【正文】 各化工企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行，要全面落實(shí)各部門和人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。鑒于此事故發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，且陸筱平不是國(guó)家工作人員，而是承租人，給予經(jīng)濟(jì)罰款 2萬(wàn)元。 該項(xiàng)目示通過(guò)勞動(dòng)安全衛(wèi)生 “ 三同時(shí) ” 審查，產(chǎn)品沒(méi)有領(lǐng)取 《 化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)許可證 》 ，安全管理不力是這起事故發(fā)生的間接原因之二。褚振寬、沈江輝二人經(jīng)搶救現(xiàn)已治愈出院。在安裝過(guò)程當(dāng)中，無(wú)任何人發(fā)觀有異常情況和不良反應(yīng)。并向丹陽(yáng)市環(huán)保局提交了 《 關(guān)于增設(shè)一座轉(zhuǎn)化池和鹽析池的申請(qǐng)報(bào)告 》 ，丹陽(yáng)市環(huán)保局1999年 10月 21日批準(zhǔn)同意增設(shè)后，該工程于 10月 22日即行動(dòng)工， 1月 30日結(jié)束。 ? 事故的經(jīng)濟(jì)損失：賠償死者各種費(fèi)用 27． 566萬(wàn)元；事故搶救、招待、后事處理等費(fèi)用 8萬(wàn)元；直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 36萬(wàn)余元。 丹陽(yáng)市江蘇丹化集團(tuán) 化工助劑廠 “ 11． 17”重大死亡事 故 傷亡人數(shù)： 3人死亡 2人重傷 經(jīng)濟(jì)損失： 36（萬(wàn)元） 事故行業(yè)： 石油化工 事故性質(zhì)： 事故類別： 中毒和窒息 起 因 物： 化學(xué)品 事故原因： 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤 【 案情 】 ?一、基本情況 企業(yè)名稱：江蘇丹化集團(tuán)公司化工助劑廠。 ? (1)潞寶集化實(shí)業(yè)總公司要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)鍋爐壓力容器的法律、法規(guī)和江澤民總書記的重要講話精神，真正從思想上吸取教訓(xùn)，引以為戒，制定出有效的詳細(xì)的安全措施，健全各項(xiàng)安全管理制度。 ? 8月 13日第一次點(diǎn)火進(jìn)行烘爐，至 9月6日鍋爐進(jìn)入調(diào)試， 9月 9日 72小時(shí)試運(yùn)行結(jié)束， 9月 10日～ 9月 13日 3日電建三公司對(duì)調(diào)試中提出的問(wèn)題進(jìn)行消缺處理。鋼架不同程度變形，其中中間兩根立柱最大變形量為 230mm，部分管道、平臺(tái)、扶梯遭到破壞，鍋爐房操作間門窗嚴(yán)重變形、損壞。鑒于鮑某某、陳某對(duì)事故負(fù)有次要直接責(zé)任，且在事故發(fā)生后，積極組織參加現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，配合調(diào)查和處理善后工作，并積極參與領(lǐng)導(dǎo)籌備恢復(fù)生產(chǎn)的工作，認(rèn)罪態(tài)度好，確有悔罪表現(xiàn)，根據(jù) 《 中華人民共和國(guó)刑法 》 第 32條之規(guī)定，決定對(duì)其二人免予起訴。事故的直接責(zé)任人為專職安全員李某某和工會(huì)主席王某某。王某某不按有關(guān)動(dòng)火管理審批規(guī)程詢問(wèn)安全動(dòng)火準(zhǔn)備情況，明知未經(jīng)廠安全科現(xiàn)場(chǎng)檢查分析，擅自越權(quán)批準(zhǔn)動(dòng)火，在便條 “ 動(dòng)火證 ” 上簽署“ 同意動(dòng)火，注意安全 ” 。二人的行為觸犯 《 中華人民共和國(guó)刑法 》 第 114條規(guī)定，構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。 ? 2月 9日 19時(shí) 15分左右，硝化工組 3段 2號(hào)機(jī)手牛某某送樣返回機(jī)臺(tái)后，發(fā)現(xiàn) 2號(hào)機(jī)分離器壓蓋處往外冒煙，就將分離器雨淋閥打開，并打開硝化機(jī)的旁路水開關(guān)進(jìn)行降溫，然后到儀表室向班長(zhǎng)張某某報(bào)告。 ?二 事故分析 ： 該公司 4臺(tái) 25M3蒸球及伸縮節(jié)均由原邯鄲市造紙廠搬遷安裝，使用前未按規(guī)定由勞動(dòng)部門鍋爐壓力容器檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，并按規(guī)定輸移裝手續(xù)。 【 吸取教訓(xùn) 】 加強(qiáng)安全教育培訓(xùn) 安全教育培訓(xùn)真正落實(shí)到基層，落實(shí)到人頭。施工人員對(duì) V402酸性水罐存在的風(fēng)險(xiǎn)不清楚，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危害認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有采取有效的防控措施。 【 事故原因 】 本次事故是一起典型的由于 “ 三違 ” 造成的重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故 （在思想認(rèn)識(shí)上、安全管理上、監(jiān)督檢查上、安全教育培訓(xùn)上，都存在著不容忽視的嚴(yán)重問(wèn)題 ）： ? 違反火票辦理程序，執(zhí)行用火制度不嚴(yán)格。 9時(shí) 20分左右，施工員到硫磺回收車間安全員處取回火票，并將火票送給 V402罐頂氣焊工，同時(shí)硫磺回收車間設(shè)備主任、設(shè)備員、監(jiān)火員和操作工也到V402罐頂。主要表現(xiàn)：值班長(zhǎng)不請(qǐng)假 ，職工上班洗澡，臨時(shí)工現(xiàn)場(chǎng)過(guò)多，培訓(xùn)不合格就上崗作業(yè)等。安裝打壓試驗(yàn)是確保工程質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，對(duì)易燃易爆的化工生產(chǎn)裝置尤為重要。 7時(shí) 20分，當(dāng)班班長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)懸浮液接受罐壓力急速上升，反應(yīng)速度下降，于是安排 3名操作工到現(xiàn)場(chǎng)關(guān)閥門，進(jìn)行停車處理。 【 吸取教訓(xùn) 】 建立設(shè)備設(shè)施管理制度，分清責(zé)任，定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢維修，并保存檢維修記錄； 加強(qiáng)特種設(shè)備的管理，采購(gòu)、安裝、維修特種設(shè)備必須選擇有資質(zhì)的單位，同時(shí)將本單位的特種設(shè)備登記、建檔，定期維護(hù)，保存資料和記錄。為了減輕債務(wù)壓力，該廠與某新技術(shù)發(fā)展公司簽訂了租賃經(jīng)營(yíng)合同，約定由新技術(shù)發(fā)展公司租賃經(jīng)營(yíng)化工廠，但汪某仍為化工廠的法定代表人。項(xiàng)目沒(méi)有按照 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 》 有關(guān)規(guī)定選擇具有資質(zhì)的施工、安裝單位進(jìn)行施工和安裝。事故還造成部分廠房頂棚坍塌和儀表盤燒毀。 ? 給予化肥廠廠長(zhǎng)行政警告處分。在處理過(guò)程中， 14時(shí) 20分左右， 2號(hào)終洗塔突然發(fā)生爆炸。 7. 王立英，吉林省環(huán)保局局長(zhǎng)、黨組書記對(duì)事件負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 3. 于力，吉化分公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨委書記，吉林市委常委，對(duì)事故和事件的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 四是吉林市環(huán)保局沒(méi)有及時(shí)向事故應(yīng)急救援指揮部建議采取措施。 13時(shí) 34分啟動(dòng)了硝基苯初餾塔進(jìn)料泵向進(jìn)料預(yù)熱器輸送粗硝基苯，當(dāng)溫度較低的 26℃ 粗硝基苯進(jìn)入超溫的進(jìn)料預(yù)熱器后，由于溫差較大，加之物料急劇氣化，造成預(yù)熱器及進(jìn)料管線法蘭松動(dòng)，導(dǎo)致系統(tǒng)密封不嚴(yán)，空氣被吸入到系統(tǒng)內(nèi)，與 T101塔內(nèi)可燃?xì)怏w形成爆炸性氣體混合物，引發(fā)硝基苯初餾塔和硝基苯精餾塔相繼發(fā)生爆炸。 從業(yè)人員違反操作規(guī)程引發(fā)的事故 案例一： 2023年 11月 13日，中國(guó)石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司雙苯廠硝基苯精餾塔發(fā)生爆炸，造成 8人死亡， 60人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失 6908萬(wàn)元，并引發(fā)松花江水污染事件。 【 事故原因 】 （一）、直接原因： P017入口短節(jié)法蘭面腐蝕泄漏 ，260℃ 的蠟油噴出產(chǎn)生大量氣霧，當(dāng)蠟油噴到相臨高溫設(shè)備等裸露部位后發(fā)生著火。其主要表現(xiàn)： a、安全網(wǎng)絡(luò)未健立； b、安全機(jī)構(gòu)未設(shè)立或運(yùn)轉(zhuǎn)未設(shè)立或運(yùn)轉(zhuǎn)不靈； c、各部門、各類人員安全責(zé)任制未落實(shí)； d、生產(chǎn)操作崗位安全規(guī)程不完善。但是由于 “ 安全第一，預(yù)防為主 ” 思想沒(méi)有真正牢固樹立，還存在著 “ 重生產(chǎn)，輕安全 ” 的錯(cuò)誤觀念，不能正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系。繼續(xù)深化小化工企業(yè)和化工園區(qū)的清理整頓，通過(guò)清理整頓，淘汰一批不具備安全生產(chǎn)條件、污染重、能耗高的小化工，促進(jìn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn) ； 抑制頻發(fā)事故出臺(tái)的一些政策和法規(guī) 嚴(yán)格執(zhí)行 《 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 》 （國(guó)務(wù)院令第 493號(hào)） 進(jìn)一步加強(qiáng)和完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故統(tǒng)計(jì)工作。 2月 23無(wú)錫化工廠事故 精細(xì)化工廠事故 河南洛陽(yáng)偃師市化工廠爆炸事故圖片 抑制頻發(fā)事故出臺(tái)的一些政策和法規(guī) 針對(duì)目前的安全形式，國(guó)家、地方出臺(tái)了一些政策法規(guī)： 國(guó)家確定 2023年為 “ 隱患治理 ” 年，同時(shí)出臺(tái)了 《 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 》 （總局令第 16號(hào)），加大隱患排查和治理工作力度。造成物質(zhì)、原料、材料供不應(yīng)求，倉(cāng)足拼湊投產(chǎn)，留下隱患。工人素質(zhì)差也是其主要原因之一。 廠調(diào)度臺(tái)接到聯(lián)合裝置車間火警報(bào)告后，立即按程序啟動(dòng)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。 【 吸取教訓(xùn) 】 二、加強(qiáng)設(shè)備管理： 重視壓力容器年度檢查和壓力管道在線檢驗(yàn)工作，重點(diǎn)放在高溫、高壓、易燃易爆設(shè)備、強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等腐蝕性介質(zhì)的設(shè)備和管道、法蘭面和螺紋連接件、閥門密封、管件彎頭、三通、異徑管等易腐蝕部位，對(duì)易燃易爆設(shè)備、強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等腐蝕性介質(zhì)管線要標(biāo)明輸送的介質(zhì)名稱及輸送方向； 【 吸取教訓(xùn) 】 重視常壓儲(chǔ)罐的外部檢查工作，重點(diǎn)檢查罐頂和罐壁變形、腐蝕情況，罐底邊緣板及外角焊縫腐蝕情況，閥門、人孔、清掃孔等處的緊固件使用情況，儲(chǔ)罐附件完好情況，做好靜電接地電阻測(cè)試工作，檢查靜電接地線是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范、有無(wú)腐蝕生銹和斷開現(xiàn)象； 【 吸取教訓(xùn) 】 要加強(qiáng)對(duì)高溫法蘭、測(cè)速孔板、引壓管線、分析取樣管線等流變部位及空冷器出、入口部位的定期檢查和巡檢工作，檢查壓力表接管、倒淋接管等部位安裝、材質(zhì)是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范； 【 吸取教訓(xùn) 】 加強(qiáng)轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的管理工作，做好重點(diǎn)設(shè)備的特護(hù)包機(jī)、運(yùn)行管理、檢維修維護(hù)保養(yǎng)管理、設(shè)備的動(dòng)靜密封、潤(rùn)滑管理、冷卻水及各種設(shè)備附件完好狀況及設(shè)計(jì)是否存在缺陷； 【 吸取教訓(xùn) 】 要加強(qiáng)對(duì)高溫、易燃易爆介質(zhì)設(shè)備和管道、相鄰設(shè)備和管道保溫的檢查維護(hù)工作，避免高溫部件直接裸露。在 進(jìn)行該項(xiàng)操作前，錯(cuò)誤地停止了硝基苯初餾塔 T101進(jìn)料，沒(méi)有按照規(guī)程要求關(guān)閉硝基苯進(jìn)料預(yù)熱器 E102加熱蒸汽閥，導(dǎo)致進(jìn)料溫度升高，在 15分鐘時(shí)間內(nèi)溫度超過(guò) 150℃ 量程上限。 【 事故原因 】 ： 一是吉化分公司及雙苯廠對(duì)可能發(fā)生的事故會(huì)引發(fā)松花江水污染問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行深入研究，有關(guān)應(yīng)急預(yù)案有重大缺失。給予行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。給予行政記過(guò)處分。 9時(shí) 20分，3號(hào)氣化爐溫度呈上升趨勢(shì)， 10時(shí)最低的一點(diǎn)溫度達(dá)到1386℃ ，超過(guò)了允許的最高操作溫度（正常指標(biāo)為≤1380℃ ）； 11時(shí)爐內(nèi)三點(diǎn)溫度分別升至 1548℃ 、 1566℃ 、1692℃ ； 12時(shí)爐內(nèi)三點(diǎn)溫度分別升至 1656℃ 和 1800℃ 以上（指示表最大量程為 1800℃ ）。 ? 給予合成氣車間生產(chǎn)副主任行政撤職處分。 7月 10日 2號(hào)壓縮機(jī)單機(jī)調(diào)試、空氣試壓 (試壓至 18MPa)、二氧化碳置換完畢。 ⒉ 建設(shè)項(xiàng)目工程管理混亂 。 【 吸取教訓(xùn) 】 對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建工程必須嚴(yán)格執(zhí)行 “ 三同時(shí) ” 制度； 設(shè)備設(shè)施的安裝、選材必須經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，選擇有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝，嚴(yán)禁私自改動(dòng)設(shè)計(jì)要求，如果需改變?cè)O(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)過(guò)原批準(zhǔn)部門同意后方可實(shí)施； 新裝置開車前必須制定詳實(shí)的試車或開車方案； 對(duì)于存在的事故隱患應(yīng)立即消除，防止 “ 帶病 ” 運(yùn)行。 【 事故原因 】 （一）直接原因：不合格的氧化釜攪拌器超期使用、缺乏必要維護(hù)而發(fā)生物料泄漏，在物料泄漏后有關(guān)人員又處理不當(dāng)造成的。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。（這塊視鏡的公稱壓力為 。另外值得注意的是，新線的操作規(guī)程也與實(shí)際工藝不符，操作規(guī)程上規(guī)定干燥系統(tǒng)采用氮?dú)夥?，而?shí)際上采用的是空氣法，增加了氧含量，為事故埋下了禍根。 8時(shí) 20分，施工員帶領(lǐng)兩名管工開始在 V402罐頂安裝第 17塊盲板。 10月 29日13時(shí)許， 5名失蹤人員遺體全