【正文】 保險(xiǎn)基金征繳困難，欠繳企業(yè)增多。當(dāng)一個(gè)現(xiàn)收現(xiàn)付制養(yǎng)老金制度建立時(shí)，政府利用在職職工的強(qiáng)制性供款向當(dāng)前的退休者支付養(yǎng)老金受益，并向在職職工承諾在未來(lái)也按一定標(biāo)準(zhǔn)向其支付養(yǎng)老金受益。二是統(tǒng)一性原則，即任何社會(huì)保險(xiǎn)收支都要以總額列入預(yù)算，而不應(yīng)以收支相抵后的凈額列入預(yù)算。（3）殖民統(tǒng)治對(duì)發(fā)展中國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)的影響極其深遠(yuǎn)。1941年英國(guó)貝弗里奇報(bào)告《社會(huì)保險(xiǎn)及有關(guān)福利問題的報(bào)告》，提出了在戰(zhàn)勝德國(guó)法西斯后，英國(guó)將建立一套“從搖籃到墳?zāi)埂钡纳鐣?huì)福利制度?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)》期末考試試題——答案發(fā)布時(shí)間：20051226 20:43:00 社會(huì)保險(xiǎn)給付　　綜合借鑒社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶各自作用，采取統(tǒng)賬結(jié)合的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，將社會(huì)保險(xiǎn)和儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)兩種模式有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了“橫向”社會(huì)共濟(jì)保障和“縱向”個(gè)人自我保障的有機(jī)結(jié)合，既有利于發(fā)揮社會(huì)統(tǒng)籌共濟(jì)性的長(zhǎng)處，也有利于發(fā)揮個(gè)人賬戶具有激勵(lì)作用和制約作用的優(yōu)點(diǎn)。統(tǒng)籌基金的具體起付標(biāo)準(zhǔn)、最高支付限額以及在起付標(biāo)準(zhǔn)以上和最高支付限額以下醫(yī)療費(fèi)用的個(gè)人負(fù)擔(dān)比例，由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)以收定支、收支平衡的原則確定。職工個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，全部計(jì)入個(gè)人賬戶。第二，在賬戶設(shè)計(jì)方面，債務(wù)不清晰，放大基金缺口和“空賬”。（3）部分積累模式。S＝CEW－PRW（式中S償付能力；E在職職工人數(shù)；C保險(xiǎn)稅（費(fèi)）率；W社會(huì)平均工資；P工資替代率；R受益人數(shù)）。（4）保險(xiǎn)受益人的資格界定不同。按照保險(xiǎn)合同規(guī)定，當(dāng)被保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)有效期內(nèi)因意外事故而致傷殘、死亡，或保險(xiǎn)期滿后，由保險(xiǎn)人按約給付保險(xiǎn)金。（4）管理相對(duì)統(tǒng)一。其中疾病、殘障、養(yǎng)老、生育和工傷保險(xiǎn)最早出現(xiàn)在德國(guó)。（2）人類進(jìn)入工業(yè)化社會(huì)，工資勞動(dòng)者增加，是社會(huì)保險(xiǎn)產(chǎn)生的關(guān)鍵條件。哪個(gè)國(guó)家最早建立社會(huì)保險(xiǎn)制度？哪個(gè)國(guó)家最早建成福利國(guó)家？哪個(gè)國(guó)家被稱為“福利國(guó)家的櫥窗”?二、填空：（每空1分，共34分）影響?zhàn)B老保險(xiǎn)償付能力的因素有五個(gè)，分別是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、通貨膨脹、利率、人口結(jié)構(gòu)、人口預(yù)期壽命。其組織機(jī)構(gòu)是：救濟(jì)院下設(shè)養(yǎng)老所、孤兒所、殘廢所、育嬰所、施藥所和貸款所。社會(huì)保障私營(yíng)化包括四個(gè)方面：一是在個(gè)人賬戶基礎(chǔ)上，從受益基準(zhǔn)制轉(zhuǎn)向供款基準(zhǔn)制；二是對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的集中壟斷性管理轉(zhuǎn)為分散競(jìng)爭(zhēng)性管理；三是鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)參與社會(huì)保險(xiǎn)或?qū)⒛承┥鐣?huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目委托社會(huì)機(jī)構(gòu)管理；四是社會(huì)保險(xiǎn)基金按照商業(yè)化原則運(yùn)營(yíng)與管理。2001級(jí)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)三、簡(jiǎn)答：（每題6分，共12分）簡(jiǎn)述社會(huì)保險(xiǎn)產(chǎn)生的一般原因和條件。 轉(zhuǎn)制成本一、名詞解釋：（每個(gè)3分，共18分）逆選擇轉(zhuǎn)制成本是從現(xiàn)收現(xiàn)付制養(yǎng)老金制度向基金積累制養(yǎng)老金制度轉(zhuǎn)軌后隱性養(yǎng)老金債務(wù)顯性化的成本，即不考慮其他因素，只有轉(zhuǎn)軌為基金積累制的那部分現(xiàn)收現(xiàn)付制養(yǎng)老金制度的隱性債務(wù)會(huì)顯性化為轉(zhuǎn)制成本。它貫徹“普遍性”的原則，口號(hào)是“收入均等化、就業(yè)充分化、福利普遍化、福利設(shè)施體系化”。按照社會(huì)保險(xiǎn)的原則，社會(huì)保險(xiǎn)基金一般來(lái)源于三個(gè)主體，分別為：國(guó)家、企業(yè)和職工個(gè)人。（2）為解決勞動(dòng)者就業(yè)暫時(shí)中斷的生活來(lái)源問題，需要舉辦社會(huì)保險(xiǎn)。答：發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)的基本特征是：（1）立法較早。在某些發(fā)達(dá)國(guó)家，如英國(guó)、瑞典，保障項(xiàng)目囊括了社會(huì)保險(xiǎn)各大險(xiǎn)種，保險(xiǎn)對(duì)象不僅包括所有雇員，以及無(wú)工作的公民及幼兒，并且參加了保險(xiǎn)后，就成為終身被保險(xiǎn)人。但是在其性質(zhì)、舉辦方式、保障范圍、保險(xiǎn)責(zé)任和法律范疇等方面，兩者存在著明顯的差別，主要有：（1）性質(zhì)不同，主要表現(xiàn)在保險(xiǎn)保障功能依靠的力量不一樣；保險(xiǎn)保障功能輻射的面不一樣；保險(xiǎn)保障基于的責(zé)任范圍和尺度不一樣；舉辦的主體不同；保險(xiǎn)的保障實(shí)施的形式和采用的手段不一樣；保險(xiǎn)直接目的的二重性偏向不一樣。社會(huì)保險(xiǎn)與人身保險(xiǎn)由于具有同一的經(jīng)濟(jì)保障作用，所以，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，它們之間的合作、相互補(bǔ)充和共同發(fā)展是有一定界限的，即人身保險(xiǎn)的發(fā)展以社會(huì)保險(xiǎn)只能保障人們的最基本生活水平為條件；同樣，社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)展也只能以人身保險(xiǎn)僅僅保障那些具有投保資格的人們?yōu)闂l件。 完全積累模式是指以個(gè)人賬戶為基礎(chǔ)，所有保險(xiǎn)稅（費(fèi)）及其收益完全歸個(gè)人所有，退休時(shí)根據(jù)個(gè)人賬戶積累基金量按月或按年領(lǐng)取養(yǎng)老金的模式。其中參保職工人數(shù)為12242萬(wàn)人，參保離退休人員為4100萬(wàn)人，各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其中60%以上的人員提供了社會(huì)化管理服務(wù)。試述中國(guó)統(tǒng)賬結(jié)合的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。起付標(biāo)準(zhǔn)以下的醫(yī)療費(fèi)用，從個(gè)人賬戶中支付或由個(gè)人自付。　　基本醫(yī)療保險(xiǎn)建立個(gè)人賬戶，一方面可以在現(xiàn)實(shí)的醫(yī)療消費(fèi)中建立醫(yī)患直接制約機(jī)制，促使職工把原來(lái)“看病不花自己的錢不心疼”的醫(yī)療消費(fèi)心理，轉(zhuǎn)變?yōu)樽晕壹s束的