【正文】 出口加工區(qū)與境內(nèi)區(qū)外貨物的交流視同進出口，要填制真正的進、出口貨物報關(guān)單，向出口加工區(qū)海關(guān)正式申報，其管理可參照第三章加工貿(mào)易中的很多規(guī)定，如完稅價格、稅率等規(guī)定。進口報關(guān)結(jié)束后，區(qū)內(nèi)企業(yè)填制出口加工區(qū)出境貨物備案清單，憑發(fā)票、裝箱單、電子賬冊編號等向出口加工區(qū)海關(guān)辦理出區(qū)報關(guān)手續(xù)。出口加工區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)不實行加工貿(mào)易銀行保證金臺賬制度，適用電子賬冊管理，實行備案電子賬冊的滾動累加、扣減，每6個月核銷一次。報核和核銷的大體程序如下：(1)報核企業(yè)通過電子口岸數(shù)據(jù)中心向主管海關(guān)傳送報核表頭、報關(guān)單、進口料件、出口成品、單損耗等五方面的報核數(shù)據(jù)。③報關(guān)單的修改、撤銷異地報關(guān)的報關(guān)單被退單，且涉及修改表體商品信息的，應(yīng)由本地企業(yè)從清單開始修改，并重新上載報關(guān)單，異地下載后重新申報；如僅需修改表頭數(shù)據(jù)的，則可在異地直接修改報關(guān)單表頭信息后，直接向海關(guān)申報。③成品表成品表包括成品序號、商品編號、商品名稱、申報計量單位、法定計量單位、申報數(shù)量、申報單價、總價、幣值等內(nèi)容。商務(wù)主管部門審批每份加工貿(mào)易合同(訂單)，海關(guān)根據(jù)合同(訂單)建立電子底賬，企業(yè)根據(jù)合同(訂單)的數(shù)量建立多本電子化手冊。聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不再使用電子賬冊的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申請核銷。后續(xù)繳納稅款時，緩稅利息計息日為電子賬冊上期核銷之日(未核銷過的為“便捷通關(guān)電子賬冊”記錄首次進口料件之日)的次日至海關(guān)開具稅款繳納證之日。海關(guān)按照規(guī)定審核申報數(shù)據(jù)，進口貨物報關(guān)單的總金額不得超過電子賬冊最大周轉(zhuǎn)金額的剩余值，如果電子賬冊對某項下料件的數(shù)量進行限制，那么報關(guān)單上該項商品的申報數(shù)量不得超過其最大周轉(zhuǎn)量的剩余值。報關(guān)清單應(yīng)按照加工貿(mào)易合同填報監(jiān)管方式，進口報關(guān)清單填制的總金額不得超過電子賬冊最大周轉(zhuǎn)金額的剩余值，其余項目的填制參照報關(guān)單的填制規(guī)范。適用對象是大型加工貿(mào)易企業(yè)。海關(guān)自受理企業(yè)報核之日起20個工作日內(nèi)核銷完畢，特殊情況下，可以由直屬海關(guān)的關(guān)長批準(zhǔn)或者由直屬海關(guān)關(guān)長授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)延長10個工作日。銷毀要經(jīng)海關(guān)核實同意，按規(guī)定銷毀，銷毀后還要由有關(guān)部門出具銷毀證明材料。4．其他保稅加工貨物的放棄和銷毀(考點17) P114(1)放棄企業(yè)放棄剩余料件、邊角料、殘次品、副產(chǎn)品等，交由海關(guān)處理，應(yīng)當(dāng)提交書面申請。2．300張?zhí)m狐皮結(jié)轉(zhuǎn)至另一加工貿(mào)易合同項下，須符合下列規(guī)定( )。A．同一經(jīng)營單位 B．同一加工廠 C．同樣進口料件 D．同一加工貿(mào)易方式[2004年](綜合實務(wù)題)大連國際物流有限公司(2102980，A類管理企業(yè))受大連新世紀(jì)進出口有限公司(2102250，A類管理企業(yè))的委托，憑“C”字頭備案號的登記手冊向大連機場海關(guān)申報進口已鞣未縫制整張?zhí)m狐皮1 000張及輔料一批，以履行蘭狐皮大衣的出口合同。3．其他保稅加工貨物的結(jié)轉(zhuǎn)和退運(考點16) P113～114(1)結(jié)轉(zhuǎn)加工貿(mào)易企業(yè)可以向海關(guān)申請將剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)至另一個加工貿(mào)易合同項下生產(chǎn)出口，但必須在同一經(jīng)營單位、同一加工廠、同樣的進口料件和同一加工貿(mào)易方式的情況下結(jié)轉(zhuǎn)。A．憑商務(wù)主管部門頒發(fā)的“加工貿(mào)易保稅進口料件內(nèi)銷批準(zhǔn)證”，辦理炭黑的進口報關(guān)納稅手續(xù)B．向海關(guān)申請將炭黑轉(zhuǎn)至本企業(yè)相同貿(mào)易方式下的另一份加工貿(mào)易合同C．將炭黑退運出境D．申請放棄炭黑，交由海關(guān)處理[解析]對于加工貿(mào)易項下所剩料件，可以轉(zhuǎn)內(nèi)銷、可以余料結(jié)轉(zhuǎn)、可以退運、可以申請放棄，這都是符合海關(guān)規(guī)定的處理方式。2．在合同執(zhí)行過程中，企業(yè)辦理變更手續(xù)的必要程序為( )。進料加工的料件因為原進口時有價格，因此采納該價格為完稅價格；進料加工的成品內(nèi)銷必須用單耗關(guān)系計算出生產(chǎn)這些成品所耗費的料件，并以這些料件原進口成交價格為基礎(chǔ)審查確定完稅價格；D選項的錯誤在于，來料加工的成品內(nèi)銷時要運用單耗關(guān)系將制成品所耗用的料件算出，征稅征的是制成品所耗費的料件的進口稅，而不是征制成品的稅。邊角料不加征緩稅利息。料件的原進口成交價格不能確定的，以接受內(nèi)銷申報的同時或者大約同時進口的、與料件相同或者類似的貨物的進口成交價格為基礎(chǔ)確定完稅價格。[2004年]下列關(guān)于加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)程序的表述正確的是( )。(2)收發(fā)貨登記轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)辦理結(jié)轉(zhuǎn)計劃申報手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)雙方海關(guān)核準(zhǔn)后的申請表進行實際收發(fā)貨。保證金或者銀行保函按抵押加工貿(mào)易貨物對應(yīng)成品所使用全部保稅料件應(yīng)繳稅款金額計算。因加工出口產(chǎn)品急需，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)，經(jīng)營企業(yè)保稅料件之間、保稅料件與非保稅料件之間可以進行串換，但料件串換限于同一企業(yè)，并應(yīng)當(dāng)遵循同品種、同規(guī)格、同數(shù)量、不牟利的原則。該題沒有明確問的是哪層關(guān)系，但問的是備案程序，而這兩層關(guān)系中只有與境外企業(yè)之間的來料加工關(guān)系才需要備案，外發(fā)加工并無登記備案的要求，因此可以肯定題目是在問來料加工的備案問題。大洋公司為此向海關(guān)申領(lǐng)了加工貿(mào)易手冊。經(jīng)營企業(yè)或者承攬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理不符合海關(guān)監(jiān)管要求，以及申請外發(fā)的貨物屬于涉案貨物且案件未審結(jié)的，海關(guān)不予批準(zhǔn)外發(fā)加工業(yè)務(wù)。單耗=凈耗／(1工藝損耗率)[考點講解]單耗是指加工貿(mào)易中加工單位成品所耗用的料件量；凈耗是指所耗用的料件中實實在在轉(zhuǎn)化到成品中的量，比如1平方米的布做成衣服后，衣服的各部分面積之和為0．8平方米，那么這0．8平方米就是凈耗；工藝損耗是指加工過程中耗用了但是又不能轉(zhuǎn)化到成品中的量，如上例中1平方米的布中另外的0．2平方米就是工藝損耗，這部分布料或許被裁成廢品，或者縮水，總之已不復(fù)存在。4．該加工貿(mào)易合同執(zhí)行期間所發(fā)生的料件串換及處置，應(yīng)符合下列規(guī)定( )。1．本案例涉及的委托加工在海關(guān)管理中稱為( )。(2)經(jīng)營企業(yè)持關(guān)封和合同備案的必要單證，到加工企業(yè)所在地主管海關(guān)辦理合同備案手續(xù)。(2)合同備案的步驟企業(yè)辦理加工貿(mào)易合同備案前需要報商務(wù)主管部門審批合同，領(lǐng)取“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”和“加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明”；需要領(lǐng)取其他許可證件的還要向有關(guān)主管部門申領(lǐng)許可證件。3．進出境海關(guān)現(xiàn)場放行并未結(jié)關(guān)。[考點講解]保稅加工貨物就是料件進口時，沒有正常產(chǎn)品同樣要給海關(guān)繳納正常的關(guān)稅，沒有給海關(guān)出示必要的許可證件，也沒有辦結(jié)海關(guān)手續(xù)，其目的是將進口料件在境內(nèi)加工成成品后出口。進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人在海關(guān)查驗時對貨物是否受損壞未提出異議，事后發(fā)現(xiàn)貨物有損壞的，海關(guān)不負賠償?shù)呢?zé)任。關(guān)于徑行開驗，是指在進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人未到場的情況下，海關(guān)在第三方(海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人或運輸工具負責(zé)人)在場的情況下，直接對進出口貨物開拆查驗的檢驗方式，這種檢驗方式一定要有一個中立的第三人在場作為見證，否則由海關(guān)單方面檢驗并出具的結(jié)果是沒有法律效力的。[2007年]海關(guān)接受進出口貨物申報后，電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)的進出口貨物報關(guān)單不得修改或者撤銷；確有正當(dāng)理由的，經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn)，可以修改或撤銷，下列情形屬于正當(dāng)理由的是( )。目的：為了確定貨物的品名、規(guī)格、型號等。征收滯報金的計算公式為：滯報金額=進口貨物完稅價格0．5‰滯報期間(滯報天數(shù))[考點講解]這個考點重點在于滯報金的起始日和終止日。A．進口貨物的申報期限為自裝載貨物的運輸工具進境之日起14日內(nèi)B．出口貨物的申報期限為貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨前24小時C．經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)準(zhǔn)予集中申報的進口貨物，自裝載貨物的運輸工具申報進境之日起一個月內(nèi)辦理申報手續(xù)D．經(jīng)電纜、管道或其他特殊方式進出境的貨物，進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)的規(guī)定定期申報3．申報日期先申報電子數(shù)據(jù)后提交紙質(zhì)報關(guān)單海關(guān)計算機系統(tǒng)接受申報數(shù)據(jù)時記錄日期僅以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單申報電子數(shù)據(jù)報關(guān)單被退回，視為不接受申報，需重新申報海關(guān)接受重新申報的日期海關(guān)已接受報關(guān)單電子數(shù)據(jù)，送人工審核后，需修改并重新發(fā)送海關(guān)原接受申報的日期先紙質(zhì)報關(guān)單申報，后補報電子數(shù)據(jù)，或只提供紙質(zhì)報關(guān)單申報的海關(guān)工作人員在報關(guān)單上做登記處理的日期[考點講解]該考點主要是考核申報日期的確定。A．進口貨物應(yīng)當(dāng)在進境地海關(guān)申報B．出口貨物應(yīng)當(dāng)在出境地海關(guān)申報C．經(jīng)海關(guān)同意，進口貨物可以在指運地海關(guān)申報，出口貨物可以在起運地海關(guān)申報D．特定減免稅貨物改變性質(zhì)轉(zhuǎn)為一般進出口時，應(yīng)當(dāng)在貨物原進境地海關(guān)申報2．申報期限進口貨物的申報期限為自裝載貨物的運輸工具申報進境之日起14日內(nèi)。(二)范圍(考點2) P90實際進出口的貨物，除特定減免稅貨物外，都屬于一般進出口貨物的范圍，主要有以下貨物：1．轉(zhuǎn)為實際進口的保稅貨物、暫準(zhǔn)進境貨物，轉(zhuǎn)為實際出口的暫準(zhǔn)出境貨物；2．易貨貿(mào)易、補償貿(mào)易進出口貨物；3．不批準(zhǔn)保稅的寄售代銷貿(mào)易貨物；4．外國駐華商業(yè)機構(gòu)進出口陳列用的樣品；5．外國旅游者小批量訂貨出口的商品；6．隨展覽品進境的小賣品；7．免費提供的進口貨物，如：(1)外商在經(jīng)濟貿(mào)易活動中贈送的進口貨物；(2)外商在經(jīng)濟貿(mào)易活動中免費提供的試車材料等；(3)我國在境外的企業(yè)、機構(gòu)向國內(nèi)單位贈送的進口貨物。[2010年]一般進口貨物進境報關(guān)手續(xù)包括( )等環(huán)節(jié)。[考點講解]申報期限在近年的考試中關(guān)注程度非常高，主要是考核14日、3個月、24小時這3個時間，要徹底弄清其內(nèi)涵。起始日和截止日均計入滯報期間。如以上日期均不涉及法定節(jié)假日，滯報天數(shù)應(yīng)為( )。[解析]主要考核程序和“10日”。有下列情形之一的，海關(guān)可以徑行開驗：①進出口貨物有違法嫌疑的；②經(jīng)海關(guān)通知查驗，進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人屆時未到場的。海關(guān)賠償?shù)姆秶鷥H限于在實施查驗過程中，由于查驗人員的責(zé)任造成被查驗貨物損壞的直接經(jīng)濟損失。對于一般進出口貨物而言，就只有第一種情況，也就是貨物放行代表結(jié)關(guān)。(3)深加工結(jié)轉(zhuǎn)P111是指加工貿(mào)易企業(yè)將保稅進口料件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至另一加工貿(mào)易企業(yè)進一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營活動。(1)合同備案的企業(yè)經(jīng)營企業(yè)：是指負責(zé)對外簽訂加工貿(mào)易進出口合同的各類進出口企業(yè)和外商投資企業(yè)，以及經(jīng)批準(zhǔn)獲得來料加工經(jīng)營許可的對外加工裝配服務(wù)公司。合同備案取得以后，如果實際履行中合同內(nèi)容有變，則就要變更合同備案，但是在貿(mào)易性質(zhì)不變、商品品種不變，合同的變更金額小于1萬美元，合同延長不超過3個月的情況下，企業(yè)可直接在海關(guān)和銀行變更，不需要商務(wù)主管部門重新審批。為確保履行成品出口合同，申華公司報經(jīng)主管海關(guān)核準(zhǔn)，使用本企業(yè)其他進口非保稅料件進行內(nèi)部串換。3．該加工貿(mào)易合同備案時，其銀行保證金臺賬應(yīng)按下列規(guī)定辦理( C )。凈耗，是指在加工后，料件通過物理變化或者化學(xué)反應(yīng)存在或者轉(zhuǎn)化到單位成品中的量。4．加工貿(mào)易外發(fā)加工(考點11) P108～109外發(fā)加工的成品、剩余料件及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的邊角料、殘次品、副產(chǎn)品等加工貿(mào)易貨物，經(jīng)經(jīng)營企業(yè)所在地主管海關(guān)批準(zhǔn)，可以不運回本企業(yè)，直接出口至境外、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅監(jiān)管場所，或者以深加工結(jié)轉(zhuǎn)方式出口。外發(fā)加工就是加工貿(mào)易的經(jīng)營企業(yè)在加工產(chǎn)品過程中因為自身生產(chǎn)特點和條件限制，而將產(chǎn)品外發(fā)給承攬企業(yè)，由承攬企業(yè)完成某道加工工序，再運回經(jīng)營企業(yè)，由經(jīng)營企業(yè)組織出口的加工貿(mào)易行為。A．來料加工和外發(fā)加工 B．進料加工和進料深加工結(jié)轉(zhuǎn)C．來料加工和異地加工 D．來料加工和來料深加工結(jié)轉(zhuǎn)[解析]首先，香港緯元公司免費提供ABS樹脂給廣州大洋公司，支付加工費給大洋公司，由大洋公司加工成成品后交緯元公司在境外銷售，這完全符合來料加工的概念，判斷的時候主要從經(jīng)營企業(yè)有沒有自己支付外匯來考慮；其次，整個產(chǎn)品是由大洋公司負責(zé)加工，只是其中的一道工序自己沒有條件完成，因此外發(fā)給深圳的威龍公司加工，雖然兩個企業(yè)屬于不同的直屬海關(guān)關(guān)區(qū)，但這種跨關(guān)區(qū)的加工只是為了完成某道工序，并且加工完畢產(chǎn)品立即運回了經(jīng)營企業(yè)，所以大洋公司和威龍公司之間只是外發(fā)加工的關(guān)系而已。5．下列關(guān)于加工貿(mào)易邊角料內(nèi)銷征稅的表述，正確的是( )。但有下列情形之一的，不予辦理抵押手續(xù)：(1)抵押影響加工貿(mào)易貨物生產(chǎn)正常開展的；(2)抵押加工貿(mào)易貨物或其使用的保稅料件涉及進出口許可證件管理的；(3)抵押加工貿(mào)易貨物屬來料加工貨物的；(4)以合同為單元進行管理，抵押期限超過手冊有效期限的；(5)以企業(yè)為單元進行管理，抵押期限超過1年的；(6)經(jīng)營企業(yè)或加工企業(yè)涉嫌走私、違規(guī)，已被海關(guān)立案調(diào)查、偵查，案件未審結(jié)的；(7)經(jīng)營企業(yè)或加工企業(yè)因為管理混亂被海關(guān)要求整改，在整改期內(nèi)的。轉(zhuǎn)入企業(yè)在20日內(nèi)未遞交申請表，或者雖向海關(guān)遞交但因申請表的內(nèi)容不符合海關(guān)規(guī)定而未獲準(zhǔn)的，該份申請表作廢。結(jié)轉(zhuǎn)從價值上來說是將料件賣給了對方，從手續(xù)上來說是轉(zhuǎn)給了對方，一旦完成結(jié)轉(zhuǎn)，當(dāng)初進口的料件就與原經(jīng)營企業(yè)沒有關(guān)系，一切均由受結(jié)轉(zhuǎn)的企業(yè)接手。剩余料件和邊角料內(nèi)銷，直接按申報數(shù)量計征進口稅；制成品和殘次品根據(jù)單耗關(guān)系折算耗用掉的保稅進口料件數(shù)量計征進口稅；副產(chǎn)品內(nèi)銷，按申報時實際狀態(tài)的數(shù)量計征進口稅。如內(nèi)銷商品屬關(guān)稅配額管理而在辦理納稅手續(xù)時又沒有配額證的，應(yīng)當(dāng)按該商品配額外適用的稅率繳納進口稅。此外，料件進口直接采信料件的量作為進口的數(shù)量，成品進口必須根據(jù)單耗關(guān)系核算出生產(chǎn)這些成品所耗費的原進口料件，報關(guān)填料件的量。根據(jù)上述案例，解答下列案例。A．進料成品內(nèi)銷 B．外發(fā)加工 C．異地加工 D．深加工結(jié)轉(zhuǎn)[解析]判斷是不是深加工結(jié)轉(zhuǎn)應(yīng)該從兩個方面著手，一是轉(zhuǎn)移的這個半成品或者成品的價值是否發(fā)生轉(zhuǎn)移，就是說是否發(fā)生公平的買賣關(guān)系；二是轉(zhuǎn)移的該加工貿(mào)易合同下的成品或者半成品的監(jiān)管手續(xù)是不是隨之發(fā)生了結(jié)轉(zhuǎn)，如果從價值到手續(xù)上都完成了結(jié)轉(zhuǎn)，則為加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)。因為進口貨物的關(guān)稅是在最初進口時就要繳納完成的，拖延一段時間之后才繳納關(guān)稅就相當(dāng)于借了國家的錢，因此要給國家貸款利息。由于余料沒有交關(guān)稅，需受海關(guān)監(jiān)管，因此這種結(jié)轉(zhuǎn)是有條件的，即必須是同一個經(jīng)營單位、同一個加工工廠、同一個加工貿(mào)易方式(比如都是進料加工或都是來料加工)和同樣的進口料件。1．根據(jù)加工貿(mào)易銀行保證金臺賬制度的規(guī)定，1 000張進口蘭狐皮應(yīng)( )。辦理內(nèi)銷料件正式進口手續(xù)的應(yīng)