3關(guān)于有效提升國家糧食安全能力的思考與對策建議-免費閱讀
【正文】 要全面加強計劃管理，抓好面積落實、培育壯苗、合同簽訂等工作；全面加強標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，抓好最佳節(jié)令移栽和以揭膜提溝培土為中心的中耕管理工作；全面加強田間鮮煙葉消化處理工作，規(guī)范操作、嚴格監(jiān)督，確保此項改革措施落到實處；全面加強煙葉收購管理，實現(xiàn)總量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu) “ 三豐收 ” ，確保實現(xiàn)提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力目標(biāo) 第 14 頁 共 14 頁 任務(wù)，為全省煙葉工作持續(xù)健康發(fā)展作出新的貢獻。 趙全強調(diào)，要進一步統(tǒng)一思想認識，正確分析煙葉工作形勢，堅定信心、加強落實，確保提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。三是強化收購質(zhì)量管理。認真抓好煙農(nóng)、預(yù)檢員、驗級員、質(zhì)檢員四個層面的收購培訓(xùn)，增強質(zhì)量 意識，提高分級扎把技能。煙葉站點技術(shù)人員包干到片、責(zé)任到人、檢查驗收到戶，確保田間消化處理不適用鮮煙葉工作落實到位。在底腳葉摘除后，及時噴施一次殺菌防病藥劑，防治病害 發(fā)生。要根據(jù)國家局、省局對田間消化不適用鮮煙葉的要求，制定 第 9 頁 共 14 頁 可操作性強的消化處理辦法，確保不適用煙葉消化處理工作取得實效。為了提高下部葉的質(zhì)量和上部葉的可用性，在成熟采收時嚴格執(zhí)行成熟采收標(biāo)準(zhǔn)，全面實行成熟采收 “ 看守制 ” 、 “ 準(zhǔn)烤證制 ” 和 “ 鎖長制 ” ，堅持 “ 下部葉適時早收，中部葉成熟穩(wěn)收，上部葉充分成熟采收 ” 的原則，杜絕搶青采烤現(xiàn)象。培育壯苗高莖，為提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。 。 五、抓計劃管理，規(guī)范合同簽訂 。 第 4 頁 共 14 頁 同時，要豐富宣傳形式，根據(jù)基層干部、煙草職工、煙技員、煙農(nóng)等不同群體的特點，各地要結(jié)合實際，找準(zhǔn)宣傳發(fā)動與其自身利益的結(jié)合點，靈活運用分析形勢、算賬對比、新聞 媒體、培訓(xùn)教育、廣播電視、張貼海報、懸掛標(biāo)語、發(fā)放小冊子和告煙農(nóng)通知書、手機短信、召開群眾會、組織宣傳工作組等方式，多層次、多角度開展宣傳，營造全社會關(guān)心、重視、支持、參與優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作的良好氛圍。實行分公司領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、煙葉站掛鉤聯(lián)系村委會、煙站職工分片負責(zé)村組、承包到片，實行 “ 四定四包兩掛鉤 ” （簡稱 “442” 工作機制），即工作制， “ 四定 ” ：定片區(qū)、定人員、定職責(zé)、定目標(biāo)，“ 四包 ” ：包技術(shù)、包服務(wù)、包產(chǎn)量、包質(zhì)量， “ 兩掛鉤 ” ：工作業(yè)績與工作經(jīng)費掛鉤、與個人收入掛鉤。只有通過采取有力措施扎實推進，才能確保優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)各項工作落到實處，才能實現(xiàn)有效供給。隨著重點品牌的加速發(fā)展（，重點品牌銷量占全國總銷量 %，同比提高 %）和卷煙結(jié)構(gòu)的快速提升（ 1 至三類煙銷量比重占 %，同比提升 %，五類 煙比重下降 4%），對高等級煙葉需求量加大，供需矛盾更為突出。 建立逐級負責(zé)制，齊抓共管促落實。逐級召開提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力工作會議，從全局、戰(zhàn)略的高度充分認識優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)、提高煙葉質(zhì)量的重要性，將國家局、省委、省政府及省局公司優(yōu)化煙葉等級結(jié)構(gòu)、提高煙葉有效供給能力的會議精神、政策措施、收購價格、補貼標(biāo)準(zhǔn)等迅速傳達、宣傳至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、煙農(nóng)，做到家喻戶曉，讓煙農(nóng)清清楚楚、明明白白，切實把思想、行動統(tǒng)一到國家局、省委、省政府和省局的決策部署上；通過精心測算優(yōu)化煙葉等級結(jié)構(gòu)前后各項成本費用，以算賬對比的方式，幫助煙農(nóng)算清增收賬，讓煙農(nóng)充分認識到提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力是一項惠農(nóng)政策，積極爭取煙農(nóng)的理解和支持，讓煙農(nóng)自覺、自愿參與到提高優(yōu)質(zhì) 煙葉有效供給能力工作中來，切實保障不適用鮮煙葉消化處理在田間。建立從分公司領(lǐng)導(dǎo)、干部、職工到煙葉站站長、點長、技術(shù)人員及煙農(nóng)的培訓(xùn)體系，制定具體培訓(xùn)方案，明確培訓(xùn)目的、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)主題，編制培訓(xùn)材料，并將培訓(xùn)任務(wù)計劃分解到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、煙站。
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