【正文】 2023年 3月 10日星期五 下午 3時 24分 21秒 15:24: ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 2023年 3月 10日星期五 3時 24分 21秒 15:24:2110 March 2023 ? 1空山新雨后，天氣晚來秋。 , March 10, 2023 ? 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 :24:2115:24Mar2310Mar23 ? 1故人江海別，幾度隔山川。 ? 對打擊非法生產(chǎn)不力的地方實行嚴格的責任追究。 ? 鼓勵擴大專業(yè)技術和技能人才培養(yǎng)。 ? 加強建設項目安全管理 ? 加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。煤礦、非煤礦山制定實施生產(chǎn)技術裝備標準，安裝六大系統(tǒng)于 3年內(nèi)完成。 ? 強化生產(chǎn)過程管理的領導責任。 ? 堅持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，集中整治非法違法行為，強化責任落實和責任追究。 56 對人的效力：采取屬地原則。 罰則 電工作業(yè)人員的基本要求和安全職責 ? 電工作業(yè)人員： 直接從事 電工作業(yè)的專業(yè)人員。 特種作業(yè)人員哪些情況復審或換證不予通過 ? （一）超過特種作業(yè)操作證有效期未延期復審的； ? （二）特種作業(yè)人員的身體條件已不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的； ? （三）對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負有責任的； ? （四）特種作業(yè)操作證記載虛假信息的； ? （五）以欺騙、賄賂等不正當手段取得特種作業(yè)操作證的。 為便于生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員參加考試， 《 規(guī)定 》 對申請考試的地點作出重大調(diào)整，允許申請人向 戶籍所在地或者從業(yè)所在地 提出申請，方便了特種作業(yè)人員跨地區(qū)從業(yè)。 五、對特種作業(yè)人員的基本條件作了哪些特別規(guī)定？ ? 另外，為進一步增強對特種作業(yè)人員 體檢健康要求的可操作性， 《 規(guī)定 》 對影響特種作業(yè)人員安全操作的有關疾病作出了禁忌規(guī)定，即：特種作業(yè)人員必須經(jīng) 社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構(gòu) 體檢合格，并無妨礙從事相應特種作業(yè)的 器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他影響肢體活動的神經(jīng)系統(tǒng)疾病和生理缺陷。 三、對特種作業(yè)范圍作了哪些重大調(diào)整？依據(jù)什么？ ? 刪除了 5種作業(yè)： ? 即：依照 《 特種設備安全監(jiān)察條例 》 （國務院令第 549號）刪除了 起重機械（含電梯）、鍋爐（含水質(zhì)化驗）、壓力容器和企業(yè)內(nèi)機動車駕駛等 4種作業(yè)。 二、出臺的重要意義 ? 本著 成熟一個確定一個 的原則，在 13號令的基礎上，對有關特種作業(yè)類別、工種進行了重大補充和調(diào)整，主要明確工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)類別、工種，規(guī)范安全監(jiān)管監(jiān)察部門職責范圍內(nèi)的特種作業(yè)人員培訓、考核及發(fā)證工作。從這個意義來講，《 規(guī)定 》 涉及面十分廣泛，是一部綜合性的部門規(guī)章。 據(jù)國內(nèi)外有關資料統(tǒng)計，由于特種作業(yè)人員違規(guī)違章操作造成的生產(chǎn)安全事故，占生產(chǎn)經(jīng)營單位事故總量的 比例約 80%。 第八十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任： …… （七）未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的； …… ? 解圖：一線人員有報告隱患的義務 第五十一條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時予以處理。 ? 解圖：特種作業(yè)人員須持有資格證 第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。 發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時，應立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者 本單位負責人報告 ；接到報告的人員應當及時予以處理。 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任。 《 安全生產(chǎn)法 》 《 安全生產(chǎn)法 》 的地位 ? 是我國第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的 專門 法律。很多事情都和安全相關，物種的進化其實就是由兩個機制決定的： ? 1）發(fā)展自己； ? 2）保存自己。 ?立法目的 加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理； 防止和減少 生產(chǎn)安全事故； 保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全； 促進經(jīng)濟發(fā)展。 保險權： 享受工傷社會保險待遇的權利。 ? 金屬焊接與切割作業(yè)是特種作業(yè)，直接從事特種作業(yè)者，稱為特種作業(yè)人員。 釋義：從業(yè)人員有權對本單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評，也有權對本單位及有關人員違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為，向主管部門和司法機關進行檢舉和控告。這么要求可以防止隱患突發(fā)、事態(tài)擴大，也有利于接到報告的人及時處理。 2023年國家頒布實施了 《 行政許可法 》 ，對實施行政許可的機關、時限、程序等提出了明確要求。另外，煙花爆竹、冶金等行業(yè)企業(yè)的一些危險作業(yè)未納入特種作業(yè)。 從事特種作業(yè)的人員不能很多，總體上講，每個類別的特種作業(yè)人員一般不超過該行業(yè)或領域全體從業(yè)人員的 30%。為此， 《 規(guī)定 》 對特種作業(yè)人員的 學歷要求仍規(guī)定為初中及以上文化程度。考試由考核發(fā)證機關或者其委托的有條件的機構(gòu)進行，審核由考核發(fā)證機關進行。 ? 四是 明確特種作業(yè)人員 復審不予通過的 5種情形 ： 健康體檢不合格； 違章操作造成嚴重后果或者有 2次以上違章行為，并經(jīng)查證確實； 有安全生產(chǎn)違法行為，并給與行政處罰； 拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門監(jiān)督檢查； 未按規(guī)定參加安全培訓，或者考試不合格。 罰則 ? 第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位 使用未取 得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處 2萬元以下 的罰款。 ? 胡錦濤 主席簽署第 52號主席令予以 公布 54 第一條 立法宗旨 為了預防、控制和消除職業(yè)病危害、防治職業(yè)病，保護勞動者健康及其相關權益，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)憲法制定本法 55 第二條 適用范圍 空間適用領域：按照國際公認的主權原則，主權國的法律應當適用于本國管轄的鄰陸、鄰水和鄰空。缺一都不屬本法所稱職業(yè)病 59 第三條 職業(yè)病防治工作的方針和原則 預防為主、防治結(jié)合； 分類管理、綜合治理 . ? 《 通知 》 明確了事故多發(fā)的八個重點行業(yè)領域： ? 煤