【正文】 四、財務(wù)評價（一）財務(wù)評價依據(jù)國家計委、建設(shè)部2006年發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)（第三版）》。工資及福利費項目定員100人，其中管理人員20人，生產(chǎn)工人80人，；福利費按工資額的14%計提。（詳見附表2 投資使用計劃與資金籌措表）第十六章 財務(wù)分析項目建設(shè)期1年，項目計算期14年。同類工程投資情況。對新錄用職工根據(jù)原有技術(shù)水平狀況及崗位情況進(jìn)行補充培訓(xùn)，盡快掌握設(shè)備性能及安全操作等要求，以便盡快樂適應(yīng)新產(chǎn)品的生產(chǎn)要求。二、項目實施的進(jìn)度本項目工程實施期為2009年1月～2009年12月，建設(shè)期1年。第十二章 工程實施計劃一、項目實施的內(nèi)容該項目主要實施以下四個方面的內(nèi)容：項目前期準(zhǔn)備工作：分析行業(yè)前景，確定資金來源和渠道、編寫項目可行性研究報告并獲得批復(fù)，詳細(xì)勘測施工現(xiàn)場，并進(jìn)行工程初步設(shè)計和具體施工設(shè)計等。何種發(fā)包方式最適合項目的目標(biāo)，取決于項目的性質(zhì)和復(fù)雜程度、投資來源、業(yè)主的技術(shù)和管理能力。改進(jìn)燈具控制方式，采用各種節(jié)能型開關(guān)和裝置。提高供配電系統(tǒng)的功率因子減少用電設(shè)備無功損耗，提高用電設(shè)備的功率因子。變配電所盡量靠近負(fù)荷中心，以縮短配電半徑，減少線路損耗。消火栓采用SG24/65型室內(nèi)自救式消火栓，消火栓口徑為DN65，水龍帶長25米，水槍噴嘴為DN19。（二）項目建設(shè)過程中主要耗能為燃料和電能，對燃料油實行定點定量供應(yīng)，及時消除生產(chǎn)過程中燃料的跑、冒、滴、漏情況，減少能源浪費。使導(dǎo)熱系數(shù)控制在標(biāo)準(zhǔn)值以下。其節(jié)能措施有： ①控制窗墻比窗墻比是指窗戶洞口面積與構(gòu)筑物立面單元面積的比值，《建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》對不同朝向的窗墻比做了嚴(yán)格的規(guī)定，指出“北向、東向和西向、南向的窗墻比分別不應(yīng)超過20%、30%、35%”。（二）建筑設(shè)計方面根據(jù)**地區(qū)冬季日照特點確定建筑朝向，使冬季日照時間達(dá)到最大，以有效利用自然能源，減少其它能源對熱量損失的補給，利用好最基本的節(jié)能途徑。所有用電設(shè)備均做接地保護(hù)裝置，凡在進(jìn)行設(shè)備檢修時，要切斷電源，并派人看守，并在設(shè)備開關(guān)上掛有“有人在檢修，嚴(yán)禁扳動電源”的牌子，以確保安全。（五）定期開展消防培訓(xùn)每隔兩周開展一次消防知識培訓(xùn)，使員工及時掌握消防知識，增強安全意識，并且規(guī)范操作過程，減少或杜絕事故的發(fā)生。根據(jù)建筑物的具體位置，設(shè)置環(huán)形消防通道，以保證消防車輛的通行。二、建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)措施（一）大氣污染大氣污染物主要是機械設(shè)備排放氣體和食堂產(chǎn)生的油煙。（3）施工期固體廢物污染防治措施①對施工期產(chǎn)生的建筑垃圾、施工棄土及時清運，送到政府指定地點處置。計算出噪聲值較高的單機噪聲源影響結(jié)果見表82。施工期間所用施工機械和運輸車輛較少，燃油產(chǎn)生的廢氣屬于零散、少量、無組織排放，亦為流動污染源，因此廢氣中所排放的SONOx、CO的污染物不會構(gòu)成環(huán)境空氣主要污染源，對周圍環(huán)境空氣質(zhì)量影響很小。沼渣含有豐富的有機質(zhì)和氮、磷、鉀元素，具有優(yōu)良的改良土壤理化性狀，提高地力的作用，可直接回收用作大田、果園、蔬菜和花卉肥料。以厭氧消化為主要五一節(jié)的“能環(huán)工程”等手段，其去除有機廢物的方法是厭氧生物處理（即厭氧消化或稱沼氣發(fā)酵），即利用厭氧微生物的活動將有機物分解為CHCO2和H2O，處理過程中不僅不耗能。由于其不含任何有害化學(xué)物質(zhì)，并且在沼氣發(fā)酵過程中絕大多數(shù)的有害生物被殺死，所以沼渣沼液經(jīng)深加工可成為生產(chǎn)綠色食品的有機肥料。由于項目園區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、種植業(yè)配套合理，形成了一個比較完善的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，為物質(zhì)、能源的可再生回收利用提供了可能。第七章 項目建設(shè)內(nèi)容一、項目的指導(dǎo)原則以“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”為總的指導(dǎo)思想，按照“減量化、無害化、資源化、生態(tài)化”的原則，建設(shè)示范項目典型?？偱潆娤溥x用GHK1型低壓固定框，動力配電箱選用XXL53型動力箱。進(jìn)料車間能夠貯備沼氣池一天的原料，并配有專用上料系統(tǒng)一套。集水池入口設(shè)置兩道格柵，控制大直徑廢棄物進(jìn)入集水池造成污水泵的堵塞。牛舍牛舍面積300平方米，共15排。本項目建成后，可實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)“種、養(yǎng)、加、沼、肥”五環(huán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，形成了良性互補的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)模式，實現(xiàn)了以沼氣能源為紐帶的資源合理開發(fā)利用與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)兩大目標(biāo)，同時，為治理農(nóng)村污染，確保農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了有益的探索。固體有機肥可供農(nóng)田等生產(chǎn)用肥。工藝流程的確定奶牛糞便屬高濃度的有機廢水，由于!農(nóng)奶牛合作社養(yǎng)殖規(guī)模大，排泄物量多，發(fā)展沼氣具有現(xiàn)實性和經(jīng)濟(jì)性，同時，在村周邊有大面積耕地，沼渣、沼液能全部利用，因而本開發(fā)項目選擇以污染治理和資源綜合利用為目的的工藝路線。畜禽糞便、廢水在經(jīng)厭氧消化處理和沉淀或固液分離后，沼渣、沼液作為優(yōu)質(zhì)有機肥料，用于綠色食品生產(chǎn)，使糞便得到能源、肥料多層次的資源化利用，生態(tài)農(nóng)業(yè)得以持續(xù)發(fā)展，并最終達(dá)到區(qū)域畜禽場糞便污水的“零排放”。沼氣工程的工藝技術(shù)方案設(shè)計，除了執(zhí)行能源環(huán)境行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)符合國家及地方的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。沼渣通過生產(chǎn)固體有機肥料系統(tǒng)制成高效有機復(fù)混肥或?qū)Ｓ酶咝в袡C肥供應(yīng)廣大農(nóng)村，能全部利用，因此本項目選擇以能源開發(fā)和資源綜合利用為目的的工藝路線。廠區(qū)地下水主要是氯化物水，地下水的補給主要來源于大氣降水、引黃入滲以及河道側(cè)滲補給。地方財政收入實現(xiàn)16000萬元，%。資源豐富，地下蘊藏有豐富的石油、天然氣、二氧化碳，開發(fā)前景十分廣闊。配套基礎(chǔ)設(shè)施齊全，能夠滿足本項目的需要。而且在發(fā)達(dá)國家銷售的有機農(nóng)產(chǎn)品中，大部分依賴進(jìn)口，其中德國、荷蘭和英國進(jìn)口量分別占消費量的60%、60%、70%。項目通過畜禽糞污的綜合處理和資源化綜合利用項目的實施，完全符合我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向和長期發(fā)展規(guī)劃，該項目的建設(shè)對推動我國有機生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展會起到巨大的推動作用。沼液作為葉面肥可調(diào)節(jié)作物生長代謝，補充營養(yǎng)，促進(jìn)生長平衡，增強光合作用能力，尤其是使用于果樹，有利于花芽分化，?；ū９麑嵲鲋乜?，光澤變好，成熟一致，品質(zhì)好，商品果率顯著提高；由于沼液含有豐富的有機質(zhì)和較多的腐殖酸，既是一種優(yōu)質(zhì)的基肥，也是良好的土壤改良劑。政府采取非連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)避開高峰生產(chǎn)，限制賓館飯店空調(diào)制冷溫度等措施，減少用電量，郊區(qū)農(nóng)村用電更難得到保證，嚴(yán)重影響畜禽養(yǎng)殖的正常生產(chǎn)。這一變化表明，今后一個時期，我國奶業(yè)將會有一個較大的增長空間。我國奶業(yè)發(fā)展的最大問題是市場問題。同時項目將各類成熟的可再生能源工程技術(shù)、農(nóng)藝技術(shù)、畜牧養(yǎng)殖技術(shù)等綜合配套、優(yōu)勢集成，具有較高的科技含量，實現(xiàn)了能源、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，加速農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。而沼氣是一種清潔能源，用沼氣替代煤炭，對二氧化碳和二氧化硫的減排效果十分明顯。因此，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展，有計劃、有步驟地在集約化大中型畜禽養(yǎng)殖場開展污染治理示范工程勢在必行。這將從根本上改變農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)狀態(tài)，使之成為朝陽產(chǎn)業(yè)。因此，所生產(chǎn)的牛奶、無污染，符合人們追求綠色食品的時尚和發(fā)展趨勢。第二章 項目建設(shè)的背景與必要性一、項目建設(shè)的背景（一）本項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要組成部分，優(yōu)良奶牛的舍飼養(yǎng)殖及牛糞深加工是畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要內(nèi)容之一。二、項目主要財務(wù)指標(biāo)本項目企業(yè)有關(guān)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)如下：投資總額 ；靜態(tài)投資回收期（稅后） ；動態(tài)投資回收期（稅后） ；稅后全投資財務(wù)凈現(xiàn)值 ；稅后全投資財務(wù)內(nèi)部收益率 %；年均收入 。同時可生產(chǎn)固體有機肥1400噸，液體有機肥2500噸。六、可行性研究的結(jié)論該項目的建設(shè)符合國家重點鼓勵的產(chǎn)業(yè)政策，符合二十一世紀(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和趨勢，技術(shù)含量高，方案設(shè)計合理。綠色產(chǎn)業(yè)重要的一點就是它具有高效率，清潔的生產(chǎn)方式，從原料選取到產(chǎn)品消費的整個過程對環(huán)境的影響是輕微的、適量的。隨著產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的不斷擴大，農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動力可以從事奶牛的養(yǎng)殖業(yè)，增加了再就業(yè)空間，從而為農(nóng)村牧區(qū)脫貧致富奔小康找到了一條有效的發(fā)展途徑。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)于2000年在接見全國農(nóng)村能源綜合建設(shè)縣工作會議代表時指出“農(nóng)村能源工作要在開發(fā)利用和節(jié)約相結(jié)合上大做文章，要充分利用可再生能源，發(fā)揮多種能源效益，使之形成良性循環(huán)，走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路”。目前，我國新能源和可再生能源年利用最大約為300萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，%，按照國家新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到2015年，我國新能源和可再生能源的年開發(fā)量將達(dá)到4300萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占當(dāng)時全國能源消費總量的2%。同時，利用可再生能源替代常規(guī)能源，可降低生產(chǎn)成本。（四）固體有機肥本項目產(chǎn)生固體有機肥1400噸，用于農(nóng)田、果林、蔬菜的生長。在2001年全國農(nóng)業(yè)工作會議上，農(nóng)業(yè)部部長指出今后農(nóng)業(yè)部門將重點實施六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃。據(jù)測算，每減少一噸甲烷的排放，相當(dāng)于減少25噸二氧化碳的排放。沼渣、沼液中含有氮、磷、鉀等營養(yǎng)元素，以及氨基酸、維生素、蛋白質(zhì)、赤霉素、生長素、糖類、核酸等對作物及畜禽的生長發(fā)育由調(diào)控作用“生理活性物質(zhì)”，還含有鈣、磷、鐵、鋅、鉬等刺激作物發(fā)芽和生長的離子。因此本項目產(chǎn)生的沼渣、沼液市場前景良好。因此該項目的實施對資源的高效利用和未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展都具有十分重要的現(xiàn)實意義。隨著全球有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)的發(fā)展，對商品有機肥等相關(guān)產(chǎn)品的需求將越來越大。境內(nèi)村村通公路，與各大交通干線連在一起，織成了一張交通便利網(wǎng)。將瞄準(zhǔn)高新技術(shù)、農(nóng)業(yè)龍頭、勞動密集、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)、餐飲娛樂、企業(yè)技改、勞動力輸出、融資和出口貿(mào)易等十個合作方向，堅持“以人為本，超時謀劃、創(chuàng)造優(yōu)勢，協(xié)作共贏”的理念和誠信互惠的原則，進(jìn)一步擴大對外開放，加快招商引資步伐。地下土壤巖性為0～8米，亞砂和粉砂土構(gòu)成，土地承協(xié)力每平方米為8～10噸。本工程將按6度設(shè)防。要符合**市總體規(guī)劃，與項目承擔(dān)單位客觀實際緊密結(jié)合，能夠正確處理集中與分散、處理與利用、近期與遠(yuǎn)期的關(guān)系。“能源生態(tài)型”處理利用工藝是指畜禽場污水經(jīng)厭氧無害化處理后不直接排入自然水體，而是作為農(nóng)作物的有機肥料的處理利用工藝。本項目采用能源生態(tài)型工藝流程，能耗低、產(chǎn)能高、副產(chǎn)品豐富，既治理了農(nóng)業(yè)廢棄物污染，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，又可以通過副產(chǎn)品的深加工，形成了商品化產(chǎn)品，給企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)職工的生活用能以及牛舍可以用這部分沼氣。技術(shù)開發(fā)路線是建立和實現(xiàn)能源和肥料共生體系。建筑物均為地上式單層建筑，建筑物內(nèi)墻根據(jù)功能進(jìn)行初級裝修。共計88間，3168平方米。池底設(shè)泵坑，頂部設(shè)計護(hù)欄和蓋。（3）設(shè)計內(nèi)容動力系統(tǒng)：電源電壓及配電系統(tǒng)。供水本項目年耗水量為8萬噸，利用自來水公司的供水系統(tǒng)即可滿足項目需求。循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種物質(zhì)不斷循環(huán)再生利用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，即：“資源產(chǎn)品消費再生資源”，在生產(chǎn)和消費中，追求資源和能源利用效率的最大化和廢物產(chǎn)量的最小化，從而根本消解長期以來環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突。三、項目建設(shè)專項設(shè)置該項目養(yǎng)奶牛年產(chǎn)牛奶3000噸、牛糞6500噸，為解決養(yǎng)殖基地糞污以及廢水污染，保護(hù)周邊生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)污染物的綜合處理與可再生能源利用，實現(xiàn)合作社走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路的目標(biāo)。目前的大中型畜禽養(yǎng)殖場，無論采取何種清糞方式，都會有一定數(shù)量的高濃度污水產(chǎn)生。沼液中含有豐富的氮、磷、鉀以及各種微量元素，還含有多種生物活性物質(zhì)，是一種優(yōu)質(zhì)的有機肥料。由于污染源為間歇性排放源并且揚塵點低，因此，只會在近距離內(nèi)形成局部暫時污染影響，但施工現(xiàn)場的污染物未經(jīng)擴散稀釋就直接進(jìn)入地表呼吸地帶，會給現(xiàn)場施工人員的生活和健康帶來一定的影響。（三）施工期聲環(huán)境影響分析根據(jù)本項目工程涉及的建設(shè)內(nèi)容及施工特征，其主要的影響環(huán)節(jié)為土石方階段推土機、挖掘機及運輸車輛的移動聲源影響；基礎(chǔ)施工階段打樁機、夯實機等脈沖性噪聲影響；結(jié)構(gòu)制作階段的混凝土運輸、振搗器等設(shè)備噪聲影響；設(shè)備安裝及裝修階段起重機、升降機及有關(guān)裝修器械產(chǎn)生噪聲的影響。因此，建筑垃圾及施工棄土也不會對環(huán)境產(chǎn)生較大影響。為防止建筑垃圾、土方臨時堆存過程產(chǎn)生水土流失，在項目區(qū)域規(guī)劃臨時堆場，并采用編織袋貼坡鋪蓋的防護(hù)措施。（一）確保消防水源系統(tǒng)，安全、暢通按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GBJ1687）要求項目區(qū)按規(guī)定設(shè)計室內(nèi)外消防系統(tǒng)，根據(jù)需要建設(shè)專用消防蓄水池，確保消防水源系統(tǒng)，安全、暢通。按《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》，在室內(nèi)設(shè)置干粉滅火器和消防桶等急救消防器具，配置數(shù)量按規(guī)范要求確定，每組滅火器不少于2具，兩組之間距離不超過20米。所有設(shè)備操作人員都應(yīng)接受和通過安全操作規(guī)程的培訓(xùn)。（三）防暴雨在本項目排水設(shè)計中，根據(jù)所在地區(qū)的位置和周邊的地形、地貌、暴雨強度等來確定流量和雨量，在建筑設(shè)計中確定排水設(shè)計，以滿足降暴雨時廠區(qū)排水要求。以外墻為例，JGJ261995標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，在建筑物形體系數(shù)（建筑物與室外大氣接觸的外表面積與其所包圍的體積的比值），目前常用的內(nèi)抹灰磚墻，傳熱系數(shù)大于節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值。將北陽臺的外門、窗全部用密封陽臺封閉起來，外門設(shè)防風(fēng)門斗，防止冷風(fēng)倒灌，樓梯間設(shè)計成封閉式的，對屋頂上人孔進(jìn)行封閉處理。n給水管道采用PPR給水管，熱熔連接。室外排水采用雨、污分流制，生活污水排至污水管網(wǎng)，由污水處理廠統(tǒng)一處理。變電所盡可能地靠近負(fù)荷中心，以減少供電半徑，這樣能降低線路發(fā)熱的電能損失，盡可能多的利用電能，減少能源浪費。充分利用自然光，在設(shè)計中電氣設(shè)計人員與建筑專業(yè)配合，做到充分合理地利用自然光，使之與室內(nèi)人工照明有機地結(jié)合，從而大大節(jié)約人工照明電能。第十一章 招投標(biāo)方案一、招標(biāo)投標(biāo)依據(jù)1999年8月30日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；1999年3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過的《中華人民共和國合同法》；1997年第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過的《中華人民共和國建筑法》；建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步