第04章建設(shè)工程發(fā)包承包與招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)-免費(fèi)閱讀
【正文】 2023年 3月 22日星期三 上午 6時(shí) 17分 44秒 06:17: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 2023年 3月 22日星期三 6時(shí) 17分 44秒 06:17:4422 March 2023 1空山新雨后，天氣晚來秋。 上午 6時(shí) 17分 44秒 上午 6時(shí) 17分 06:17: 沒有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 , March 22, 2023 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 【本章小結(jié)】 ? 建設(shè)工程發(fā)包和承包是指發(fā)包方通過合同委托承包方為其完成某一工程的全部或其中一部分工程的交易行為。 ? 《招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》的立法原則： ? 1）堅(jiān)持遵守上位法的原則 ? 2）堅(jiān)持落實(shí)政府職能轉(zhuǎn)變要求的原則 ? 3）堅(jiān)持可操作性和原則性相結(jié)合的原則 ? 4）堅(jiān)持兼顧公平與效率的原則 ? 招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例的主要內(nèi)容： ? 1）關(guān)于和政府采購法適用分工的規(guī)定 ? （ 1）工程建設(shè)項(xiàng)目的含義。 ? （ 4）中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償；沒有提交履約保證金的，應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。 ? （ 5）招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的，中標(biāo)無效。 ? 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為 5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的 2/3。 ? （ 3）禁止投標(biāo)人行賄。 ? 投標(biāo)文件的遞交： ? 根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求的提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。 ? 投標(biāo)文件編制及投送標(biāo)書時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)： ? （ 1）要防止可能造成無效標(biāo)書的工作漏洞。 ? 投標(biāo)文件： ? 投標(biāo)文件是衡量一個(gè)施工企業(yè)的資歷、質(zhì)量和技術(shù)管理水平的綜合文件，也是審標(biāo)和決標(biāo)的主要依據(jù)。招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。 ? 招標(biāo)文件必須包括如下內(nèi)容： ? （ 1）投標(biāo)邀請書； ? （ 2）投標(biāo)人須知； ? （ 3）合同主要條款； ? （ 4）投標(biāo)文件格式； ? （ 5）采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單； ? （ 6）技術(shù)條款； ? （ 7）設(shè)計(jì)圖紙； ? （ 8）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法； ? （ 9）投標(biāo)輔助材料。 ? 招標(biāo)人依法可以自行招標(biāo)的，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜；招標(biāo)人委托招標(biāo)的，招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 ? （ 4）國家融資項(xiàng)目。《招標(biāo)投標(biāo)法》共包括六十八條，分別從招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)等各主要階段對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)作出了規(guī)定。 ? ? 1）建設(shè)工程發(fā)包和承包合同必須采用書面形式。 ? 【難點(diǎn)】：招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例的主要內(nèi)容。 ? 1）關(guān)于建設(shè)工程承發(fā)包合同形式的規(guī)定 ? 2）關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定 ? 3）關(guān)于總承包與分包的規(guī)定 ? 4）關(guān)于不得指定材料設(shè)備供應(yīng)商的規(guī)定 ? 5）關(guān)于禁止越級(jí)承包的規(guī)定 ? 6）關(guān)于聯(lián)合承包的規(guī)定 ? ? 招標(biāo)投標(biāo)是在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行工程建設(shè)、貨物買賣、財(cái)產(chǎn)出租、中介服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種競爭形式和交易方式，是引入競爭機(jī)制訂立合同（契約）的一種法律形式。 ? 建設(shè)工程招標(biāo)的范圍 ： ? （ 1）關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。 ? 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第 8條規(guī)定，依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo)： ? （ 1）招標(biāo)人已經(jīng)依法成立； ? （ 2）初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)； ? （ 3）招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)； ? （ 4）有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)； ? （ 5）有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。《招標(biāo)投標(biāo)法》第 15條規(guī)定，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，并遵守該法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。 ? (3)招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競爭。 ? 投標(biāo)人是聯(lián)合體的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力；國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。其中投標(biāo)報(bào)價(jià)是關(guān)鍵，報(bào)價(jià)中包含直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金。尤其是在單價(jià)合同承包方式中的單價(jià)更應(yīng)正確無誤，否則中標(biāo)簽訂合同后，在整個(gè)施工期間均按錯(cuò)誤合同單價(jià)結(jié)算，以致蒙受不應(yīng)有的損失。 ? (3)聯(lián)合體各方的責(zé)任。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。 ? 建設(shè)工程中標(biāo) ： ? 評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)確
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