【正文】 再一個(gè)就是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，確保更多的人能就業(yè)，有些企業(yè)來(lái)說(shuō)，納多少稅是另外一個(gè)問(wèn)題，你能安排 XXXX 年以來(lái)，特別今年從年初到現(xiàn)在是牡丹江比較難過(guò)的一年，全國(guó)共有的抗非典，全省統(tǒng)一抓的兩風(fēng)建設(shè)，其他地方也有的抗春旱，我們自己找的事國(guó)企改革，后期又有一個(gè)大中型企業(yè)重組，所以今年是多災(zāi)多難的一年，是難過(guò)的一年，任務(wù)繁重的一年整體說(shuō)我們很多難題在一個(gè)個(gè)化解，有成效，有進(jìn)展，有希望，過(guò)去老干部擔(dān)心牡丹江工資開不出 來(lái)，我說(shuō)不至于，走不到這一步，要走到這一步，我們?cè)绮桓闪?，包括小企業(yè)改革完活了，大企業(yè)DOC 格式，方便 您的 復(fù)制修改刪減 重組正在推進(jìn)，大項(xiàng)目建設(shè)，有些事情有希望，應(yīng)該說(shuō)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火力逐步顯現(xiàn)出來(lái)，包括國(guó)企改革的效應(yīng)，明后年有所體現(xiàn)，所以我們說(shuō)有希望，第二還的說(shuō)有困難，很艱巨，牡丹江啊解決經(jīng)濟(jì)形式根本好轉(zhuǎn)的問(wèn)題，也是讓全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展快速發(fā)展的良性軌道，需要有個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，全市上上下下都得樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)，艱苦奮斗的準(zhǔn)備，不能避其工于一意，不能小德積滿，不能一孔之見，老太太看地圖，這才那到那啊，盡管我們這步邁的很艱難，但攻堅(jiān)克難的任務(wù)還在后面，必 須要樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備，第三，我們現(xiàn)在所做的一切既要顧及當(dāng)前發(fā)展，民生就業(yè)和安定，更要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，一切立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，打基礎(chǔ)攢后勁，積蓄力量，我認(rèn)為這是對(duì)牡丹江事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)牡丹江人民負(fù)責(zé)，所以，我們還是上下各級(jí)能夠繼續(xù)堅(jiān)持老老實(shí)實(shí)做人，清清白白為官，踏踏實(shí)實(shí)干事，抓緊抓緊再抓緊，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，爭(zhēng)取牡丹江早一點(diǎn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)整體形式根本好轉(zhuǎn)。 DOC 格式，方便 您的 復(fù)制修改刪減 第四件事，時(shí)刻牢記根本宗旨，高度負(fù)責(zé)地為群眾排憂解難辦實(shí)事。有 幾個(gè)大項(xiàng)目正走在道上，這件事情，大企業(yè)重組，大項(xiàng)目建設(shè)，昨天匯報(bào)會(huì)我說(shuō)了，我們就要緊抓不放、常抓不懈、一抓到底，這股勁至少要悶住幾年，大企業(yè)重組可能是個(gè)階段性工作，大項(xiàng)目建設(shè)一刻也不能放松。大企業(yè)重組樺林我們已經(jīng)走成了，有些問(wèn)題需要磨合磨合。工業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)控，抓住大戶，解決運(yùn)行中的突出問(wèn)題，今年工業(yè)形勢(shì)應(yīng)該比去年有所好轉(zhuǎn)，最起碼工業(yè)用電量比去年同期有大幅度提高，工業(yè)的鐵 路貨運(yùn)量比去年有大幅度提高，這兩個(gè)數(shù)字最能說(shuō)明問(wèn)題。今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀，農(nóng)業(yè)遭災(zāi)比去年還重，工業(yè)目前仍處低迷狀態(tài)，包括樺林嫁接成功了，但生產(chǎn)正常還需要有個(gè)過(guò)程，現(xiàn)在還沒(méi)有產(chǎn)值。發(fā)展是執(zhí)政興 國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，抓發(fā)展的能力應(yīng)該成DOC 格式，方便 您的 復(fù)制修改刪減 為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)的第一要素，特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展。包括各級(jí)黨校、班子、理論中心組學(xué)習(xí)黨的三會(huì)一課制度，都要把學(xué)習(xí)黨的三中全會(huì)做為重要的政治任務(wù)來(lái)按排。產(chǎn)權(quán)問(wèn)題一般不是一步改革就能完成的，有的要經(jīng)過(guò)兩次甚至更多次的改革才能到位。對(duì)一些重點(diǎn)企業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)行“保姆式”服務(wù)，實(shí)行領(lǐng)辦制、代辦制，讓企業(yè)省點(diǎn)心，否則我們那么多部門干什么？現(xiàn)在《行政許可法》也出臺(tái)了，今后在部門審批上只有 6 項(xiàng)可以審批，而且 20 個(gè)工作日內(nèi)必須答復(fù)，不答復(fù)就視為你同意了，所有審批事項(xiàng)、條件要一次告知。今后這個(gè)觀念必須樹的牢牢的。企業(yè)改制后何去何從？用什么樣的思路抓改制企業(yè)發(fā)展？遺留問(wèn)題怎么處理？這些都是迫切 需要解決的問(wèn)題。僅就改制企業(yè)放開搞活這一要求來(lái)說(shuō)，我們僅僅是放開，離搞活還很遠(yuǎn)。國(guó)企改革中小企業(yè)必須先退出，說(shuō)這次改革是補(bǔ)課是有道理的，南方十幾年前就改完了，我們現(xiàn)在還炒人家吃過(guò)的冷飯。過(guò)去市委、市政府多年來(lái)一直在抓這個(gè)事，搞過(guò)多次改革、也出過(guò)多次經(jīng)驗(yàn)，但還有相當(dāng)一部分企業(yè)的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，職工的身份轉(zhuǎn)換問(wèn)題沒(méi) 有得到解決，一些企業(yè)家底快丟光了，冰棍快化沒(méi)了。第三個(gè)是，中期配套改革工作有欠缺不到位，開始沒(méi)有估計(jì)到，考慮到后碰到啥抓啥，在完善社會(huì)保障體制、離退休 職工社會(huì)化管理、改制企業(yè)特困職工低保覆蓋、國(guó)有資產(chǎn)管理體制的建立和完善一時(shí)還沒(méi)有明確的辦法，因國(guó)企改制帶來(lái)的有關(guān)財(cái)稅體制問(wèn)題、行業(yè)管理問(wèn)題和黨團(tuán)工會(huì)組織設(shè)置與銜接、改制企業(yè)屬地化管理等改制配套工作也相對(duì)滯后，使改制工作還存在一些遺留問(wèn)題，體現(xiàn)在我們決策不夠準(zhǔn)，經(jīng)驗(yàn)不夠足，考慮不周主觀原因造成的工作漏洞，對(duì)改制后期造成很大壓力，包括對(duì)改制干部安排，幾經(jīng)周折，最終也沒(méi)有拿出一個(gè)成型的說(shuō)法。比如說(shuō)，在改制初始階段，我們對(duì)改制困難估計(jì)不夠足，前期準(zhǔn)備不夠充分。面對(duì)基本無(wú)路可走的情況下，我們硬是闖出DOC 格式，方便 您的 復(fù)制修改刪減 一條路，面對(duì)財(cái) 政收入水平低、支撐力弱，缺少改制成本的情況，我們充分利用企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)、適量補(bǔ)充市政府可支配財(cái)政性資產(chǎn)，適度輔以政策性資產(chǎn)，多渠道籌集改制成本，闖出了一條八方籌資的資金籌措機(jī)制，我們基本是空手套白狼，井底無(wú)水四下淘，闖過(guò)一個(gè)大難關(guān)。 4 月初我們走了 100 多戶企業(yè)的時(shí)候，有很大一塊沒(méi)怎么動(dòng)，有一些當(dāng)時(shí)看根本動(dòng)不了，我所接觸的企業(yè)負(fù)責(zé)人都DOC 格式，方便 您的 復(fù)制修改刪減 想改，積極改，這么大一塊事，我們能屠戮下來(lái)，真哈下腰干活的，就 4 到 7 月，三個(gè)半月時(shí)間，前期抓的有松懈，后期遺留工作量大了些。有關(guān)職能單位包括群團(tuán)組織，不當(dāng)局外人，不坐壁上觀，主動(dòng)參與改制、支持改制、服務(wù)改制。特別是我們的涉環(huán)部門顧全大局，協(xié)同作戰(zhàn)，為這次改制的成功立下了汗馬功勞。 回顧這段工作歷程，為了保證改制工作的順利進(jìn) 行，全市上上下下、方方面面做了大量卓有成效的工作，付出了超乎想象的努力。DOC 格式，方便 您的 復(fù)制修改刪減 2020 年在國(guó)有企業(yè)改制工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話 最近，我們國(guó)家有兩件大事舉世矚目，一件是十六屆三中全會(huì)召開并勝利閉幕，還有一件是載人飛船上天并成功返回。此次攻堅(jiān)戰(zhàn)之所以能夠取得成功，我認(rèn)為主要得益于以下幾個(gè)方面，概括起來(lái)就是有“五個(gè)一”： 一是有一個(gè)指揮有力、上下貫通的組織協(xié)調(diào)體系。國(guó)土局在土地評(píng)估上提前介入，提出困難企業(yè)改制“土地零費(fèi)用”，籌集土地出讓金 億元，企業(yè)用地成了改制成本的主要來(lái)源。非國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理局和工商聯(lián)十多次組織民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)企改制對(duì) 接活動(dòng)，有 42 戶民企成功收購(gòu)國(guó)企，盤活資產(chǎn) 億元，安置職工 8400人。 四是有一個(gè)緊 扣中心、宣傳有力的輿論引導(dǎo)和疏導(dǎo)體系。面對(duì)企業(yè)負(fù)債率高、缺少優(yōu)良資產(chǎn)、銀行貸款包袱沉重的困難，我們沒(méi)有