財政學(xué)-第二章-免費閱讀
【正文】 ? （ ） 公共部門既可以是公有制部門，也可以是私有制部門。 二、掌握 公共生產(chǎn)與公共提供、 公共部門與私人部門 政府與公共部門、公有制部門與公共部門等相關(guān)概念的聯(lián)系與區(qū)別。短期邊際成本曲線是一條先下降而后上升的 “ U”形曲線。（一般按高于邊際成本的 平均成本定價） ? 短期平均成本與短期邊際成本的關(guān)系 ? 短期平均成本是短期內(nèi)生產(chǎn)每一單位產(chǎn)品平均所需要的成本。 ? （ 3） 公有制部門既可能是生產(chǎn)提供公共商品的公共部門 ， 也可能是生產(chǎn)提供私人商品的私人部門 （ 見下表 ） ? 人民大學(xué)教材 P37—38把國有企業(yè)當(dāng)作生產(chǎn)公共商品的公共部門是不對的，因此我們不講這部分內(nèi)容。 ? 公共部門與私人部門 ? 公共部門的含義 ? 所謂公共部門 ， 簡言之 ， 就是生產(chǎn)和提供公共商品的組織機(jī)構(gòu)的總稱 。 從各國 實踐 看，準(zhǔn) 公共物（商）品的有效提供方式有： 政府授權(quán)經(jīng)營：如城市供電、供水等，企業(yè)經(jīng)營，政 府管制。 政府可通過無償征稅來補償公共物（商）品的成本，解決公共物（商）品的供應(yīng)問題。 d1 d2 d3 S Q 數(shù)量 價格 0 D P E ? 由于公共物品具有非排他性和非競爭性，其使用價值具有不可分割性 ,所有個人對公共物品愿意支付的價格等于每個個人愿意支付的價格的總和，因此，公共物品的市場需求曲線不是象私人物品的市場需求曲線那樣通過水平相加求得，而是通過垂直相加求得。即： ? D=d1+d2+d3 ? S：公共物品的市場供給曲線（即公共物品的邊際成本曲線） ? Q：均衡產(chǎn)量 ? P：邊際成本 公共物品市場需求曲線和市場均衡分析的缺陷 ? 公共物品的需求曲線立足于許多不可能的假設(shè)條件，其中之一是消費者能準(zhǔn)確地說出自己對公共物品的需求價格，實際上消費者都說不出，而且都想免費搭車享用公共物品。 結(jié)論之二：純公共物（商）品只能由政府來提供。 政府參股：初始投資量較大的基礎(chǔ)設(shè)施項目。 ? 公共部門的分類 ? （ 1） 行政部門：主要履行政府職能 ， 提供的主要是純公共商品 ， 由政府撥款 。 公有制部門與公共部門 商品 生產(chǎn)資料 公共商品 私人商品 公有制 公共部門 私人部門 私有制 公共部門
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