【正文】 這就是無處分權(quán)人處分了別人的財產(chǎn)。否則，相對人明知其越權(quán)仍與其簽訂合同的，合同無效?！　。ㄈ┰綑?quán)訂立的合同　　《合同法》第50條規(guī)定，“法人或者其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人超越權(quán)限訂立的合同，除相對人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其超越權(quán)限的以外，該代表行為有效?！　。骸　。?）表見代理在性質(zhì)上屬于無權(quán)代理，但善意相對人有理由相信行為人有代理權(quán)。例如，某十二歲的小孩與別人簽訂了一個數(shù)額較大的合同，如果他的爸爸認(rèn)為這個合同可以接受，承認(rèn)了這個合同的效力，則這個合同有效?！　。ㄈ┏蜂N權(quán)的消滅　　《合同法》第55條規(guī)定，“有下列情形之一的，撤銷權(quán)消滅：　　；　　?！　τ凇耙环揭云墼p、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益”這個情形，其重心就在于損害國家利益，如果僅僅是以欺詐、脅迫的手段訂立的合同，則屬于可變更、可撤銷的合同，而不再是屬于無效的合同?！　。?）締約過失責(zé)任強調(diào)當(dāng)事人一方要有過錯，而違約責(zé)任不管當(dāng)事人是否有過錯，只要事實上沒有按照合同的約定來做或沒做好就要承擔(dān)違約責(zé)任。　　重點解析：　　重點掌握《合同法》第36條，這條屬于特殊情況特殊處理，易于命題。　　2Z202022掌握承諾　　四、承諾超期與承諾延誤　　承諾超期是指受要約人主觀上超過承諾期限而發(fā)出承諾導(dǎo)致承諾遲延到達要約人?！薄　榱吮Ｗo當(dāng)事人的利益，《合同法》第19條同時規(guī)定了有下列情形之一的，要約不得撤銷：　?。ㄒ唬┮s人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷；　?。ǘ┦芤s人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同作了準(zhǔn)備工作。格式條款和非格式條款不一致的，應(yīng)當(dāng)采用非格式條款?！　≈攸c解析：　　?！　?Z201174熟悉工程建設(shè)領(lǐng)域犯罪的構(gòu)成　　一、重大責(zé)任事故罪　　二、重大勞動安全事故罪　　三、工程重大安全事故罪　　重點解析：　　此處要做到能夠根據(jù)事實確定是上面哪種罪。主刑只能單獨使用，不能附加適用。建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督和檢查勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的工程文件的形成、積累和立卷歸檔工作，并收集和匯總勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位立卷歸檔的工程檔案。根據(jù)我國《勞動法》的有關(guān)規(guī)定，對未成年工的特殊保護規(guī)定主要包括：　　、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動?！　??！　⊥瑫r，為防止勞動者濫用解除勞動合同的權(quán)利而損害用人單位的利益，《勞動法》第102條還規(guī)定：“勞動者違反本法規(guī)定的條件解除勞動合同或者違反勞動合同中約定的保密事項，對用人單位造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。　　　　根據(jù)《勞動法》第27條的規(guī)定，用人單位瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難，確需裁減人員的，應(yīng)當(dāng)提前30日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見，經(jīng)向勞動行政部門報告后，可以裁減人員。根據(jù)我國《勞動法》的規(guī)定，勞動合同的解除包括協(xié)商解除、用人單位單方解除和勞動者單方解除?！　≈攸c解析：　　對第15條要很好掌握。《環(huán)境影響評價法》第26條規(guī)定：“建設(shè)項目建設(shè)過程中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時實施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表以及環(huán)境影響評價文件審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護對策措施?！　≈攸c解析：　　對于上文中的幾類最低保修期限必須記住?！　∥唇?jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工?！薄　≈攸c解析：　　按圖施工是施工單位的重要質(zhì)量責(zé)任，如果擅自修改了工程設(shè)計，即使是善意的也是違法行為。這句話我們可以理解為：設(shè)計單位原則上不可以指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商，只有當(dāng)符合“有特殊要求”這個條件時，才可以指定。如果建設(shè)單位有下列行為，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》將承擔(dān)法律責(zé)任：　　，擅自交付使用的；　　，擅自交付使用的；　　?！　?Z201082熟悉安全生產(chǎn)許可證的管理規(guī)定　　二、安全生產(chǎn)許可證的有效期　　《安全生產(chǎn)許可證條例》第9條規(guī)定，“安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。”但是，由于《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同（示范文本）（GF20030214）》不具有強制約束力，所以，在工程實踐中還是要由總承包單位來支付分包單位職工的意外傷害保險?！　》职膛c總包商是雙方平等的合同的關(guān)系，按理說他們之間不應(yīng)該存在管理與被管理的關(guān)系，此處卻強調(diào)了在安全方面分包商要服從總包商的管理，這是很特殊的，需要特殊掌握?！边@句話與《建筑法》是相對應(yīng)的。特別是在施工單位拒不整改或者不停止施工時，向主管部門報告是工程監(jiān)理單位的法定義務(wù)?！啊　≈攸c解析：　　 注意誰去備案，以及備案程序的時間要求。　　重點解析：　　對于上文兩個法條中的法定義務(wù)，應(yīng)很好掌握?！　≈攸c解析：　　這部分我們很容易出現(xiàn)這樣的題型，給出一個小的案例，請大家判斷這侵犯了從業(yè)人員的哪項權(quán)利?！　《鴮τ凇袄梅鲐氋Y金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的”項目，由于涉及到具體的賑災(zāi)地區(qū)，當(dāng)然就不能招標(biāo)了，否則就達不到賑災(zāi)的效果了?！　。ǘ┭堈袠?biāo)　　邀請招標(biāo)，也稱有限競爭招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。　　?！　?，不得在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人?！　≈攸c解析：　　注意掌握評標(biāo)委員會的構(gòu)成，記住兩個數(shù)字，即“五人以上”和“三分之二”，但對于前者千萬不要忘了“單數(shù)”！　　二、評標(biāo)　?。ǘ┌磸U標(biāo)處理的情形　　《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第50條規(guī)定，以下的情形將被作為廢標(biāo)處理：　?。弧　?，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；　　，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；　??；　?。弧　?。之所以有此要求，目的就在于防止招標(biāo)人在沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金的時候，投標(biāo)保證金（例如以保函形式提供的）已經(jīng)失效。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天。例如，“施工單項合同估算價為100萬美元的項目不需要招標(biāo)”這樣的選項如果不看清“美元”二字，可能就誤認(rèn)為是正確選項了。這個依據(jù)是很容易被忽略的?！薄　≈攸c解析：　　對于第29條要很好理解。即沒有經(jīng)過建設(shè)單位認(rèn)可的分包商是違法的分包商。也即兩個、三個乃至更多?！　τ谥獍l(fā)包的弊端，我們能夠做到理解即可，不需要記憶。因為，《法規(guī)》這門課是公共課，其命題范圍應(yīng)該是適用于各個專業(yè)的?！　。?）訴訟時效中止后，其前面經(jīng)過的時間依然有效，計算后面的訴訟時效期間的時間要將前面的時間減去?！　≈攸c解析：　　訴訟時效的中止有兩個條件：一是該事由發(fā)生的時間處于訴訟時效期間的最后六個月，這個數(shù)據(jù)非常重要，是很適合命題的知識點。　　例如，某農(nóng)民撿到了一頭牛，他就帶回家飼養(yǎng)起來?！　±缒橙嗽诖蠼稚鲜暗搅?00元錢，這就屬于不當(dāng)?shù)美?。我們需要對各種需要承擔(dān)連帶責(zé)任的情形認(rèn)真把握?！薄　。ㄎ澹┺D(zhuǎn)托他人代理的責(zé)任承擔(dān)　　《民法通則》第68條規(guī)定：“委托代理人為被代理人的利益需要轉(zhuǎn)托他人代理的，應(yīng)當(dāng)事先取得被代理人的同意?！薄　?Z201033掌握代理制度　　三、代理人與被代理人的責(zé)任承擔(dān)　?。ㄒ唬┦跈?quán)不明確的責(zé)任承擔(dān)　　《民法通則》第65條規(guī)定：“委托書授權(quán)不明的，被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任?！　≈攸c解析：　　區(qū)分要式法律行為和不要式法律行為是需要掌握的?！睹穹ㄍ▌t》第56條規(guī)定：“民事法律行為可以采取書面形式、口頭形式或者其他形式?！　　逗贤ā分械目勺兏?、可撤銷合同緊密相連，因而更適于出題?！　⊥瑫r，《勞動法》也規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)對未成年工定期進行健康檢查。所謂民事行為能力，是指民事主體通過自己的行為取得民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的資格?！　?Z201012掌握執(zhí)業(yè)管理　　一、執(zhí)業(yè)范圍　　建造師分為一級建造師（Constructor）和二級建造師（Associate Constructor）。即要求施工單位項目負(fù)責(zé)人必須是注冊建造師。也就是說，二級建造師也可以在一級建筑企業(yè)執(zhí)業(yè)，但是，可供執(zhí)業(yè)的項目卻要在二級企業(yè)的資質(zhì)范圍之內(nèi)。這不僅是由于這是完全民事行為能力人的一種特殊情形，易于命題，而且還在于這個知識點與后面的《勞動法》中的內(nèi)容有關(guān)聯(lián)?！　　Ｒ驗?，很明顯，這類人與工程建設(shè)并不密切相關(guān)?！　　逗贤ā返?97條規(guī)定：“借款合同采用書面形式，但自然人之間借款另有約定的除外?？梢?，訂立建設(shè)工程合同屬于要式行為。”　?。ㄈ┐砣瞬宦男新氊?zé)的責(zé)任承擔(dān)　　《民法通則》第66條規(guī)定：“代理人不履行職責(zé)而給被代理人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。但是，對于本書中需要承擔(dān)連帶責(zé)任的任何規(guī)定都不能忽視，此處也是這樣?！　≈攸c解析：　　不當(dāng)?shù)美?，可能表現(xiàn)為得利人財產(chǎn)的增加，致使他人不應(yīng)減少的財產(chǎn)減少了；也可能表現(xiàn)為得利人應(yīng)支付的費用沒有支付，致使他人應(yīng)當(dāng)增加的財產(chǎn)沒有增加。無因管理行為一經(jīng)發(fā)生，便會在管理人和其事務(wù)被管理人之間產(chǎn)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系，其事務(wù)被管理者負(fù)有賠償管理者在管理過程中所支付的合理的費用及直接損失的義務(wù)。　　2Z201035掌握訴訟時效制度　　四、訴訟時效的中止和中斷　?。ㄒ唬┰V訟時效中止　　《民法通則》第139條規(guī)定，在訴訟時效期間的最后六個月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的，訴訟時效中止?！　≈攸c解析：　　訴訟時效的中斷有三個條件：　　（1）當(dāng)事人提起訴訟；　　（2）當(dāng)事人一方提出要求；　　（3）當(dāng)事人同意履行義務(wù)。　?。ㄋ模┮呀?jīng)確定建筑施工企業(yè)　?。ㄎ澹┯袧M足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料　　（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施　　重點解析：　　需要注意：《建筑工程施工許可管理辦法》有其自己的適用范圍，并不是適合所有專業(yè)的工程。例如，對于房屋建筑工程，發(fā)包人將一樓的施工包給了一家施工單位，將二樓的施工包給了另一家施工單位，這就是肢解發(fā)包。　　　　《建筑法》第27條同時規(guī)定：“共同承包的各方對承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。對于該項目以外的項目或其他責(zé)任并不承擔(dān)連帶責(zé)任。但是，指定分包商在國內(nèi)是違法的。由于目前我國的監(jiān)理范圍還沒有涉及到勘察、設(shè)計，所以我們以施工合同為例來說明。但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。　　2Z201052掌握投標(biāo)的要求　　二、投標(biāo)文件　?。ㄒ唬┩稑?biāo)文件的編制　　《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第37條規(guī)定，招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。主要掌握：　　，知道在什么情況下投標(biāo)保證金將被沒收?！　?Z201055掌握開標(biāo)程序　　2Z201056掌握評標(biāo)委員會的規(guī)定和評標(biāo)方法　　一、評標(biāo)委員會　?。ㄒ唬┰u標(biāo)委員會的組成　　根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第37條的規(guī)定，評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。參見書中案例。尤其需要掌握：　　?！　。ㄒ唬┕_招標(biāo)　　公開招標(biāo)，也稱無限競爭招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。　?。?）可以邀請招標(biāo)的項目　　涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。　　上文中規(guī)定的三項義務(wù)均為強制性的，從業(yè)人員必須遵守?！　∫?、建設(shè)單位的安全責(zé)任　　（六）對拆除工程進行備案的責(zé)任　　《安全生產(chǎn)管理條例》第11條規(guī)定：“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任?！　≈攸c解析：　　此處需要掌握：　　1.“由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)”?！薄　≈攸c解析：　　這是將《建筑法》中的“總承包單位和分包單位就分包的工程承擔(dān)連帶責(zé)任”具體落實在安全的方面?！啊　「鶕?jù)這個條款，分包單位的從事危險作業(yè)人員的意外傷害保險的保險費是由總承包單位支付的。在此規(guī)定基礎(chǔ)上，結(jié)合建筑施工企業(yè)的自身特點，《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》在第4條，將建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件具體規(guī)定為：　　、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；　　；　　，按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員；　　、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格；　　，取得特種作業(yè)操作資格證書；　?。弧　?，依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，為從業(yè)人員交納保險費；　　、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；　　，并為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護用具和安全防護服裝；　　、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；　　、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；　　、法規(guī)規(guī)定的其他條件。　　在工程實踐中，部分建設(shè)單位忽視竣工驗收的重要性，未經(jīng)竣工驗收或驗收不合格，即將工程提前交付使用?！　?Z201092熟悉勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)　　（二）選擇材料設(shè)備的責(zé)任　　《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第22條規(guī)定：“設(shè)計單位在設(shè)計文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。修改單位對修改的勘察、設(shè)計文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。　　上述保修范圍屬于法律強制性規(guī)定。　　，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進行分析或者專項評價