文體活動，不斷豐富干部職工的業(yè)余文化生活。 （三）財政部門收入目標(biāo)： 完成地方一般預(yù)算收入 27900 萬元。 （六）文明創(chuàng)建目標(biāo)。采取注入資本 金、增加凈收益、提高資本運營水平等方式，增強(qiáng)金源公司的融資能力，積極參與XX 市財投公司發(fā)行債券，保證重點工程項目建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行。重點是研究省管縣財政體制、 XX 市白洋工業(yè)園財稅征管體制、土地和房產(chǎn)稅費政策變動、增值稅和營業(yè)稅起征點調(diào)整對我市財力的影響，每季度開展一次收入形勢分析報告會，分析財政收支政策增減變化的原因、影響程度及對策，科學(xué)預(yù)測財政經(jīng)濟(jì)形勢走向。探索非稅收入稅式征管新模式，強(qiáng)化源頭監(jiān)管，嚴(yán)格以票管費，規(guī)范收繳程序。進(jìn)一步落實好扶持糧食、棉花、油料、生豬生產(chǎn)發(fā)展的財稅政策措施及家電下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)政策。加大教育、衛(wèi)生投入力度，確保教育、衛(wèi)生經(jīng)費投入逐年增長，加強(qiáng)對鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室預(yù)算收支調(diào)查研究，鞏固完善鎮(zhèn)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實施國家基 本藥物制度等改革經(jīng)費保障機(jī)制，完善衛(wèi)生系統(tǒng)財務(wù)收支管理辦法，繼續(xù)深化農(nóng)村義務(wù)教育科學(xué)化精細(xì)化試點工作，合理安排計劃生育事業(yè)費，促進(jìn)文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮。繼續(xù)做好政法部門經(jīng)費保障體制改革工作。 1完善鎮(zhèn)級財政管理體制。在進(jìn)一步建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)平臺的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對各單位、各部門國有資產(chǎn) 第 17 頁 共 23 頁 的監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)保值增值。制定覆蓋所有財政性資金的監(jiān)督檢查計劃，從資金分配、撥付、使用等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，對惠農(nóng)、社保、工程項目等資金開展重點檢查，查找?guī)в衅毡樾缘膯栴}，制定具體措施，進(jìn)行整頓規(guī)范，提高財政資金的使用效率。 （六）堅持轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高行政效能，在樹立財政形象上實現(xiàn)新進(jìn)展。 優(yōu)化環(huán)境。全縣財政總支出完成 96， 420 萬元，比上年