張車偉-人口結(jié)構(gòu)變化對經(jīng)濟(jì)的影響-免費(fèi)閱讀
【正文】 應(yīng)該加快社會保障制度建設(shè) ? 養(yǎng)老和醫(yī)療保險制度的建設(shè)最近幾年步伐不斷加快，但水平較低，覆蓋面窄，尤其是養(yǎng)老保險制度需要大力推進(jìn)改革和完善。 ? 2030年后，中國將會面臨比較嚴(yán)重的老齡化形勢。 ? 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化：第三產(chǎn)業(yè)要加快發(fā)展，低成本的勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢會逐漸喪失。到 1997年，是 49%。企業(yè)部門從 1992年的 %上升到 %， 上升了 ，政府部門從 %上升到 %，上升了 ，居民部門則從 %下降到 %， 下降了 。第一種口徑為不包括城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員，第二種口徑為包括城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員。 ? 從勞動力的絕對成本來看，中國制造業(yè)平均工資普遍低于其他國家，具有非常強(qiáng)勁的國際競爭力。 ? 招工難趨勢反映了當(dāng)前勞動供求關(guān)系發(fā)生了根本性變化： 我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移伴隨著改革開放而出現(xiàn)，經(jīng)歷了從民工潮到招工難的演變，民工潮的時候我們看到的是農(nóng)民工的就業(yè)難，這是在 2022年之前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一種常態(tài)現(xiàn)象，這個時期的農(nóng)民工數(shù)量也不過只有幾千萬至一個億的規(guī)模，而現(xiàn)在農(nóng)民工的數(shù)量早已突破一個億，根據(jù)國家統(tǒng)計局的最新統(tǒng)計數(shù)字， 2022年我國農(nóng)民工總數(shù)達(dá)到 ，其中外出農(nóng)民工 ，在農(nóng)民工數(shù)量如此大規(guī)模增加的情況下竟然出現(xiàn)了招工難現(xiàn)象，這說明我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所創(chuàng)造的就業(yè)崗位數(shù)量已經(jīng)足以吸納有外出就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動力，勞動供求關(guān)系確實出現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變。此時，經(jīng)濟(jì)完成了對二元經(jīng)濟(jì)的改造，農(nóng)業(yè)完成了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。而同時，由于他們的轉(zhuǎn)出，還會相應(yīng)增加農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)產(chǎn)品剩余。而據(jù)劉易斯估計，現(xiàn)代工業(yè)部門工資比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門工資高 30%左右，并假定這一工資水平不變。勞動年齡人口仍在繼續(xù)增長，但每年的增量正在減少。Bloom等 ,2022)。 ? 日本在 65歲及以上老年人口比例達(dá)到 7%、 10%和 14%的 1970年、 1985和 1996年的人均 GDP為1967美元、 11335美元和 38555美元 (IMF, 2022)。人口結(jié)構(gòu)變化對經(jīng)濟(jì)的影響 張車偉 中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所 提綱 ? 引言 ? 我國當(dāng)前人口結(jié)構(gòu)特點(diǎn)與變化趨勢 ? 人口結(jié)構(gòu)變化對經(jīng)濟(jì)中長期影響 ? 人口結(jié)構(gòu)變化的政策含義 引言 ? “人口論”與“人手論”：人口增長是促進(jìn)還是抑制經(jīng)濟(jì)增長？ ? 人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互影響：人口轉(zhuǎn)變理論 ? 世界人口轉(zhuǎn)變的狀況 當(dāng)前我國人口的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及其變動趨勢 我國當(dāng)前的人口狀況：六普結(jié)果 ? 全國總?cè)丝跒?1339724852人，與 2022年第五次全國人口普查相比，十年增加7390萬人，增長 %，年平均增長 %，比 1990年到 2022年的年平均增長率%下降 。 ? 我國目前人均 GDP剛剛過 4000美元。它所測算的是在人口轉(zhuǎn)變過程中由于勞動年齡人口的增長速度超過總?cè)丝谠鲩L速度而帶來的人均收入的增加。最新預(yù)測表明， 1564歲年齡段人口數(shù)量還會持續(xù)增加到 2022年，而 1560歲年齡段的人口增長到 2022年就會停止，之后，勞動年齡人口絕對數(shù)量將不再增長。在允許勞動力自由流動的條件下，由于兩部門工資有差異，誘使農(nóng)業(yè)剩余勞動力從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門向城市現(xiàn)代工業(yè)部門轉(zhuǎn)移，而且來自傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的勞動力供給具有無限性，其成為城市現(xiàn)代工業(yè)部門勞動力的“蓄水池”。此階段類似于劉易斯模型。 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移會繼續(xù)嗎？ ? 判斷農(nóng)村勞動力是否會繼續(xù)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，關(guān)鍵要看決定轉(zhuǎn)移的因素是否發(fā)生了改變以及發(fā)生了什么樣的改變。 招工難更多地是一種結(jié)構(gòu)性矛盾 ? 招工難更多地是 在勞動力供需之間不匹配所造成的結(jié)果。按匯率計算，中國制造業(yè)平均工資僅為英國、法國的 5%，德國、加拿大的 6%，美國、韓國和日本的 7%，南非的 20%，巴西、俄羅斯的 50%；同時，我國制造業(yè)部門的勞動生產(chǎn)率相對較高， 2022年珠江三角洲地區(qū)制造業(yè)部門的勞動生產(chǎn)率約為美國的 17%，而且我國制造業(yè)勞動生產(chǎn)率仍然在快速、持續(xù)增長，只要保持工資增長不高于勞動生產(chǎn)率增長速度，中國勞動力成本的優(yōu)勢并不會被削弱。 01020304050607019781980 1982 1984 1986 19881990199219941996199820002002200420062008百分比 年份 城鄉(xiāng)就業(yè)的雇員化趨勢 城鄉(xiāng)雇員 (1) 城鄉(xiāng)雇員 (2) 雇員勞動報酬實際水平的變化 ? 隨著雇員就業(yè)比例的上升和勞動報酬份額比例的下降 ,雇員的實際勞動報酬水平呈現(xiàn)下降趨勢。 ? 是初次分配還是再分配，主要的問題都是居民收入分配下降，而企業(yè)部門和政府部門收入的上升。接下來民間消費(fèi)仍繼續(xù)下降，現(xiàn)在只略高于 GDP的 35%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型不可避免。中國現(xiàn)在是 老年人，到 2030年為 ， 2050年為 個。 ? 中國目前養(yǎng)老保險支出僅占 GDP不足 3%，發(fā)達(dá)國家一般會超過 10%，醫(yī)療保險支出也會超過 10%。 ? 在保持工資較快增長的情況下，人民幣匯率保持相對穩(wěn)定或者說緩慢升值符合我國普通勞動者的利益。 ? 能否在 20252030年左右成功跨越中等收入階段是關(guān)鍵。 人口結(jié)構(gòu)變化與經(jīng)濟(jì)前景 ? 經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變：增長結(jié)構(gòu)的變化，投資驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)增長要向消費(fèi)需求拉動的增長轉(zhuǎn)變。改革開放的頭十五年，民間消費(fèi)相對于G
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