【正文】 206 水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系 水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系是系統(tǒng)科學(xué)和水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容相結(jié)合的產(chǎn)物。該法共 7章 53條 該法的水資源指地表水和地下水 開發(fā)利用資源和防治水害應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、講求效益、發(fā)揮水資源的多種功能 要采取有效措施、保護(hù)自然植被、種樹種草、涵養(yǎng)水原、防治水土流失、改善生態(tài)環(huán)境 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照水污染防治法的規(guī)定，保護(hù)和改善水質(zhì)，加強(qiáng)水污染防治的監(jiān)督管理 國家實(shí)行計(jì)劃用水，厲行節(jié)約用水，各用水單位應(yīng)當(dāng)采用節(jié)約用水的先進(jìn)技術(shù)，降低水的消耗量，提高水的重復(fù)利用率。制定該法的目的與預(yù)防和治理水土流失 ， 保護(hù)和合理利用水土資源 ， 減輕水 、 旱 、 風(fēng)沙災(zāi)害 ， 改善生態(tài)環(huán)境 。 1999年 12月 25日通過了 《 關(guān)于修改 （ 中華人民洪和國海洋環(huán)境保護(hù)法 ） 的決定 》 ， 共 10章 98條 中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法 總則 海洋環(huán)境監(jiān)督管理 海洋生態(tài)保護(hù) 防止陸源污染物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害 防止海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害 防止海洋工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害 防止傾倒廢棄物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害 防止船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)對(duì)海洋環(huán)境的污染損害 174 1997年 11月 1日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過 ， 1998年 1月 1日起實(shí)施 。 147 環(huán)境保護(hù)法目的 、 內(nèi)容 、 任務(wù) 環(huán)境法的目的是保護(hù)和改善人類生存環(huán)境和自然環(huán)境，防治污染和其他公害，協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系。 ? 管理評(píng)審的輸入應(yīng)包括： ? a) 內(nèi)部審核和合規(guī)性評(píng)價(jià)的結(jié)果； ? b) 和外部相關(guān)方的交流，包括抱怨； ? c) 組織的環(huán)境績(jī)效； ? d) 目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度； ? e) 糾正和預(yù)防措施的狀況； ? f) 以前管理評(píng)審的后續(xù)措施； ? g) 客觀環(huán)境的變化，包括與組織環(huán)境因素和法律法規(guī)和其他要求有關(guān)的發(fā)展變化； ? h) 改進(jìn)建議。目的是： ? a) 判定環(huán)境管理體系 ? 1) 是否符合計(jì)劃的環(huán)境管理安排和本標(biāo)準(zhǔn)的要求； ? 2) 是否得到了妥善的實(shí)施和保持。 不符合，糾正措施和預(yù)防措施 ? 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來處理實(shí)際或潛在的不符合，采取糾正措施和預(yù)防措施。程序中應(yīng)規(guī)定將監(jiān)測(cè)環(huán)境表現(xiàn)、運(yùn)行控制、目標(biāo)和指標(biāo)符合情況的信息形成文件。如出于某種目的將其保留，要做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。 1． 組織應(yīng)根據(jù)自身的性質(zhì)、規(guī)模、人員素質(zhì)確定培訓(xùn)的需求范圍，制定和保持培訓(xùn)程序 2． 確定員工培訓(xùn)的需求，制定不同層次的培訓(xùn)計(jì)劃 3． 評(píng)審培訓(xùn)方案與法規(guī)或組織要求和符合性 4． 針對(duì)崗位的不同需要，組織專門的培訓(xùn) 5． 對(duì)培訓(xùn)活動(dòng)和效果進(jìn)行跟蹤檢查和記錄 6． 明確合同方是否需要進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn) 90 培訓(xùn)計(jì)劃 培訓(xùn)的要求 員工現(xiàn)有的知識(shí)和技能狀況 企業(yè)現(xiàn)有的內(nèi)部條件和外部要求 培訓(xùn)的時(shí)間和方式 預(yù)期的效果 91 信息交流 ? 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的 ? a) 組織內(nèi)部各層次和職能間的信息交流； ? b) 與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、形成文件和答復(fù)。 ? 為便于環(huán)境管理工作的有效開展，應(yīng)當(dāng)對(duì)作用、職責(zé)和權(quán)限做出明確規(guī)定，形成文件，并予以傳達(dá)。 目 目標(biāo)和指標(biāo) 1． 根據(jù)其環(huán)境方針，考慮組織的規(guī)模、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等情況制定的。 ? b) 確定這些要求如何應(yīng)用于它的環(huán)境因素。 環(huán)境管理體系要求 環(huán)境管理體系運(yùn)行過程圖 持續(xù)改進(jìn) 環(huán)境方針 規(guī)劃 實(shí)施和運(yùn)行 檢查糾正 管理評(píng)審 50 PDCA循環(huán) 環(huán)境方針 環(huán)境因素 法律與其他要求 目標(biāo)和指標(biāo) 環(huán)境管理方案 管理評(píng)審 組織結(jié)構(gòu)和職責(zé) 能力、培訓(xùn)、意識(shí)與 信息交流 文件 文件控制 運(yùn)行控制 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 監(jiān)測(cè)和測(cè)量 守法性評(píng)價(jià) 糾正與預(yù)防措施 記錄 環(huán)境管理體系審核 PLAN ACT DO CHECK 51 總要求 ? 組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立環(huán)境管理體系，形成文件，實(shí)施、保持和 持續(xù)改進(jìn) 環(huán)境管理體系，并確定它將如何實(shí)現(xiàn)這些要求。 環(huán)境績(jī)效 environmental performance ? 組織 () 對(duì)其環(huán)境因素 () 進(jìn)行管理所取得的可測(cè)量結(jié)果。 環(huán)境 environment ? 組織 () 運(yùn)行活動(dòng)的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人，以及它們之間的相互關(guān)系。體現(xiàn)在新標(biāo)準(zhǔn) 、 、 文件 document ? 信息及其承載媒介。 WIT關(guān)于已獲 ISO14000： 1996證書組織向 IS014001：2023標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換的安排 ? 自即日起至 2023年 5月 15日止，已獲 ISO： 14001：1996論證證書的組織可以繼續(xù)按 ISO14001： 1996標(biāo)準(zhǔn)接受年度監(jiān)督審核或復(fù)評(píng)。自 2023年 5月 16日至 2023年5月 16日 之間， WIT在所有審核中都將以 ISO14001：2023標(biāo)準(zhǔn)作為審核準(zhǔn)則之一，對(duì)于不滿足 ISO14001：2023標(biāo)準(zhǔn)的審核發(fā)現(xiàn)，將以 觀察項(xiàng) 的方式提出 。 ? 注 1：媒介可以是紙張，計(jì)算機(jī)磁盤、光盤或其他電子媒體，照片或標(biāo)準(zhǔn)樣品，或它們的組合。 ? 注：從這一意義上，外部存在從組織內(nèi)延伸到全球系統(tǒng)。 ? 注：在環(huán)境管理體系條件下，可對(duì)照組織 ()的環(huán)境方針 ()、環(huán)境目標(biāo) () 、環(huán)境指標(biāo) () 及其他環(huán)境表現(xiàn)要求對(duì)結(jié)果進(jìn)行測(cè)量。 ? 組織應(yīng)確定環(huán)境管理體系覆蓋的范圍并形成文件。 ? 組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系時(shí)，對(duì)這些適用的法律法規(guī)要求和其他環(huán)境要求加以考慮。 2． 要體現(xiàn)出環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)重大環(huán)境因素的連續(xù)性。 ? 組織的最高管理者應(yīng)任命專門的管理者代表，無論他（們）是否還負(fù)有其他方面的責(zé)任，應(yīng)明確規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限，以便： ? a) 確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系； ? b) 向最高管理者報(bào)告環(huán)境管理體系的運(yùn)行表現(xiàn)（績(jī)效情況）以供評(píng)審，并提出改進(jìn)建議。 ? 組織應(yīng)決定是否與外界交流它的重要環(huán)境因素，并將其決定形成文件。 文件管理 （ ） 內(nèi)部文件 外部文件 方針、目標(biāo) 法律法規(guī) 手冊(cè) 行業(yè)規(guī)范 管理方案 客戶要求 程序 供應(yīng)商的文件 作業(yè)指導(dǎo)書 記錄表格 102 文件管理要求 查找方便 控制更改 定期評(píng)審 報(bào)廢標(biāo)識(shí) 授權(quán)批準(zhǔn) 回收及時(shí) 發(fā)放適當(dāng) 處置 有限使用 103 運(yùn)行控制 ? 組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo)，識(shí)別和策劃與所確定的重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行，以確保它們通過下列方式在規(guī)定的條件下進(jìn)行： ? a) 對(duì)于缺乏成文程序可能導(dǎo)致偏離環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的情況，應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)成文的程序予以控制； ? b) 在程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則； ? c) 對(duì)于組織使用的產(chǎn)品和服務(wù)中所確定的重要環(huán)境因素，應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，并將適用的程序和要求通報(bào)供方及合同方。 ? 組織應(yīng)確保所使用的監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)備經(jīng)過校準(zhǔn)和檢驗(yàn)，并予以妥善維護(hù)。程序中應(yīng)規(guī)定以下方面的要求： ? a) 識(shí)別和糾正不符合，并采取措施減少所造成的環(huán)境影響； ? b) 對(duì)不符合進(jìn)行調(diào)查，確定其產(chǎn)生原因，并采取措施避免重復(fù)發(fā)生； ? c) 評(píng)價(jià)采取措施以預(yù)防不符合的需求；實(shí)施所制定的適當(dāng)措施，以避免不符合的發(fā)生； ? d) 記錄采取糾正措施和預(yù)防措施的結(jié)果； ? e) 評(píng)審所采取的糾正措施和預(yù)防措施的有效性。 ? b) 向管理者報(bào)告審核結(jié)果。 ? 管理評(píng)審的 輸出 應(yīng)包括 為實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的承諾而做出的，和環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)以及其他環(huán)境管理體系要素的修改有關(guān)的決策和行動(dòng)。 環(huán)境法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系可分為兩個(gè)方面，保護(hù)資源和防止污染。 本法對(duì)節(jié)能管理 、合理使用能源 、 節(jié)能技術(shù)等作出了具體規(guī)定 中華人民共和國節(jié)約能源法 國家關(guān)于節(jié)能的基本政策 關(guān)于節(jié)能管理的規(guī)定 關(guān)于合理使用能源的規(guī)定 關(guān)于節(jié)能技術(shù)進(jìn)步的規(guī)定 175 1986年 1月 20日第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過 ， 同年 7月 1日起施行 ， 共 6章 35條 。該法重要規(guī)定了預(yù)防水土流失 、 水土流失的治理 、 水土流失動(dòng)態(tài)的監(jiān)督預(yù)報(bào)以及相應(yīng)法律責(zé)任等內(nèi)容 。以及實(shí)行取水許可證制度和征收水資源費(fèi)的規(guī)定 183 中華人民共和國森林法 1984年 9月 20日通過， 1985年 1月 1日起施行。也就是用系統(tǒng)分析的方法總結(jié)水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)工作的實(shí)踐全面規(guī)劃、分類、分級(jí)、方工、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相互關(guān)系，明確其作用、功能、適用范圍，并通過實(shí)踐逐步形成一個(gè)完整的管理結(jié)構(gòu)和體系 207 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)定了水域功能分類、標(biāo)準(zhǔn)值、水質(zhì)評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督和監(jiān)測(cè) 適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)江、河、湖泊、水庫等具有適用功能的地表水水域 依據(jù)地面水水域適用目的和保護(hù)目標(biāo)將其劃分為五類（自然保護(hù)區(qū)、生活飲用水水源區(qū)、漁業(yè)用水區(qū)、游覽娛樂用水和工業(yè)用水區(qū)、農(nóng)業(yè)用水區(qū)） 208 水質(zhì)評(píng)價(jià)和要求 不得用瞬時(shí)一次監(jiān)測(cè)值和全年平均值，按豐、平、枯水期使用本標(biāo)準(zhǔn) 溶解氧、化學(xué)需氧量、揮發(fā)酚、氨氮、氰化物、總汞、砷、鉛、六價(jià)格、鎘十項(xiàng)指標(biāo)，豐、平、枯水期水期達(dá)標(biāo)率應(yīng)達(dá)到 80% 表 2為防富營(yíng)養(yǎng)化，規(guī)定了源泊、水庫水質(zhì)總磷、總氮、葉綠素 A、透明度的標(biāo)準(zhǔn)允許值 排污口所在水域劃定的混合區(qū)，不得影響魚類回注重通道，及混合區(qū)外水域功能 表 3規(guī)定了 40項(xiàng)地表水 I、 II、 III類水域有機(jī)化學(xué)物質(zhì)特定項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值 209 《 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 》 GB8978— 96 適用于現(xiàn)有單位水志染物的排放管理，以及建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、峻工驗(yàn)收及其投產(chǎn)后的排放管理 標(biāo)準(zhǔn)分三級(jí) 分年限： 1997年 12月 31日前和 1998年 1月 1日后 按行業(yè)規(guī)定了排水量及水重復(fù)利用率 一類污染物 13項(xiàng)，在車間或車間處理設(shè)施排出口取樣，二類污染56項(xiàng)，在排污單位排出口取樣 一類污染物排放口設(shè)置設(shè)計(jì)量裝置和永久標(biāo)志 濃度按日均、水量按月均 210 《 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 》 適用于全國范圍的環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià) 本標(biāo)準(zhǔn)分三類功能區(qū)、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值 污染物項(xiàng)目：規(guī)定了 10項(xiàng)污染物：二氧化硫、總縣浮顆粒折、可吸入顆粒物、氮氧化物、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、鉛、苯并芘、氟化物 為保護(hù)牲畜和蠶，以及農(nóng)業(yè)和林業(yè)，對(duì)氟化物作出從嚴(yán)要求 211 《 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 》 GB16297— 1996 規(guī)定了 33種大氣污染物的排放限值 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置下列三項(xiàng)指標(biāo) 通過排氣筒排放廢氣的最高允許排放濃度 按排氣筒高茺規(guī)定的最高允許排放速率 以無組織方式排放的廢氣，規(guī)定無組織排放的監(jiān)控點(diǎn)及 相應(yīng)的監(jiān)控濃度限值 排放速率標(biāo)準(zhǔn)分級(jí) 現(xiàn)有污染源為一、二、三級(jí)，新污染源分為二、三級(jí) 位于一 ~三類區(qū)的污染源，分別執(zhí)行一 ~三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（一類區(qū)禁止新、擴(kuò)建污染源） 212 分年限： 1997年 1月 1日前后 （ 環(huán)評(píng)報(bào)告批準(zhǔn)日 ） 《 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 》 GB16297— 1996 其它規(guī)定 排氣筒高茺應(yīng)高出周圍 200米半徑范圍的建筑物 5米以上 新污染源的排氣筒一般不應(yīng)低于 15米 凡不通過排氣筒或進(jìn)入排氣系統(tǒng)而泄漏的，均為無組織排放，一般新污染源不應(yīng)有無組織排放存在，新污染源的無組織排放，按表 2規(guī)定從嚴(yán)控制 于酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)的污染源，其二氧化硫排放除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)執(zhí)行總量控制標(biāo)準(zhǔn) 213 《 工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》 GB9078— 1996 適用于除煉焦?fàn)t、焚煉爐、水泥工業(yè)以外使用用固體、液體、氣體燃料和電加熱的工業(yè)爐窯建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收及其建成后的排放管理 在一類區(qū)內(nèi)、除市政、建筑施工臨時(shí)用瀝青加熱爐外，禁止新建各種工業(yè)爐窯，原有的工業(yè)爐窯改建時(shí)不得增加污染負(fù)荷 1997年 1月 1日起新、擴(kuò)、改建的工業(yè)爐窯煙應(yīng)設(shè)置永久采樣、監(jiān)測(cè)孔和采樣監(jiān)測(cè)用平臺(tái) 位于國和院批準(zhǔn)劃定的酸雨控制區(qū)和二氧化硫控制區(qū)的各種工業(yè)爐窯，二氧化硫的排放除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)執(zhí)行總量控制的標(biāo)準(zhǔn) 214 《 工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》 GB9078— 1996 煙囪高度的規(guī)定： 各種工業(yè)爐窯的排氣筒最低允許高度為 15M 1997年 1月 1日起新建、改建、擴(kuò)建的排放粉塵和有害污染物的工業(yè)爐窯，其煙最低允許高度除應(yīng)執(zhí)行 1和 3規(guī)定外，還應(yīng)按批