【正文】 《 重慶市安全生產(chǎn)條例 》 十大亮點(diǎn) 強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任 完善了各級政府及部門安全監(jiān)管職責(zé) 明確了基層安全監(jiān)管職責(zé)及委托執(zhí)法規(guī)定 強(qiáng)化了協(xié)會組織的安全生產(chǎn)管理作用 規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位技術(shù)機(jī)構(gòu)安全職責(zé) 規(guī)定了物業(yè)機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)管理職責(zé) 強(qiáng)調(diào)了公共安全場所的強(qiáng)制性安全要求 增強(qiáng)了安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)的法律地位 確立了事故調(diào)查處理和事故責(zé)任認(rèn)定的法律規(guī)范 完善了法律責(zé)任規(guī)定 《 重慶市安全生產(chǎn)條例 》 強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任 完善了各級政府及部門安全監(jiān)管職責(zé) 明確了基層安全監(jiān)管職責(zé)及委托執(zhí)法規(guī)定 強(qiáng)化了協(xié)會組織的安全生產(chǎn)管理作用 規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位技術(shù)機(jī)構(gòu)安全職責(zé) 規(guī)定了物業(yè)機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)管理職責(zé) 強(qiáng)調(diào)了公共安全場所的強(qiáng)制性安全要求 增強(qiáng)了安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)的法律地位 確立了事故調(diào)查處理和事故責(zé)任認(rèn)定的法律規(guī)范 完善了法律責(zé)任規(guī)定 十大亮點(diǎn) 十大亮點(diǎn) 《 重慶市安全生產(chǎn)條例 》 增強(qiáng)了安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)的法律地位 《 條例 》 中增加了地方標(biāo)準(zhǔn)作為我市 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件 之一， 成為我市企業(yè)安全生產(chǎn)的一條紅線，一條底線， 有利于加強(qiáng)我市的安全生產(chǎn)工作。 直接原因 ： 本起事故是由于施工單位開始雖然編制了施工方案，但未按照交通部的規(guī)章規(guī)定組織專家進(jìn)行論證；在因?yàn)樗簧蠞q增加了圍堰高度對工程進(jìn)行變更后，未編制變更后的專項(xiàng)施工方案，也未按照交通部和重慶市的規(guī)定組織專家進(jìn)行論證；隔倉混泥土的澆筑高度不夠，導(dǎo)致圍堰結(jié)構(gòu)不利，造成本次事故的發(fā)生。 《 重慶市安全生產(chǎn)條例 》 十大亮點(diǎn) 強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任 完善了各級政府及部門安全監(jiān)管職責(zé) 明確了基層安全監(jiān)管職責(zé)及委托執(zhí)法規(guī)定 強(qiáng)化了協(xié)會組織的安全生產(chǎn)管理作用 規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位技術(shù)機(jī)構(gòu)安全職責(zé) 規(guī)定了物業(yè)機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)管理職責(zé) 強(qiáng)調(diào)了公共安全場所的強(qiáng)制性安全要求 增強(qiáng)了安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)的法律地位 確立了事故調(diào)查處理和事故責(zé)任認(rèn)定的法律規(guī)范 完善了法律責(zé)任規(guī)定 《 重慶市安全生產(chǎn)條例 》 強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任 完善了各級政府及部門安全監(jiān)管職責(zé) 明確了基層安全監(jiān)管職責(zé)及委托執(zhí)法規(guī)定 強(qiáng)化了協(xié)會組織的安全生產(chǎn)管理作用 規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位技術(shù)機(jī)構(gòu)安全職責(zé) 規(guī)定了物業(yè)機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)管理職責(zé) 強(qiáng)調(diào)了公共安全場所的強(qiáng)制性安全要求 增強(qiáng)了安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)的法律地位 確立了事故調(diào)查處理和事故責(zé)任認(rèn)定的法律規(guī)范 完善了法律責(zé)任規(guī)定 十大亮點(diǎn) 十大亮點(diǎn) 《 重慶市安全生產(chǎn)條例 》 明確了基層安全監(jiān)管職責(zé)及委托執(zhí)法規(guī)定 第六十條第二款 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門行使的行政處罰權(quán)，可以 由 其所屬的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施 ；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門根據(jù)工作需要， 可以 委托 具備條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處 、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)）管理機(jī)構(gòu)對安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰。 崗位安全檢查主要包括以下事項(xiàng)： (一 )設(shè)備、設(shè)施的安全狀態(tài)良好，安全防護(hù)裝置有效； (二 )落實(shí)崗位安全措施、規(guī)章制度； (三 )所用的設(shè)備、工具符合安全操作和安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定； (四 )作業(yè)場地以及物品堆放符合安全規(guī)范； (五 )個(gè)人防護(hù)用品、用具齊全、完好，并正確佩戴和使用； (六 )明確操作要領(lǐng)、操作規(guī)程，能夠正確使用設(shè)備、設(shè)施。 天津 死亡人數(shù)： 165人。 本單位從業(yè)人員 被派遣勞動(dòng)者 實(shí)習(xí)學(xué)生 離崗六個(gè)月及以上重新上崗的從業(yè)人員 換崗人員 采用新工藝、技術(shù)、設(shè)備時(shí) 對生產(chǎn)經(jīng)營單位教育培訓(xùn)工作進(jìn)行了規(guī)定： 第十九條 第三款 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的 時(shí)間 、 地點(diǎn) 、 內(nèi)容 、 師資 、 參加人員 、 考核結(jié)果 等情況。 首檢可罰 對生產(chǎn)經(jīng)營場所規(guī)劃、布局、設(shè)計(jì)要求符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，并符合以下要求 (第 二十條 ) (一 )消防通道、安全出口符合緊急疏散、救援要求； (二 )場所安全平面布局，安全警示標(biāo)識，消防應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)識應(yīng)當(dāng)明顯、保持完好，便于從業(yè)人員和社會公眾識別以及緊急情況下的應(yīng)急救援； (三 )根據(jù)生產(chǎn)、使用、儲存危險(xiǎn)物品的種類設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、防靜電、防泄漏、 防雷、 隔離操作等安全設(shè)施； (四 )同一生產(chǎn)經(jīng)營場所和職工宿舍由兩個(gè)以上單位管理和使用的，應(yīng)當(dāng)明確各方的安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對公用的疏散通道、安全出口等進(jìn)行統(tǒng)一管理； (五 )國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)要求。 對 設(shè)備設(shè)施 的日常運(yùn)行管理做了制度規(guī)定 第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)，定期檢測、檢修、更換，做好維護(hù)、保養(yǎng)、檢測記錄，保持安全防護(hù)性能良好。 2023年 10月 3日，高安鎮(zhèn)某紙廠發(fā)生一起中毒窒息事故，造成 3人死亡， 1人重傷。 十大亮點(diǎn) 《 重慶市安全生產(chǎn)條例 》 強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任 明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位 負(fù)責(zé)人 安全生產(chǎn)管理職責(zé) 《 安全生產(chǎn)法 》 只規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)，而 《 條例 》 還 增加 了專項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人 和 技術(shù)負(fù)責(zé)人 的安全職責(zé) 。 監(jiān)督檢查權(quán)： 《 條例 》 第七條第一款： 市、區(qū)縣（自治縣） 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施 綜合監(jiān)督管理 ，監(jiān)督檢查 、 指導(dǎo)協(xié)調(diào) 同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任。 《 條例 》 第七條第二款 ： 經(jīng)濟(jì)信息、公安、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、國土房管、市政、水利、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、旅游、海事、煤礦、氣象等 其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門 ，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，承擔(dān)本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)直接監(jiān)督管理責(zé)任。 且增加了主要負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)內(nèi)容。 廠長劉云長，因違反有關(guān)安全管理規(guī)定（密閉空間作業(yè)規(guī)范），犯 “重大責(zé)任事故罪 ”，被判有期徒刑 2年。 《 安法 》 第三十三條是對安全設(shè)施設(shè)備 進(jìn)行 規(guī)定，而本 《 條例 》規(guī)定是對生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，包括安全設(shè)施設(shè)備和生產(chǎn)工藝設(shè)施設(shè)備。 《 重慶市防御雷電災(zāi)害管理辦法 》 第十條 下列場所或者設(shè)施應(yīng)當(dāng)安裝相應(yīng)的防雷裝置： （一）一、二、三類防雷建（構(gòu)）筑物、物資倉庫、露天堆場； （二）石油、化工、易燃易爆物資的生產(chǎn)或者貯存場所； （三）電力設(shè)施、電氣裝置； （四）通信設(shè)施、廣播電視系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)； （五）法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他設(shè)施和場所。 培訓(xùn)檔案 第四十九條 違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，適用其規(guī)定。 其中，消防及公安人員死亡110人，占事故死亡人數(shù)的% 第一次爆炸： 集裝箱內(nèi)硝化棉局部自燃后，引起周圍硝化棉燃燒，放出大量氣體，箱內(nèi)溫度、壓力升高，致使集裝箱破損，大量硝化棉散落到箱外，形成大面積燃燒，其他集裝箱 (罐 )內(nèi)的精萘、硫化鈉、糠醇、三氯氫硅、一甲基三氯硅烷、甲酸等多種危險(xiǎn)化學(xué)品相繼被引燃并介入燃燒，火焰蔓延到鄰