【正文】 XX 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局， XX 省煤炭工業(yè)局。 ，暢通信 息。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)在活動(dòng)期間一般不安排外出，要把主要精力放在安全監(jiān)察上。 （責(zé)任處室。 、證照不全或過(guò)期從事生產(chǎn)建設(shè)情況；停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的情況；私挖濫采、超層越界開(kāi)采情況；未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)施工，違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“ 三同時(shí) ” 規(guī)定的情況；被兼并重組煤礦或改、擴(kuò)建、技術(shù)改造竣工煤礦未按規(guī)定變更相關(guān)證照擅自組織生產(chǎn)的情況（責(zé)任處室：安全監(jiān)察 處）。各分局的隱患備案核查工作，省局將視工作情況派員參加。負(fù)責(zé)行動(dòng)期間的宣傳和信息報(bào)送工作。負(fù)責(zé)魯東分局轄區(qū)有關(guān)煤礦監(jiān) 察。 。現(xiàn)將《山東煤礦安全監(jiān)察局深化打非治違開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng) 認(rèn)真部署落實(shí)。每日監(jiān)理工程師每天不少于 8 小時(shí)的巡檢和盯控，總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師每天不 少于 4 小時(shí)的巡檢和盯控，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的非法違法和違規(guī)違章行為及時(shí)的要求施工單位進(jìn)行整改，對(duì)未進(jìn)行整改的項(xiàng)目及時(shí)上報(bào)告給建設(shè)單位，盡一切努力將現(xiàn)場(chǎng)的存在的問(wèn)題及 第 16 頁(yè) 共 24 頁(yè) 時(shí)進(jìn)行解決。督查總結(jié)、鞏固提高 階段（ 9 月 1 日至 9 月 30日）。對(duì)排查出的問(wèn)題要建檔立案，逐一登記，全面整改，消除隱患。 、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)的。 四、重點(diǎn)內(nèi)容 ，施工單位超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包、轉(zhuǎn)包工程，出讓資質(zhì)或資質(zhì)掛靠，無(wú)安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行施工活動(dòng)；施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員配備不達(dá)標(biāo)、不到位、不履職，施工現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度不落實(shí)；施工總包單位將工程分包給無(wú)資質(zhì)單位、個(gè)人，或是不查驗(yàn)分包單位資格證照等。 進(jìn)一步深化 “ 打非治違 ” 專(zhuān)項(xiàng)工作，建立長(zhǎng)效機(jī)制。 “ 打非治違 ” 專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，我項(xiàng) 目部先后查處了 1 起作業(yè)人員無(wú)證作業(yè)的違規(guī)行為。主管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，指導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)施，科室能認(rèn)真履行特安全監(jiān)察職責(zé)，落實(shí) “ 打非治違 ” 的有關(guān)工作。快速動(dòng)員部署。結(jié)合季節(jié)性變化特點(diǎn)和分公司實(shí)際情況，進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法違法運(yùn)輸生產(chǎn)的行為。三是堅(jiān)持把監(jiān)察力量重點(diǎn)放在安全隱患和重點(diǎn)監(jiān)控監(jiān)督檢查上。二是迅速動(dòng)員部署。 特此匯報(bào)。 四、下步打算 一是進(jìn)一步鞏固 “ 打非治違 ” 的工作成效，建立長(zhǎng)效機(jī)制。各項(xiàng)目部也向施工單位人員傳達(dá)了 “ 打非治違 ” 相關(guān)文件的精神，制定了符 1/3 合項(xiàng)目實(shí)際的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，保障了此次行動(dòng)能夠在基層得到有效實(shí)施。公司于 9 月 3 日下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》（ xx安〔 2024〕 xx 號(hào)），明確了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)機(jī)構(gòu)職責(zé)、工作安排和重點(diǎn)內(nèi)容，要求各下屬單位認(rèn)真組織 “ 打非治違 ” 專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)， 按時(shí)完成企業(yè)自查自糾、集中整治和分析總結(jié)工作，確保 “ 打非治違 ” 第 2 頁(yè) 共 24 頁(yè) 專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。這些問(wèn)題主要集中在：項(xiàng)目上制訂的安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案等無(wú)針對(duì)性和可操作性；開(kāi)工前的危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別不全面，未隨著施工進(jìn)展及時(shí)更新、補(bǔ)充、完善；部分施工分包商未購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)；安全會(huì)議、檢查等安全管理活動(dòng)未形成常態(tài)化；現(xiàn)場(chǎng)臨邊孔洞防護(hù)、臨時(shí)用電、腳手架、高處作業(yè)防護(hù)、機(jī)械管理等存在安全隱患。 三是推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。分公司成立 “ 打非治違 ”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，尚衛(wèi)民總經(jīng)理和劉明生書(shū)記任組長(zhǎng)，其他班子成員任組員。為嚴(yán)厲打擊非法違法運(yùn)輸生產(chǎn)，確保安全生產(chǎn) “ 打非 治違 ” 專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步深入開(kāi)展，分公司將“ 打非治違 ” 與五一勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)等重大節(jié)假日、敏感時(shí)段、特殊時(shí)段的安全檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為，依據(jù)相關(guān)文件規(guī)章，予以嚴(yán)厲的懲處。 二是進(jìn)一步鞏固 “ 打非治違 ” 工作成效。在 “ 打非治 違 ” 專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，項(xiàng)目部聯(lián)合檢查 10 次，檢查設(shè)備 5 臺(tái)次，查處隱患 4 處。項(xiàng)目部利用公開(kāi)欄發(fā)布宣傳信息 10 條，形成了濃厚的宣傳氛圍。 （五）堅(jiān)持把檢查重點(diǎn)放在安全隱患治理、危險(xiǎn)因素排查、整改落實(shí)檢查上。 進(jìn)一步鞏固 “ 打非治違 ” 工作成效，開(kāi)展 “ 回頭看 ” 。在錫多鐵路擴(kuò)能改造工程及集通鐵路更新改造工程范圍內(nèi)，嚴(yán)格按照集通鐵路安全風(fēng)險(xiǎn) “ 紅線(xiàn) ” 管理和安全風(fēng)險(xiǎn)控制辦法，依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，集中嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和杜絕非法違規(guī)行為導(dǎo)致的重特大事故，努力構(gòu)建錫多鐵路擴(kuò)能改造工程及集通鐵路更新改造工程安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制和良好的法治環(huán)境。 ，缺乏針對(duì)性和可操作性，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的。 五、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案 在錫多鐵路擴(kuò)能改造工程及集通鐵路更新改造工程范圍內(nèi) 第 14 頁(yè) 共 24 頁(yè) 對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從四個(gè)階 段進(jìn)行推進(jìn)： 第一階段。全面檢查、重點(diǎn)抽查階段（ 8 月 1 日至 8 月 31日）。真正做到現(xiàn)場(chǎng)檢查規(guī)范化、自身建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、安全管理科學(xué)化，使本次專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。建立健全問(wèn)題庫(kù)，明確整改目標(biāo)，防范措施，責(zé)任部門(mén)，責(zé)任人和整治期限。同時(shí)要組織好警示教育活動(dòng)，確保警示教育全覆蓋。辦公室設(shè)在安全監(jiān)察處，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)工作。第四監(jiān)察組，組長(zhǎng)：劉學(xué)平，成員：省局相關(guān)處室人員。要重點(diǎn)監(jiān)察煤礦企業(yè)安全隱患排查、治理機(jī)制的運(yùn)行情況和隱患治理效果。 五、安全監(jiān)察執(zhí)法重點(diǎn)內(nèi)容 在省局組織的監(jiān)察中，參與監(jiān)察的省局人員除繼續(xù)按照 “ 秋季保安行動(dòng)回頭看 ” 要求內(nèi)容監(jiān)察外，各處室要按職責(zé)分工對(duì)下列內(nèi)容實(shí)施監(jiān)察，本處室未派人參加的，由分局相關(guān)人員實(shí)施監(jiān)察。 ，是否建立健全防治水制度、配備符合要求的防治水機(jī)構(gòu)和人員；水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料是否完整、周邊采空區(qū)邊界是否清楚；探放水制度、防治水措施及水害應(yīng)急救援措施是否落實(shí)（責(zé)任處室：安全監(jiān)察處）。 （責(zé)任處室。監(jiān)察中要認(rèn)真查閱相關(guān)資料、深入井下現(xiàn)場(chǎng)，提出針對(duì)性防范措施。 抄報(bào)。 山東煤礦安全監(jiān)察局辦公室 2024