【正文】 2023年 3月 2日星期四 上午 11時(shí) 15分 46秒 11:15: ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 2023年 3月 2日星期四 11時(shí) 15分 46秒 11:15:462 March 2023 ? 1空山新雨后，天氣晚來秋。 , March 2, 2023 ? 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 :15:4611:15Mar232Mar23 ? 1故人江海別，幾度隔山川。 ? 一國(guó)貨幣對(duì)外貶值，還會(huì)使外國(guó)商品處于相反的情況，使外國(guó)商品在本國(guó)市場(chǎng)上的價(jià)格上漲，從而限制了外國(guó)商品的進(jìn)口。 ? 掠奪性傾銷應(yīng)受到譴責(zé)和抵制， 對(duì)這種傾銷采用包括征收反傾銷關(guān)稅等加以限制，被認(rèn)為是正當(dāng)?shù)?。由于無法確切了解一國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)成本，因此，國(guó)際貿(mào)易中對(duì)傾銷的指責(zé)，也就主要指第一種情況。 買方信貸 ? 它是出口方銀行直接向進(jìn)口廠商 (即買方 )或進(jìn)口方銀行提供的貸款，其附帶條件是貸款必須用于購(gòu)買債權(quán)國(guó)的商品。 ? 截止到 2023年 10月底，美國(guó)已經(jīng)在國(guó)際貿(mào)易中 341次使用這類措施來調(diào)整對(duì)外貿(mào)易，歐盟使用了 170次，澳大利亞 120次。 匯率政策在調(diào)節(jié)進(jìn)口方面的作用 ? 匯率政策的種類： 匯價(jià)高估，匯價(jià)低估，均衡匯率 ? 匯價(jià)高估 降低了進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格，其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)類似于對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品提供了相當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，起到鼓勵(lì)進(jìn)口的作用。很明顯，無論采取何種形式，其結(jié)果都是降低受保護(hù)產(chǎn)品的供給成本，使得進(jìn)口替代生產(chǎn)得以發(fā)展，進(jìn)口減少。 其二 ， 進(jìn)口配額取代了市場(chǎng)機(jī)制的作用 ， 失去了對(duì)進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)的刺激力量 ， 使生產(chǎn)效率降低 ， 并易引起腐敗 。 實(shí)行進(jìn)口配額時(shí) ，由于與國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)口商品不可能超過配額，因而國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者就可以非常容易地確定為獲取最大利潤(rùn)應(yīng)該增產(chǎn)的目標(biāo)。 如美國(guó)歷史上曾限制直徑小于 ，主要針對(duì)墨西哥 。 有效保護(hù)率 ? 指征收關(guān)稅后使受保護(hù)行業(yè)每單位最終產(chǎn)品附加價(jià)值增加的百分比 ? 有效保護(hù)率 g =(V’ V)/V ? V39。 征稅時(shí)選擇稅額較高的一種征收 。 如果發(fā)票價(jià)格與正常價(jià)格一致 ， 即以發(fā)票價(jià)格為依據(jù)征稅； 如果發(fā)票價(jià)格低于正常價(jià)格 ， 則以 海關(guān)估價(jià) 為依據(jù) 。 其稅率表現(xiàn)為貨物價(jià)格的百分率 。其特點(diǎn)是無差別待遇，但也因此無法在必要時(shí)利用關(guān)稅稅則制度對(duì)外實(shí)行區(qū)別對(duì)待的政策，或爭(zhēng)取關(guān)稅上的優(yōu)惠，降低了關(guān)稅的綜合功能。 畢業(yè)制度 為了縮小受惠的范圍， 一些給惠國(guó)還在給惠中規(guī)定畢業(yè)的概念。包括兩層含義： 目的改變 ； ， 即給惠國(guó)規(guī)定某些產(chǎn)品在原產(chǎn)地生產(chǎn)時(shí)須達(dá)到的加工要求。 ? 實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn) 也稱含有進(jìn)口成份的產(chǎn)品 ，是對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家參與制造的產(chǎn)品確定其原產(chǎn)國(guó)的標(biāo)準(zhǔn) 。 ? 所謂 非互惠的 ，是指發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)單方面給予發(fā)展中國(guó)家關(guān)稅優(yōu)惠，而不要求發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)提供反向優(yōu)惠。 ? 2023年飛利浦提出反傾銷調(diào)查申請(qǐng)，中國(guó)企業(yè)連呼上當(dāng)，中國(guó)節(jié)能燈遭受重創(chuàng)。它須是真實(shí)的、迫近的、可以預(yù)見的、有根據(jù)的，不能是假設(shè)、推測(cè)或遙遠(yuǎn)的 ? 實(shí)質(zhì)阻礙工業(yè)的建立是指傾銷產(chǎn)品未對(duì)進(jìn)口國(guó)有關(guān)工業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅，但嚴(yán)重阻礙了進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)同類產(chǎn)品的一個(gè)新工業(yè)的建立。這兩個(gè)影響的輕重與大小是確定損害是否存在的原則和根據(jù)。對(duì)華彩電反傾銷采用新加坡為替代國(guó)，新加坡勞動(dòng)力價(jià)格是中國(guó)的 20倍，顯然不合理，對(duì)中國(guó)彩電廠商非常不利。 關(guān)于替代國(guó)的選擇 ? 這是出口商與進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)廠商爭(zhēng)執(zhí)的核心，其選擇直接關(guān)系到傾銷是否存在及其幅度大小 ? 進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)廠商總力圖選擇國(guó)內(nèi)價(jià)格最高的替代國(guó)，以證明傾銷存在及較大的幅度 ? 出口商相反 ? 下面介紹美國(guó)、歐盟對(duì)替代國(guó)的選擇 美國(guó)對(duì)替代國(guó)的選擇標(biāo)準(zhǔn) ? 美國(guó)商務(wù)部的標(biāo)準(zhǔn)：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上同出口國(guó)可比的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，并且是可比產(chǎn)品的主要生產(chǎn)國(guó)。 ? 如何確定符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件，歐盟規(guī)定了類似于美國(guó)的 5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)（見后面）。 ③ 正常價(jià)格 是指相同產(chǎn)品在出口國(guó)用于國(guó)內(nèi)消費(fèi)時(shí)在正常情況下的可比價(jià)格 (批發(fā)價(jià) )。它是對(duì)于直接或間接接受任何津貼或補(bǔ)貼的外國(guó)商品在進(jìn)口時(shí)所征的一種進(jìn)口附加稅。 進(jìn)口附加稅 ? 對(duì)進(jìn)口商品征收正常關(guān)稅外，再加征的額外關(guān)稅，就叫進(jìn)口附加稅 。 出口稅 ? 出口稅是出口國(guó)的海關(guān)在本國(guó)商品輸往國(guó)外時(shí)，對(duì)出口商品征收的一種關(guān)稅。 這種進(jìn)口稅在外國(guó)貨物直接進(jìn)入關(guān)境或國(guó)境時(shí)征收 ， 或者外國(guó)貨物由自由港 、 自由貿(mào)易區(qū)或海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)等提出運(yùn)往進(jìn)口國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售 ， 在辦理海關(guān)手續(xù)時(shí)征收 。 ? 正常進(jìn)口稅通?？煞譃樽罨輫?guó)稅和普通稅兩種 。 ? 征收出口稅會(huì)提高出口商品的銷售價(jià)格，削弱出口商品在國(guó)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，不利于擴(kuò)大出口。征收進(jìn)口附加稅是限制商品進(jìn)口的一種臨時(shí)措施。 ? 反補(bǔ)貼稅是按津貼或貼補(bǔ)數(shù)額征收的，其目的在于抵消出口國(guó)給予其出口商品的津貼或補(bǔ)貼。如沒有此種國(guó)內(nèi)價(jià)格 ， 則是相同產(chǎn)品在正常貿(mào)易情況下向第三國(guó)出口的最高可比價(jià) 。 ? 到 2023年 6月，共 27家中國(guó)企業(yè)在有關(guān)調(diào)查中申請(qǐng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇，但只有 3家獲準(zhǔn)，因此，我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)仍被視為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”的企業(yè)。 ? 可比性的考慮因素：人均國(guó)民生產(chǎn)總值、基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展情況，尤其是生產(chǎn)同類產(chǎn)品工業(yè)的發(fā)展水平。 關(guān)于確定損害存在的標(biāo)準(zhǔn) ? 根據(jù)西方國(guó)家反傾銷法的規(guī)定，只有當(dāng)傾銷給進(jìn)口國(guó)的相關(guān)工業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害的威脅或?qū)嵸|(zhì)阻礙某項(xiàng)工業(yè)的建立時(shí)，損害才存在。 自由裁量權(quán)與累計(jì)計(jì)算方法 ? 各國(guó)反傾銷法賦予進(jìn)口主管當(dāng)局很大自由裁量權(quán)，都回避或含糊的對(duì)“實(shí)質(zhì)損害”下定義，使當(dāng)事人對(duì)其不得要領(lǐng)。它必須是阻礙了新工業(yè)建立的過程，而非設(shè)想或計(jì)劃 ? 這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)于實(shí)質(zhì)損害而言使用較少。 差價(jià)稅 差價(jià)稅又稱差額稅。 ? 普惠制是國(guó)際貿(mào)易中的一項(xiàng)重要的貿(mào)易政策。 其基本概念是貨物必須在出口國(guó)經(jīng)過最后一道實(shí)質(zhì)性加工或生產(chǎn) ，使該產(chǎn)品得到其特有的性質(zhì)和特征 。歐盟、日本、挪威采用這種標(biāo)準(zhǔn)。 當(dāng)一個(gè)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平或某種商品具備一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，給惠國(guó)就認(rèn)為它們已經(jīng)畢業(yè)，從而停止對(duì)整個(gè)國(guó)家或某種商品給予普遍優(yōu)惠制。 單式稅則和復(fù)式稅則 ? 復(fù)式稅則是一個(gè)稅目設(shè)立兩個(gè)或兩個(gè)以上的稅率 ， 對(duì)來自不同國(guó)家的進(jìn)口商品使用不同的稅率 。 ? 優(yōu)點(diǎn)： 稅負(fù)合理 ：按商品價(jià)格征稅 ， 價(jià)格高的納稅高 ，反之則反； 稅額隨物價(jià)漲落而增減 。 ?所謂海關(guān)估價(jià) (Customs Value) 是指海關(guān)申報(bào)后，海關(guān)按本國(guó)關(guān)稅法令規(guī)定的內(nèi)容審查，估定其完稅價(jià)格。通常 ， 當(dāng)進(jìn)口產(chǎn)品物價(jià)上漲時(shí) ， 選擇從價(jià)稅 ， 當(dāng)進(jìn)口產(chǎn)品物價(jià)下降時(shí) ， 選擇從量稅 ?！?征收關(guān)稅后最終產(chǎn)品的增加值 ? V — 征收關(guān)稅前最終產(chǎn)品的增加值 ? 例子：見書 P234 有效保護(hù)率例子 ? 設(shè)一國(guó)汽車價(jià)格為 10萬元，進(jìn)口原材料價(jià)格 8萬元，則其征稅前的附加值為 2萬元。 2023年日本限制大蔥 、 香菇和燈心草的進(jìn)口 ， 主要針對(duì)中國(guó) 。 配額的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)及其 與關(guān)稅的比較 ? 管理方法的差異 ： 關(guān)稅管理 在一定程度上是自動(dòng)進(jìn)行的，因?yàn)殛P(guān)稅并沒有排除價(jià)格機(jī)制的作用。 自動(dòng)出口配額制 ? 出口國(guó)家或地區(qū)在進(jìn)口國(guó)的要求或壓力下，自動(dòng)規(guī)定某一時(shí)期內(nèi)，某些商品對(duì)該國(guó)的出口限制，在限定的配額內(nèi)自行控制出口，超過配額即禁止出口。 補(bǔ)貼與關(guān)稅的比較 ? 第一，如果以平衡國(guó)際收支為目標(biāo) ，則進(jìn)口關(guān)稅的效果比補(bǔ)貼大。 ? 匯價(jià)低估 ，提高了進(jìn)品產(chǎn)品的價(jià)格，其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)類似于對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收了相應(yīng)的關(guān)稅，起著限制進(jìn)口的作用 。 出口鼓勵(lì)的政策措施 作為出口鼓勵(lì)政策的補(bǔ)貼 ? 直接的現(xiàn)金補(bǔ)貼 ? 對(duì)出口廠商提供財(cái)政性優(yōu)惠和其他方面的優(yōu)惠 ? 出口優(yōu)惠金融制度，如出口信貸 出口補(bǔ)貼 ? 出口補(bǔ)貼是由政府對(duì)該國(guó)的出口廠商或潛在的出口廠商的直接或間接資助，旨在降低本國(guó)廠商的出口成本，鼓勵(lì)擴(kuò)大本國(guó)產(chǎn)品的出口。這就是所謂約束性貸款 (Tied Loan) ? 當(dāng)出口方供款銀行貸款給進(jìn)口方銀行時(shí)，進(jìn)口方銀行也以即期付款的方式向進(jìn)口廠商支付貸款，并按貸款規(guī)定期限向借款銀行歸還貸款和利息等。 ? 傾銷一般分為以下三種： 一是持續(xù)性傾銷 ，即企業(yè)一貫以低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格向國(guó)外傾銷商品； 二是掠奪性傾銷 ，即為了侵占和壟斷特定國(guó)家市場(chǎng)，企業(yè)暫時(shí)以大大低于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的價(jià)格甚至大大低于商品成本的價(jià)格在國(guó)外銷售商品，以便把外國(guó)生產(chǎn)者逐出市場(chǎng)。 ? 零星的傾銷 ，雖然也會(huì)給生產(chǎn)者造成損害，但國(guó)外消費(fèi)者