【正文】 全生產工作績效量化考核。 堅持“安全第一，預防為主、綜合管理”的方針，強化和落實企業(yè)安全生產主體責任，加強和改進企業(yè)安全生產基礎管理，建立健全企業(yè)安全生產管理體系和責任體系。幾年來，沃爾瑪先后在廣東深圳、東莞和福建莆田等地設立了 30多人的勞工監(jiān)督部門，沃爾瑪、家樂福、歐尚、翠豐、耐克、銳步、阿迪達斯、迪斯尼、美泰、雅芳、通用電氣等 60多家跨國公司在我國已經檢查了 10000多家工廠， 50000多家工廠被要求隨時接受檢查。 129 管理系統政策 ? 高層應該制定有關社會責任和勞動條件的公司政策 ,以保證這個政策： a) 包含對符合本標準內所有規(guī)定的承諾； b) 包含對遵守國家和其它適用的法律、公司簽署的其它規(guī)章以及尊重國際協議和其解釋 (如第 II 部分所列 )的承諾； c) 包含對不斷改善的承諾； d) 有效的紀錄、實施、維持和傳達這個政策 ,并且以明白易懂的形式供所有員工隨時取閱 ,所有員工在此所指的是包括董事、決策階層、經理、監(jiān)督和非管理人員 ,不論是直接雇用、合同制聘用或用其它方式代表公司的人； e) 對公眾公開。 127 SOCIAL ACCOUNTABILITY 8000 社會責任國際標準 8000 目的與范圍 本標準規(guī)定公司應該遵守的社會責任，以幫助公司 : a) 發(fā)展、維持和加強公司的政策和程序，在公司可以控制或影響的范圍內，管理有關社會責任的議題； b) 向利益團體證明公司政策、程序和措施符合本標準的規(guī)定。 ? 職業(yè)安全健康是一個動態(tài)發(fā)展的、不斷變化的領域，它不會停滯下來，相反，隨著科技的進步，社會對職業(yè)安全健康的需求將會越來越多，越來越緊迫 。 112 《安全生產法》對安全生產投入的規(guī)定 本法第 18條、第 39條、第 80條對安全生產投入作了明確的規(guī)定。多數國家根據行業(yè)或工種的工傷事故風險的高低 ,確定不同行業(yè)收繳比例 (工資總額或收入 )，并根據企業(yè)工傷發(fā)生率和安全業(yè)績情況 ,每年或每 3~5年調整 106 ?實施工傷保險差別費率制度的國家中，由于各國具體的國情不同，費率差異和檔次的差別也很大。 ? 第二十八條 本辦法自 2023年 1月 1日起施行。 96 第四章 財務監(jiān)督 ? 第二十二條 企業(yè)應當及時、足額提取安全費用，并按規(guī)定使用。 ? 第十七條 企業(yè)利用安全費用形成的資產，應當納入相關資產進行管理。 （四）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。 ? 第十條 道路交通運輸企業(yè)以營業(yè)收入為計提依據，按照以下標準逐月提取： （一）客運業(yè)務按照 %提取； （二）普通貨運業(yè)務按照 1%提取； （三）危險品等特殊貨運業(yè)務按照 %提取。 原礦產量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。 ? 第三條 企業(yè)應當建立安全生產費用管理制度。 ? 第十三條 風險抵押金實際支出時計入煤礦企業(yè)成本，在繳納企業(yè)所得稅前列支。 ? 風險抵押金累計達到 600萬元時不再存儲。 77 第五章 附 則 ? 第十七條 省級安全生產監(jiān)督管理部門及同級財政部門可以根據本辦法制定具體實施辦法。 75 ? 第十二條 企業(yè)生產經營規(guī)模如發(fā)生較大變化，省、市、縣級安全生產監(jiān)督管理部門及同級財政部門應當于下年度第一季度結束前調整其風險抵押金存儲數額，并按照調整后的差額通知企業(yè)補存 (退還 )風險抵押金。 71 ? 第六條 跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）、市、縣（區(qū)）經營的建筑施工企業(yè)和交通運輸企業(yè)，在企業(yè)注冊地已繳納風險抵押金并能出示有效證明的，不再另外存儲風險抵押金。 ? 企業(yè)規(guī)模劃分標準按照國家統一規(guī)定執(zhí)行。 ? 人的不安全行為分析和削減實質上是危害識別與評價及其控制的深化，從以不安全狀態(tài)控制為主向以不安全行為控制為主轉變。 5月份開始從公司專業(yè)管理和個別基層單位試點兩方面同時推動。 我們的主要差距 (6) 安全審核觀測 ① 我們的安全檢查或審核隨意性較大 ， 沒有杜邦的嚴禁 、 合理和有針對性； ② 我們的檢查和審核側重于監(jiān)督 ， 而杜邦更側重于說服 、 交流和分析研究； ③ 我們的審核和觀測缺少系統性 、 有效性和長期積累 ， 杜邦的做法更具有感染力和實際效果 。這會成為設計及按優(yōu)先權劃分安全管理系統以及工作改革的基礎 ?聯合小組將按優(yōu)先權安排和協調工作并向主管領導匯報進展情況。 安全應從最高領導開始 ,否則無從談及安全 如果不能安全、環(huán)保地制造、使用、銷售、運輸或處置某種產品，我們將不進入這一行業(yè)。 ? 1802 – 1880年 , 黑火藥一直是其主要產品 12 面向新世紀的飛躍 1802 1830 1850 1900 1925 1945 1990 2023 2050 2090 Birth 誕生 Growth 成長 Maturity 成熟 Birth 誕生 Growth 成長 Maturity 成熟 Birth 誕生 Growth 成長 Maturity 成熟 Explosives 火藥 Chemicals, Energy Materials 化工，能源 , 材料 Chemistry, Biology. . . Knowledge Intensive Solutions 生物、化工、 知識密集方案 13 杜邦在中國的歷史 三個 代辦處 25個獨資和合資企業(yè) 總投資超過 7億美元 員工 3000人 14 2. Safety History Briefing 安全歷史簡介 15 早期安全事故教訓與安全管理的歷史 ?工廠建立于 1802年，位于白蘭地河 ?第一套 安全章程創(chuàng)立于 1811年 . 各級管理層對安全負責 在高級管理層親操作之前，任何員工不許進入一個新的或重建的工廠 ?1912年開始安全數據統計 1926 成立安全與防火體系 20世紀 40年代提出了“所有事故都是可以防止的理念 20世紀 50年代推出工作外安全預防方案和安全數據統計 16 杜邦黑炸藥廠－１８０２ 17 杜邦安全管理的十大基本理論 ◆ 所有安全事故是可以防止的 ◆ 各級 管理層對 各自的 安全直接負責 ◆ 所有 安全 操作隱患是可以控制的 ◆ 安全是被雇傭的一個條件 ◆ 員工必須接受嚴格的安全培訓 ◆ 各級主管必須進行安全檢查 ◆ 發(fā)現的安全隱患必須及時更正 ◆ 工作外的安全和工作中的安全同樣重要 ◆ 良好的安全創(chuàng)造良好的業(yè)績 ◆ 員工的直接參與是關鍵 18 對安全健康和環(huán)境的承諾 ? 目標是零事故 ? 我們堅信所有工傷和職業(yè)病以及安全和環(huán)境事故都是可以防止的 ,我們對以上各項的目標是零 . 我們將促進員工工作外安全” The DuPont Commitment Safety, Health, and the Environment July 1994 19 杜邦安全紀錄 ? 在 OSHA早期建立工業(yè)過程中的傷害 /職業(yè)病紀錄時，杜邦為其提供技術幫助。 安全生產長效機制就是確保安全生產發(fā)展趨勢朝著實現零事故目標方向順利前進的一系列制度和方法 ， 或者說是促進安全績效朝著零事故目標持續(xù)改進的一系列制度和方法 。 安全生產長效機制通過工藝設備設施安全（ E） 、 安全管理系統 （ M） 和企業(yè)安全文化 （ C） 的綜合作用 ， 實現零事故的目標 。不發(fā)生事故才可避免事故損失。 38 問題的提出 （ 5） 對比體系建立前，員工的安全意識增強了很多，但當前的安全文化和安全理念比較零散，還不足以真正落實安全工作的“人人有責” 。 安全操作是一項精明的生意 。 我們的主要差距 (2) 人的行為安全方面 高層管理承諾 ① 公司目前的管理承諾比較模糊 ， 不夠具體,也不易度量和考評； ② 公司目前的管理承諾缺少具體的相應考評機制或措施； ③ 各部門第一負責人 、 各直屬單位第一責任人 、 各基層車間主任 （ 站隊長 ） 、 各班組長 ， 尚未切實地根據總經理承諾公開地向其下屬或所負責領域作出明確 、 有力度的安全承諾 。 隨杜邦咨詢進程研討后續(xù)工作。 ? 引進杜邦安全模式不存在明顯的文化差異，只要領導層能下定決心并身體力行，不存在文化或國情障礙。 ? 本辦法所稱安全生產風險抵押金 (以下簡稱風險抵押金 )，是指企業(yè)以其法人或合伙人名義將本企業(yè)資金 專戶存儲 ，用于本企業(yè)生產 安全事故搶險、救災和善后處理 的專項資金。 ? （三）風險抵押金實行專戶管理。 ? 中央管理企業(yè)的風險抵押金，由所在地省級安全生產監(jiān)督管理部門及同級財政部門確定后報國家安全生產監(jiān)督管理總局及財政部備案。 ? 第十五條 每年年度終了后 3個月內，省級安全生產監(jiān)督管理部門及同級財政部門應當將上年度本地區(qū)風險抵押金存儲、使用、管理有關情況報國家安全生產監(jiān)督管理總局及財政部備案。 78 《煤礦企業(yè)安全生產風險抵押金管理暫行辦法》 ? 第二條 本辦法所稱煤礦企業(yè)安全生產風險抵押金 (以下簡稱風險抵押金 )，是指煤礦企業(yè)以其法人名義將本企業(yè)資金專戶存儲，用于本企業(yè)生產安全事故搶險、救災和善后處理的專項資金。當年發(fā)生生產安全事故、動用風險抵押金的，省、市、縣級安全生產監(jiān)督管理部門及同級財政部門應當重新核定煤礦企業(yè)應存儲的風險抵押金數額，并及時告知煤礦企業(yè)，煤礦企業(yè)在核定通知送達后 1個月內按規(guī)定標準將風險抵押金補齊。 84 ? 第二條 在中華人民共和國境內從事礦山開采、建筑施工、危險品生產以及道路交通運輸的企業(yè)以及其他經濟組織（以下簡稱企業(yè)）適用本辦法。 道路交通運輸是指以機動車為交通工具的旅客和貨物運輸。國家對基本建設投資概算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 （一）完善、改造和維護安全防護設備、設施支出，其中： 、地質監(jiān)控、防滅火、防治水、危險氣體監(jiān)測、通風系統 ,支護及防治邊幫滑坡設備、機電設備、供配電系統、運輸（提升）系統以及尾礦庫（壩）等； 、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備； 92 輸工具安全狀況檢測及維護系統、運輸工具附屬安全設備等。年度結余結轉下年度使用，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。 ? 第二十條 危險品生產企業(yè)轉產、停產、停業(yè)或者解散的，應將安全費用結余用于處理轉產、停產、停業(yè)或者解散前危險品生產或儲存的設備、庫存產品及生產原料所需支出。 98 第五章 附 則 ? 第二十五條 企業(yè)安全費用的會計處理 ,應當符合國家統一的會計制度的規(guī)定。 105 ? 二 是實行市場調節(jié)制。 第九十三條： 生產經營單位不具備本法和其他有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件，經停產停業(yè)整頓仍不具備安全生產條件的，予以關閉；有關部門應當依法吊銷其有關證照。按（ 79）財企字 707號、（ 79）國環(huán)字 47號文的規(guī)定執(zhí)行 礦業(yè)企業(yè)必須從礦產品銷售額中按照國家規(guī)定提取安全技術措施費用。 這些組織緊密合作，制定許多計劃和活動，幫助其成員國完成與他們的決定相關的目標，與此同時，促進職業(yè)安全和衛(wèi)生的發(fā)展。 ? 公司應該建立起一種機制來檢測、防范及應付可能危害任何員工健康與安全 ? 的潛在威脅。 131 企業(yè)社會責任的影響力 ? 歐美國家的社會責任運動對我國外貿出口造成很大的影響，正在形成一道勞工貿易壁壘，引起國家領導人的高度重視。 強化和落實企業(yè)安全生產主體責任，是安全生產法規(guī)賦予企業(yè)保障安全生產的法定義務，遏制重特大安全事故發(fā)生的有效途徑，是各級政府和有關部門履行安全監(jiān)管主體職責的客觀要求。 141 142 度和操作規(guī)程 （ *安全生產責任制度） 1）安全生產會議制度； 2）安全教育培訓和持證上崗制度； 3）安全檢查制度； 4）危險作業(yè)安全管理制度； 5）重大危險源和事故隱患報告登記制度； 6）防火和臨時動火審批制度； 7）“三同時”管理制度； 142 143 （ 8）特種設備安全管理制度； （ 9）特種作業(yè)人員安全管理制度； （ 10）職業(yè)衛(wèi)生管理制度 和