水庫大壩安全管理法規(guī)與技術(shù)標準(100115)-免費閱讀
【正文】 鑒定專家組的構(gòu)成及其職責? 鑒定專家的構(gòu)成要求：? Ａ、專業(yè)對口；Ｂ、資質(zhì)合格；Ｃ、人數(shù)適當； D、行政人員不超過三分之一。（含必要的現(xiàn)場勘探、檢測及室內(nèi)外試驗），編寫出分項分析評價報告和大壩安全論證評價總報告。? 經(jīng)發(fā)現(xiàn)已登記的大壩有關(guān)安全的數(shù)據(jù)和情況發(fā)生變更而未及時申報換證或在具體事項辦理中有弄虛作假行為，由縣級以上水庫大壩主管部門對大壩管理單位處以警告或 1000元以下罰款，對有關(guān)責任人員由其上級主管部門給以行政處分。 ? 已注冊登記的大壩完成擴建、改建的；或經(jīng)批準升、降級的；或大壩隸屬關(guān)系發(fā)生變化的，應在此后 3個月內(nèi)，向登記機構(gòu)辦理變更事項登記。? 基本制度? 實行的是水庫大壩注冊登記分部門分級負責制：? 省一級或以上各大壩主管部門負責登記所管轄的庫容在 1億 m3以上大型水庫大壩和直管的水庫大壩；? 地（市）一級各大壩主管部門負責登記所管轄的庫容在 1000萬至 1億 m3（不含 1億 m3）的中型水庫大壩和直管的水庫大壩；? 縣一級各大壩主管部門負責登記所管轄的庫容在 10萬至 1000萬 m3（不含 1000萬 m3）的小型水庫大壩。 大壩安全管理條例解析 .doc? 其次是《防汛條例》以國務院令第 86號發(fā)布于 1991年 7月 2日并開始施行的《防汛條例》，根據(jù)《國務院關(guān)于修改 中華人民共和國防汛條例 的決定》，于 2023年 7月 15日以國務院令第 441號公布施行。 ? 法規(guī)與技術(shù)標準是水庫管理的重要手段? 三個時期 ? 上世紀 80年代前（改革開放前）的行政化時期? 80年代（改革開放初）的規(guī)范化時期? 80年代以來（現(xiàn)階段）的法制化時期； 1988年制定了《水法規(guī)體系總體規(guī)劃》? 以《水法》、《防洪法》為基礎，以《水庫大壩安全管理條例》為核心，相應部門規(guī)章和規(guī)范性文件配套，有關(guān)技術(shù)標準實施。隨著我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，以水資源可持續(xù)利用和人與自然和諧相處為基礎的新時期水利對水庫管理提出了更高的要求。 ? 1949年，全國僅有大中型水庫 23座；? 2023年底，全國各類水庫 85874座，其中大型 477座、中型 3001座；? 防洪保護范圍： 、 132座大中城市、 農(nóng)田；? 年供水能力 5000億立方米；? 由水庫提供灌溉水源的耕地 ，總灌溉面積的 1/3；? 北京、天津、深圳和香港等近百座城市全部或部分依靠水庫供水， 200億立方米 /年；? 大多數(shù)興建于上個世紀的 50～ 70年代， 50年代、 60年代和 70年代各建了 28811座、 19398座和 31351座，分別占全國水庫總數(shù)的 34%、 23%和 36%， 30年累計建成各類水庫 79560座，約為我國水庫總數(shù)的 93%， ? 病險水庫數(shù)量巨大，水庫除險加固的任務十分艱巨。 水庫大壩運行管理法規(guī)? 法律的概念? 我國法律規(guī)范的形式? 依法律效力由高到低，依次為： （ 1）憲法 （ 2）法律（基本法律、其他法律） （ 3）行政法規(guī) （ 4）地方性法規(guī)、自治條例和單行條例 （ 5）規(guī)章（部門規(guī)章和地方政府規(guī)章）? “法規(guī) ”的廣泛含義（即上述法律規(guī)范的總稱）? 法律效力體系? 法律效力（法律規(guī)范在空間上、時間上和對人的效力）、? “ 高位法高于低位法、新法高于老法、專門法高于一般法 ” ，行政法規(guī)的法律效力高于地方性法規(guī)。 ? 重要的法規(guī)性文件有《水利工程管理體制改革實施意見》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》等。
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