【正文】 肆、社會(huì)福利立法基本常識(shí)伍、志願(yuàn)服務(wù)法主要內(nèi)容與逐條釋義陸、結(jié)語字幕賴兩陽教授－志願(yuàn)服務(wù)法規(guī)之認(rèn)識(shí)(下)志願(yuàn)服務(wù)民眾注意本法之名詞定義如下志願(yuàn)服務(wù)民眾出於自由意志非基於個(gè)人義務(wù)或法律責(zé)任秉誠心以知識(shí)、體能、勞力、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、時(shí)間等貢獻(xiàn)社會(huì)不以獲取報(bào)酬為目的以提高公共事務(wù)效能及增進(jìn)社會(huì)公立所為之各項(xiàng)輔助性服務(wù)志願(yuàn)服務(wù)者以下簡(jiǎn)稱志工對(duì)社會(huì)提出志願(yuàn)服務(wù)者志願(yuàn)服務(wù)應(yīng)用單位應(yīng)用志工之機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)、學(xué)校、法人或經(jīng)政府立案團(tuán)體好謝謝那麼我要說志願(yuàn)服務(wù)這部份你可以看到說他沒有把金錢捐獻(xiàn)的這個(gè)部份加進(jìn)來所以我就會(huì)說志願(yuàn)服務(wù)工其實(shí)包括了兩個(gè)部份一個(gè)也包括直接的服務(wù)工作一個(gè)包括間接的志願(yuàn)服務(wù)工作那麼我們?cè)谶@一個(gè)裡頭志願(yuàn)服務(wù)法裡頭我說它的重點(diǎn)在直接的志願(yuàn)服務(wù)工作譬如說我們說間接的志願(yuàn)服務(wù)工作到為什麼金錢的捐獻(xiàn)？我沒有直接去服務(wù)但是我捐錢給一個(gè)志願(yuàn)服務(wù)團(tuán)隊(duì)讓他去幫我服務(wù)譬如說我們?cè)谇皫啄觐C發(fā)了一個(gè)志願(yuàn)服務(wù)的特別獎(jiǎng)給劉墉先生劉墉先生他作了一件事就是說他把他的寫一本書的版稅捐給伊甸社會(huì)服務(wù)基金會(huì)那麼我們說這其實(shí)也是一個(gè)很重要的一個(gè)善行義舉因?yàn)樗觞N樣？劉墉先生的書很暢銷對(duì)不對(duì)？他把他的版稅捐給伊甸社會(huì)基金會(huì)讓伊甸社會(huì)基金會(huì)他可以去服務(wù)這個(gè)智障的小朋友雖然他本身沒有服務(wù)但是怎麼樣？間接的提供這樣的一種服務(wù)所以我覺得這個(gè)金錢的部份他其實(shí)這個(gè)志願(yuàn)服務(wù)工作他應(yīng)該是把它規(guī)範(fàn)成兩個(gè)部份一個(gè)是直接的部份前面的這個(gè)部份間接的部份就包括了金錢的捐獻(xiàn)但是金錢的捐獻(xiàn)就有一個(gè)很重要的事情就是說我們升斗小民的捐獻(xiàn)喔動(dòng)機(jī)單純都在助人但是如果說大企業(yè)族的金錢捐獻(xiàn)有點(diǎn)複雜他們都會(huì)當(dāng)作避稅的工具所以金錢捐獻(xiàn)有另外一個(gè)法規(guī)譬如說我們叫做統(tǒng)一捐募運(yùn)動(dòng)辦法是不是？現(xiàn)在又改成什麼捐募管理?xiàng)l例反正就是用這樣的法規(guī)當(dāng)中去做規(guī)範(fàn)、去做規(guī)範(fàn)所以我們?cè)谥绢?yuàn)服務(wù)時(shí)候你會(huì)發(fā)現(xiàn)到說他這個(gè)有正式跟非正式還有這個(gè)直接和間接的部份間接的部份包括金錢捐獻(xiàn)甚至間接的部份也包括什麼？你在一個(gè)協(xié)會(huì)裡頭提供的一些所謂服務(wù)的活動(dòng)比如說你在裡頭當(dāng)一些理監(jiān)事等等的這個(gè)部份你也算是因?yàn)槟阍趨f(xié)會(huì)裡頭不是專職員工所以你其實(shí)你是在作志願(yuàn)服務(wù)工作所以志願(yuàn)服務(wù)工作的範(fàn)圍其實(shí)是很廣泛的那麼他在這個(gè)志願(yuàn)服務(wù)法裡頭它所規(guī)範(fàn)的就是前面的第一款規(guī)定那麼以下簡(jiǎn)稱志工到底可不可以稱為義工？如果照這樣的規(guī)定可不可以叫作義工？依法不行對(duì)不對(duì)？因?yàn)樗呀?jīng)叫作簡(jiǎn)稱志工這個(gè)在立法院的討論當(dāng)中也討論過但是你從法規(guī)的當(dāng)中來看志願(yuàn)服務(wù)者以下簡(jiǎn)稱為志工是因?yàn)樗雌饋硎潜容^對(duì)稱但是有很多的單位都叫作義工相演成習(xí)都叫做義工譬如說義警、義消對(duì)不對(duì)？你一下子要他改成那個(gè)志警志消喔他會(huì)抗議耶他說我們又沒有賣不出去為什麼做叫滯銷？我們還沒有志願(yuàn)服務(wù)法通過我們叫的好好的叫志願(yuàn)義警、義消結(jié)果你通過志願(yuàn)服務(wù)法強(qiáng)迫我要改成志警志消所以我說你一剛開始的時(shí)候因?yàn)楝F(xiàn)在有了志願(yuàn)服務(wù)法如果你的團(tuán)隊(duì)裡頭就叫作志工那是最好如果是義工能夠改盡量改因?yàn)槟欠ㄒ?guī)就這樣規(guī)定不能夠改其實(shí)也無所謂啦我覺得沒有關(guān)係因?yàn)橛泻芏嗟膯挝凰€是叫做義工他相衍承襲就叫做義工前面我們講說譬如說我們?cè)谌A文的用字當(dāng)中包括我們?cè)谇懊嫠v的義社、義倉、義學(xué)、義渡, 義…在華文裡面的用字當(dāng)中義字代表的就是一種付出而不求回報(bào)的沒有報(bào)酬的一種善行義舉叫做義所以義這個(gè)字其實(shí)他有善行義舉那個(gè)義的意思他有善行義舉那個(gè)義的意思所以如果說這一個(gè)人叫作義工其實(shí)也沒什麼錯(cuò)現(xiàn)在我們看那個(gè)香港、新加坡他們的中文用字還是叫作義工義工局他們叫作義工局義務(wù)服務(wù)喔所以如果義務(wù)這兩個(gè)字如果他不是法律的用詞而是一般我們通稱的行善行為一種善行義舉的時(shí)候其實(shí)也沒什麼不好也沒什麼不好喔所以說這個(gè)是我們說這個(gè)是…志工第二個(gè)這個(gè)部份呢後面那一段叫做輔助性的服務(wù)喔其實(shí)這個(gè)輔助性的部份喔其實(shí)大部份是對(duì)的百分之八九十志願(yuàn)服務(wù)工作都是輔助性服務(wù)但是有些單位他們的志工顯然他們的工作不見得只是輔助性的服務(wù)譬如說你看那個(gè)義務(wù)張老師義務(wù)張老師他的值班人員都是志工所以你說他是輔助性服務(wù)不見得喔生命線也是這樣子他們主要的這些服務(wù)就是他們這些人所以我說輔助性的服務(wù)這一部份適用百分之八、九十的這些服務(wù)工作但是會(huì)有百分之十、二十的部份這不適用的那麼這個(gè)是第三條的規(guī)定第四條本法所稱之主管機(jī)關(guān)：在中央為內(nèi)政部在直轄市為直轄市政府在縣（市）為縣（市）政府本法所定事項(xiàng)涉及各目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)職掌者由各目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)辦理前二項(xiàng)各級(jí)主管機(jī)關(guān)及各目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)主管志工之權(quán)利、義務(wù)、召募、教育訓(xùn)練、獎(jiǎng)勵(lì)表揚(yáng)、福利、保障、宣導(dǎo)與申訴之規(guī)劃及辦理其權(quán)責(zé)如下：主管機(jī)關(guān)主管從事社會(huì)福利服務(wù)、涉及二個(gè)以上目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)之服務(wù)工作協(xié)調(diào)及其他綜合規(guī)劃事項(xiàng)目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)：凡主管相關(guān)社會(huì)服務(wù)、教育、輔導(dǎo)、文化、科學(xué)、體育、消防救難、交通安全、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生保健、合作發(fā)展、經(jīng)濟(jì)、研究、志工人力之開發(fā)、聯(lián)合活動(dòng)之發(fā)展以及志願(yuàn)服務(wù)之提昇等公眾利益工作之機(jī)關(guān)我們都知道現(xiàn)在的中央主管機(jī)關(guān)是內(nèi)政部那他的單位是社會(huì)司那麼在座如果說你們是國科會(huì)之下的目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)那麼你們的一種所謂的…不管是主管機(jī)關(guān)、目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)它都要做的是這個(gè)權(quán)利義務(wù)照顧教育訓(xùn)練好等等還有關(guān)於申訴申訴有人說志願(yuàn)服務(wù)工作本來就是我歡喜作、甘願(yuàn)受我沒有什麼申訴啦我覺得這是必然如此啦不必然如此因?yàn)樗械闹绢?yuàn)服務(wù)工作都是指權(quán)利義務(wù)相對(duì)關(guān)係如果你在這個(gè)單位裡頭還是覺得有些事情覺得不公平其實(shí)還是應(yīng)該要有一個(gè)申訴的管道這才是一個(gè)比較公平的那麼下一張那個(gè)那麼地方政府的這個(gè)部份當(dāng)然地方政府的主管機(jī)關(guān)到底是不是一定在社會(huì)局有些認(rèn)為說不一定因?yàn)樗凶鲆?guī)定是直轄市與縣市政府所以如果覺得社會(huì)局不適當(dāng)他其實(shí)也可以在其他的局處但是大部份的都在社會(huì)局大部份的都在社會(huì)局好下面這一條主管機(jī)關(guān)及目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)應(yīng)置專責(zé)人員辦理志願(yuàn)服務(wù)相關(guān)事宜其人數(shù)得由各級(jí)政府及目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)視其實(shí)際業(yè)務(wù)需要定之為整合規(guī)劃、研究、協(xié)調(diào)及開拓社會(huì)資源、創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)事宜得召開志願(yuàn)服務(wù)會(huì)報(bào)對(duì)志願(yuàn)服務(wù)應(yīng)用單位應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)繫輔導(dǎo)並給予必要之協(xié)助好謝謝所以每一個(gè)單位現(xiàn)在政府部門裡頭應(yīng)該有一個(gè)人他的業(yè)務(wù)是包括這個(gè)志願(yuàn)服務(wù)工作那麼他不見得全職去做這個(gè)工作但是他的業(yè)務(wù)裡一定要有因?yàn)樗菓?yīng)置所謂的專職人員那麼可以看到說這一個(gè)底下的第一項(xiàng)的最後一句話得召開待志願(yuàn)服務(wù)會(huì)報(bào)那麼從這個(gè)法規(guī)當(dāng)中來看到底是誰來召開志願(yuàn)服務(wù)會(huì)報(bào)？你們看呢?是哪一個(gè)單位可以召開志願(yuàn)服務(wù)會(huì)報(bào)？這個(gè)跟我們志願(yuàn)網(wǎng)路其實(shí)是有關(guān)係的是主管機(jī)關(guān)？還是目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)？還是主管機(jī)關(guān)及目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)？是哪一個(gè)？應(yīng)該是主管機(jī)關(guān)及目的地事業(yè)主管機(jī)關(guān)這一個(gè)