【正文】 所有爆破均由民爆公司的持證專業(yè)人員進(jìn)行施工。 ○ 3 不可預(yù)見事件 如交通事故、洪水、火災(zāi)、滑坡、地質(zhì)災(zāi)害等難以預(yù)見事件，重點(diǎn)在全員意識(shí)提高，警鐘長(zhǎng)鳴，強(qiáng)化安全教育，安全管理，提高全員對(duì)這類突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，配備必要的安全器材，進(jìn)行安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練 (一 )施工主要危險(xiǎn)源 邊坡失穩(wěn)； 爆破開挖作業(yè)施工中噪聲的爆炸； 落石造成的物體打擊； 人工邊坡施工（清石、坡面防護(hù)施工），造成的高空墜落； 機(jī)械施工造成的機(jī)械傷害。 ○ 5 停止作業(yè)時(shí)，孔口外圍不設(shè)防護(hù)欄，不蓋蓋板，或蓋了蓋板而強(qiáng)度不夠。 ○ 4 基坑開挖邊坡失穩(wěn)，承壓水對(duì)基坑危害。 、應(yīng)急物資、資金保障 項(xiàng)目經(jīng)理部及各作業(yè)隊(duì)必須配備至少 1 名專業(yè)安全檢查員，并針對(duì)消防、防汛、路基高邊坡、高橋、坍塌、火工品等突發(fā)事故，配備足夠的應(yīng)急物資，同時(shí)由項(xiàng)目經(jīng)理部財(cái)務(wù)部預(yù)備專項(xiàng)資金以備調(diào)用。 5 月份應(yīng)以防火、防傳染病為主進(jìn)行檢查； 9 月份應(yīng)以 防雷 電、防洪、防觸電為內(nèi)容進(jìn)行檢查；同時(shí)以防暑降溫為主要內(nèi)容進(jìn)行檢查； 1 1 3 月份應(yīng)以防火、防煤氣中毒為主要內(nèi)容進(jìn)行檢查，確保安全生產(chǎn)。即：安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全會(huì)議制度；安全教育培訓(xùn)制度；安全技術(shù)交底制度；安全檢查制度；爆炸品管理制度；環(huán)境保護(hù)制度；安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度；安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等。項(xiàng)目 部 聘任的安全工程師、安全員，要不定期的進(jìn)行查崗、查哨、查宿舍，發(fā)現(xiàn)問題要立即追查。 （ 13） 取特殊的消防安全措施。 （ 9） 龍門吊架要安裝四角限位器且不準(zhǔn)載人，中小型機(jī)械、機(jī)安全生產(chǎn)實(shí)施方案 中鐵十八局集團(tuán)大廣高速（粵境段） S11 項(xiàng)目經(jīng)理部 39 具做到“四必須”即：傳動(dòng)部位必須安裝可靠的防護(hù)罩；轉(zhuǎn)動(dòng)部位必須安裝可靠的保護(hù)罩、電器設(shè)備的閘箱開關(guān)必須有漏電保護(hù)器；電器設(shè)備的金屬外殼必須接地。嚴(yán)禁亂停、亂放、亂拉、亂堆。 （ 4） 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置各類必要的職工生活設(shè)施，并符合衛(wèi)生、通風(fēng)、保暖、照明等要求；職工的膳食、飲水等要符合衛(wèi)生要求。 （ 4） 發(fā)生不安全或非法行為，應(yīng)敢于向壞人壞事做斗爭(zhēng)并及時(shí)上報(bào) 至 項(xiàng)目部 綜合辦公室，同時(shí)撥打“ 110”報(bào)警求援。 ② 消防設(shè)施技術(shù)性能的維修保養(yǎng)和定期技術(shù)檢測(cè)由專人負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)安排維修，使設(shè)備保持完好的技術(shù)狀態(tài)。 ② 檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處置；同時(shí)檢查人員應(yīng)填寫防火檢查記錄，并按照規(guī)定，要求有關(guān)人員在記錄上簽名。 （ 9） 一般場(chǎng)所照明電壓為 220V，內(nèi)模工作面的照明電壓不得大于 36V。配電柜的的放置、接線應(yīng)符合規(guī)范。 ④ 所有電器設(shè)備都應(yīng)按《電力設(shè)備接地設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》作好接地、接零，或加漏電保護(hù)器。 ⑤ 充分利用現(xiàn)有設(shè)備，提高其經(jīng)濟(jì)效益，以滿足生產(chǎn)任務(wù)的需要。 復(fù)查：被檢查單位收到檢查單位下發(fā)的《安全隱患整改通知單》后應(yīng)立即進(jìn)行整改，整改完成后及時(shí)填寫《隱患整改復(fù)查單》回復(fù)檢查組并及時(shí)通知有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)查。對(duì)重點(diǎn)工程和關(guān)鍵部位的安全生產(chǎn)要加強(qiáng)檢查的力度和頻數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題提出整改措施，監(jiān)督限期整改。應(yīng)急救援設(shè)備和機(jī)械提前落實(shí)，救援指揮車輛、救援工程車輛、醫(yī)療衛(wèi)生車與司機(jī)，保持良好狀態(tài)。構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 （ 6） 考核、發(fā)證 ① 特種作業(yè)操作證由國(guó)家安全生產(chǎn)管理總局監(jiān)制，并由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)綜合管理部門負(fù)責(zé)簽發(fā)。 （ 3） 專門的安全作業(yè) 培訓(xùn) ，是指由有關(guān)主管部門組織的專門針對(duì)特種作業(yè)人員的 培訓(xùn) ，也就是特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前，必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練。 ⑦ 勞保用品發(fā)放后，各工班不得私自克扣數(shù)量，發(fā)現(xiàn)未如實(shí)下發(fā)的單位， 設(shè)備物資部 報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰，罰款金額為扣留勞保用品價(jià)值的 2 倍，罰款單交財(cái)務(wù) 部 ，財(cái)務(wù) 部 直接從工費(fèi)或工資中扣除。 （ 3） 勞動(dòng)防護(hù)用具的驗(yàn)收 ① 勞動(dòng)防護(hù)用 具 必須交由保管員點(diǎn)驗(yàn)入庫(kù)，并登記造冊(cè) ，進(jìn)庫(kù)前應(yīng)進(jìn)行外觀質(zhì)量檢查和數(shù)量驗(yàn)收 。 （ 4） 采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào) 換工作崗位時(shí)，要對(duì)操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作和新崗位安全教育，未經(jīng)教育不得上崗操作。 、 發(fā)生行車險(xiǎn)性以上事故的經(jīng)濟(jì)處罰。 （ 20） 安排不能從事高空作業(yè)、特種作業(yè)（如高血壓、心臟病、精神病、弱智等）人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)每次處罰 200 元。 (12)現(xiàn)場(chǎng)布置不符合創(chuàng)建文明工地要求，排水設(shè)施不完善，達(dá)不到防洪要求；安全警示標(biāo)識(shí)不醒目，而且隨地亂放；鉆孔樁泥漿隨意安全生產(chǎn)實(shí)施方案 中鐵十八局集團(tuán)大廣高速（粵境段） S11 項(xiàng)目經(jīng)理部 19 排放；路基施工便道不灑水，出現(xiàn)塵土飛揚(yáng)，造成污染；員工宿舍電線亂接、不整齊、不衛(wèi)生，每處處罰 200 元。 （ 4） 鋪設(shè)腳手板厚度不夠 6 ㎝，出現(xiàn)斷裂、破損不更換、連接部位出現(xiàn)探頭板，每發(fā)現(xiàn)一處處罰 100 元。 ⑤ 對(duì)操作崗位的事故隱患，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并提出合理化治理建議，抵制違章指揮。 ⑤ 從事特種作業(yè)人員和技術(shù)工種人員要積極參加專門培訓(xùn)，掌握本崗操作技能，取得特種作業(yè)資格，做到持證上崗。 ⑤ 認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)交底，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件，人身安全得不到保障工程任務(wù)，有權(quán)拒絕施工，必要時(shí)可越級(jí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或安監(jiān)部門反映，待問題解決后方可復(fù)工。 ④ 定期清理核對(duì)庫(kù)存，確保賬務(wù)相符。凡不符合材質(zhì)規(guī)定要求的不得下發(fā)。 ③ 在質(zhì)量監(jiān)控過程中，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即通知安全員，同時(shí)有權(quán)責(zé)令暫停施工，待處理好安全隱患后，再行施工。 ⑦ 對(duì)重大事故隱患、嚴(yán)重違章施工、違章作業(yè)，有權(quán)下令停止施工并上報(bào)上級(jí)部門或領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件作業(yè)工序有權(quán)制止。 ⑤ 出現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)，以便采取妥善解決措施。 ③ 負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)械設(shè)備操作人員進(jìn)行技術(shù)培 訓(xùn)、考核、發(fā)證管理，指導(dǎo)操作人員做好機(jī)械設(shè)備使用、運(yùn)輸、安裝和施工（停放）場(chǎng)所的安全工作。 ④ 負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目部日常車輛運(yùn)行安全管理工作。認(rèn)真檢查安全措施執(zhí)行情況，參加安全大檢查，提出事故隱患整改方案，在進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí)要把安全放在第一位，參加傷亡事故調(diào)查處理。組織推廣安全系統(tǒng)工程等現(xiàn)代化管理辦法。 ⑧ 發(fā)生一般安全事故，要親赴現(xiàn)場(chǎng)，組織處理，并將事故及時(shí)上報(bào)，主持事故包括未遂事故的分析與調(diào)查，找出原因，提出事故調(diào)查報(bào)告，采取預(yù)防重復(fù)性事故的措施。 ⑨ 參加員工傷亡事故調(diào)查處理，組織技術(shù) 人員分析事故原因，提出技術(shù)鑒定意見和改進(jìn)措施，對(duì)因技術(shù)原因造成的職工傷亡事故，承擔(dān)技術(shù)上領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 ③ 參加或組織編制施工組織設(shè)計(jì)，在編制、審查施工方案時(shí)，必須識(shí)別重大危險(xiǎn)源，制定、審查危險(xiǎn)源控制和安全技術(shù)措施，保證其有可行性和針對(duì)性，并認(rèn)真監(jiān)督檢查實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。 （ 2）項(xiàng)目書記的安全職責(zé) ① 在主管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下開展安全生產(chǎn)管理監(jiān)督工作，履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。 ③ 充分發(fā)揮標(biāo)段安全管理機(jī)構(gòu)的作用，每月組織有關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次安全自檢，并針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的檢查情況召開月安全專題會(huì)議，研究和加強(qiáng)對(duì)事故隱患的整治。 2 定期對(duì)從事有害作業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，員工職業(yè)病發(fā)生率小于 ‰。其安全生產(chǎn)責(zé)任是： ① 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。 ⑥ 加強(qiáng)對(duì)標(biāo)段專（兼）職安全員和班（組）的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常聽取匯報(bào)，積極支持他們 開展工作。協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)安全技術(shù)工作，并對(duì)本項(xiàng)目安全技術(shù)工作負(fù)責(zé)任。 ⑦ 參加安全教育培訓(xùn)，積極推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)新技術(shù)，在使用“四新”技術(shù)時(shí)，必須制定相應(yīng)安全技術(shù)措施。 ⑤ 充分發(fā)揮安質(zhì)人員的作用， 尊重和支持他們獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)力。 安全生產(chǎn)實(shí)施方案 中鐵十八局集團(tuán)大廣高速（粵境段） S11 項(xiàng)目經(jīng)理部 9 ④ 監(jiān)督檢查和配合有關(guān)部門進(jìn)行對(duì)新工人上崗的“三級(jí)教育”，調(diào)換工作崗位的安全教育，特殊公工種工人的培訓(xùn)、考試 、發(fā)證 工作。 ② 根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和合同要求，負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)，制定相應(yīng)安全技術(shù)措施和安全技術(shù)交底。 （ 7）辦公室主任的安全職責(zé) ① 參與安全事故的調(diào)查處理工作，貫徹國(guó)家和公司有關(guān)嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)的制度，保證職工安全健康。 ⑤ 在工程勞務(wù)合同中明確與勞務(wù)人員之間的安全責(zé)任。 ② 負(fù)責(zé)試驗(yàn)儀器、設(shè)備 定期檢查和維修，不得帶故障運(yùn)轉(zhuǎn)。 ④ 負(fù)責(zé)各工班人員業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和組織工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理臺(tái)賬及安全管理資料建立和歸檔工作。 ③ 在施工過程中，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行管理，發(fā)現(xiàn)隱患，有權(quán)督促糾正、整改、通知安全員落實(shí)整改并匯報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理。 ④ 嚴(yán)守企業(yè)秘密，不得將試驗(yàn)技術(shù)資料隨意外傳。 （ 17）庫(kù)管員的安全職責(zé) ① 嚴(yán)格執(zhí)行施工設(shè)備及勞動(dòng)保護(hù)用品規(guī)范，遵守項(xiàng)目部安全主管部門制定的有關(guān)規(guī) 定。及時(shí)制止員工違章行為消除事故隱患。在施工作業(yè)中做到不傷害他人，不傷害自己，不被他人傷害，同時(shí)有責(zé)任勸阻他人違章作業(yè)。 ② 了解熟悉本工種所操作設(shè)備、器具、器材性能，并能熟悉操作。 、 在安全生產(chǎn)中違反操作規(guī)程，不符合安全生產(chǎn)規(guī)定的單位及施工人員，項(xiàng)目部將按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰： （ 1） 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽、穿拖鞋，項(xiàng)目部管理人員和施工負(fù)責(zé)人第一次處罰 100 元，第二次 200 元，施工隊(duì)員工第一次處罰50 元，第二次 100 元，屢教不改者，堅(jiān)決清除出場(chǎng)。 (9)夜間施工場(chǎng)地照明設(shè)備不足，電器設(shè)備不按一機(jī)一閘、一箱一漏設(shè)置，每發(fā)現(xiàn)一處處罰 100 元，沒有配備專業(yè)電工或兼職電工、員工亂接電、配電箱停止作業(yè)未上鎖每 次處罰 50 元。 （ 17） 施工現(xiàn)場(chǎng)不設(shè)立醒目勸阻閑雜人員出入的警示標(biāo)識(shí)，施工人員和閑雜人員閑聊的每次處罰 50 元。 （ 3）發(fā)生一次事故死亡 1 至 2 人的，每死亡 1 人處以罰款 2 萬元。 （ 2） 標(biāo)段 應(yīng)對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人和調(diào)換工種職工，必須進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，方準(zhǔn)上崗。 （ 2） 勞 動(dòng) 防護(hù) 用品采購(gòu) ① 大廣高速公路 S11 標(biāo)段 各施工隊(duì)根據(jù)施工安全生產(chǎn)的需要，將勞動(dòng)防護(hù)用品按季度計(jì)劃報(bào)至 設(shè)備 物資科， 設(shè)備 物資科對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的種類、數(shù)量進(jìn)行審核、匯總，并填寫《勞保、防護(hù)用品購(gòu)置計(jì)劃》（附表 1） ,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后，統(tǒng)一進(jìn)行采購(gòu)。 ④ 特殊護(hù)品（特別是安全帽、安全帶、絕緣、防毒用品）在使用前要仔細(xì)進(jìn)行一次外觀檢查，在使用中也應(yīng)注意安全檢查，如發(fā)現(xiàn)有破損、變質(zhì)等情況時(shí)，應(yīng)立即向安全員或倉(cāng)庫(kù)人員反映，停止使用 ，不合格的、失效的一 律不準(zhǔn)使用 。 （ 4） 應(yīng)將施工程序、施工方法、安全技術(shù)措施、相應(yīng)的安全操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)該注意的安全事項(xiàng)向作業(yè)工班進(jìn)行詳細(xì)交底。 ④ 符合相應(yīng)工種作業(yè)特點(diǎn)需要的其他條件。 （ 2） 事故調(diào)查 安全生產(chǎn)實(shí)施方案 中鐵十八局集團(tuán)大廣高速（粵境段） S11 項(xiàng)目經(jīng)理部 28 凡發(fā)生重傷、死亡和重大死亡事故的單位，必須按照“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理，并向上級(jí)寫出事故調(diào)查處理報(bào)告。在突發(fā)事故時(shí)，保證通訊設(shè)備完好與暢通。 ② 查整改 —— 對(duì)檢查中查出的隱患，不安全行為是否及時(shí)下發(fā)整改通知單，督促其整改。 （ 5） 季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查 夏季檢查防暴雨、防洪、防暑、防雷電措施落實(shí)情況；低溫季節(jié)檢查防火；春秋季檢查防風(fēng)、防火措施落實(shí)情況；節(jié)假日加班及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查。 ② 使用時(shí)要保證人身及機(jī)械安全，嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。 （ 3） 防護(hù)措施： ① 易發(fā)生危險(xiǎn)場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)立警告標(biāo)志。 、 安全用電管理制度 （ 1） 變壓器的安裝、接線、避雷系統(tǒng)、接地系統(tǒng)應(yīng)符合規(guī)范。 安全生產(chǎn)實(shí)施方案 中鐵十八局集團(tuán)大廣高速（粵境段） S11 項(xiàng)目經(jīng)理部 35 （ 6） 電力設(shè)施、線路由專人負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)，非專業(yè)人員嚴(yán)禁擅自亂動(dòng)。 （ 14）電氣線路、設(shè)備安裝應(yīng)由持證電工負(fù)責(zé)。 ⑥ 發(fā)生突發(fā)事件和發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處置，并向上級(jí)有關(guān)部門或人員報(bào)告。 、 安全值班制度 （ 1） 項(xiàng)目部建立安全值班制度，嚴(yán)格遵守項(xiàng)目部的規(guī)章制度，安全生產(chǎn)實(shí)施方案 中鐵十八局集團(tuán)大廣高速（粵境段） S11 項(xiàng)目經(jīng)理部 37 值班人員必須由施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員組成。 （ 2） 施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公室、職工宿舍、食堂、浴室由項(xiàng)目部統(tǒng)一布置，工作服、安全帽由項(xiàng)目部統(tǒng)一規(guī)定制式。 （ 5） 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按施工總平面圖設(shè)置各項(xiàng)設(shè)施，停放各種機(jī)械設(shè)備，堆放所用的原材料和成品、半成品。 （ 8） 設(shè)備、機(jī)械和機(jī)具必須按原生產(chǎn)廠家的設(shè)計(jì)安裝和使用，不得超負(fù)荷使用，不得隨意改變?cè)O(shè)計(jì)用途，不得任意挪動(dòng)、拆 改。場(chǎng)內(nèi)道路、施工現(xiàn)場(chǎng)要架設(shè)夜間照明的燈具。成品、半成品、加工場(chǎng)地、材料庫(kù)房、機(jī)械設(shè)備停放場(chǎng)、氧氣、乙炔庫(kù)認(rèn)真負(fù)責(zé)，提高警惕、勤于巡查，不論是白天還是夜間不能睡覺（可以倒休），不準(zhǔn)安全生產(chǎn)實(shí)施