【正文】 生產(chǎn)干線、坡道上不應(yīng)無(wú)故停車?！督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》第 無(wú)違章現(xiàn)象 符合 A2雙車道的路面寬度，應(yīng)保證會(huì)車安全。存在的問(wèn)題：；；?！缎⌒吐短觳墒瘓?chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》第十四條安全警示標(biāo)志不足 不符合 B6排土場(chǎng)的階段高度、總堆置高度、平臺(tái)寬度，及相鄰階段同時(shí)作業(yè)的超前堆置高度，應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定。分層鑿巖平臺(tái)寬度不得小于 4m，最終邊坡角不得大于 60176。存在的問(wèn)題：1. 石場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員持有的安全管理資格證書(shū)已過(guò)期?！栋踩a(chǎn)法》第 37條從業(yè)人員正確佩戴、使用勞動(dòng)保護(hù)用品 符合 B6勞動(dòng)保護(hù)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)《安全生產(chǎn)法》第 43條每年分期為從業(yè)人員購(gòu)買工傷保險(xiǎn)和人身意外保險(xiǎn)，并繳納保險(xiǎn)費(fèi)。圖紙包括地質(zhì)地形圖、采場(chǎng)工程平面布置圖和采場(chǎng)剖面圖。 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）見(jiàn)表 44。 表 42 發(fā)生事故的可能性 L分?jǐn)?shù)值 事故發(fā)生的可能性l0 完全可以預(yù)料6 相當(dāng)可能3 可能，但不經(jīng)常l 可能性小，完全意外 很不可能，可以設(shè)想 極不可能 實(shí)際不可能事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性大小，當(dāng)用概率來(lái)表示時(shí)，絕對(duì)不可能的事件發(fā)生的概率為 0；而必然發(fā)生的事件的概率為 l。安全檢查表不僅用于查找系統(tǒng)中各種潛在的事故隱患，還對(duì)各檢查項(xiàng)目給予量化，用于進(jìn)行系統(tǒng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。例如，將噪聲、輻射、粉塵、毒物、高溫、低溫、體力勞動(dòng)強(qiáng)度危害的場(chǎng)所各劃歸一個(gè)評(píng)價(jià)單元。大沖口小頂沖石場(chǎng)不設(shè)炸藥庫(kù)和雷管庫(kù)，無(wú)爆破器材庫(kù)重大危險(xiǎn)源。 （5）其他意外和不可抗拒力產(chǎn)生的傷害。管理人員要具有組織、協(xié)調(diào)能力，避免指揮失誤，杜絕違章指揮等不安全行為的發(fā)生。該礦機(jī)械噪音主要集中在空壓機(jī)等處，氣動(dòng)噪音主要集中在空壓機(jī)和鑿巖機(jī)工作地點(diǎn)。進(jìn)行粉塵檢測(cè)后，確定各崗位粉塵危害的等級(jí)，能夠比較清楚的了解各崗位粉塵危害具體的狀況，從而為制定有效的防塵措施和改善作業(yè)條件提供必要的依據(jù)。粒徑大于 40μm 的塵粒在重力作用下會(huì)很快從氣流中分離出來(lái)，沉落于地面，此類礦塵稱為積塵。露天礦山火災(zāi)事故主要為外因火災(zāi)，包括：（1）明火引燃的火災(zāi)；（2）油料在運(yùn)輸、保管和使用時(shí)引起的火災(zāi)；（3）機(jī)械作用引起的火災(zāi)；（4）雷擊造成的火災(zāi)。爆破后形成的炮煙也是造成中毒事故的主要因素之一。 可能發(fā)生車輛傷害的場(chǎng)所主要在裝載、運(yùn)輸場(chǎng)所。造成高處墜落的主要原因有：（1）高處作業(yè)沒(méi)有佩帶安全繩或采取安全措施；（2）上下垂直方向多臺(tái)階同時(shí)作業(yè)；（3）未按規(guī)程要求清理平臺(tái)的疏松巖土和坡面的浮石；（4）強(qiáng)風(fēng)雨天氣仍高處作業(yè)；（5）作業(yè)人員疲勞作業(yè)等。 （2）坍塌和滑坡發(fā)生的原因大體有以下幾個(gè)方面：① 巖層傾向與邊坡一致，且傾角小于坡面角，易產(chǎn)生剪破裂而造成滑坡；② 由于上述情況存在，當(dāng)進(jìn)行下部掏采時(shí)，也易發(fā)生坡體坍塌；③ 斷層破碎帶等含有粘土質(zhì)充填物，滲入的雨水對(duì)其中的充填物的軟化作用可能導(dǎo)致滑坡；15 / 62④ 邊坡角和工作幫高度選取不合理；邊坡角一定的情況下，工作幫高度越大邊坡穩(wěn)定性越差；邊坡角太陡會(huì)增加上部的載重，從而使坡腳巖體承受的壓力增加，在超過(guò)一定限度后坡腳巖體被壓碎引起邊坡坍塌；邊坡角太大也會(huì)增加弱結(jié)構(gòu)面滑動(dòng)破壞的可能性，降低邊坡穩(wěn)定系數(shù)。但在開(kāi)采過(guò)程中，邊坡穩(wěn)定性仍須重點(diǎn)關(guān)注和解決地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題，若處理不慎，可能造成臺(tái)階（工作面）失穩(wěn)、滑坡和崩塌。危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和分析是安全評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。特種作業(yè)人員經(jīng)有資質(zhì)的安全教育、操作培訓(xùn)單位，培訓(xùn)、考試合格后12 / 62簽發(fā)特種作業(yè)操作資格證。該采石場(chǎng)主要的水的影響因素時(shí)大氣降水。 采用分層開(kāi)采，分層高度 6米，分層平臺(tái)寬度 4米，分層平臺(tái)邊坡角60～70186。 采石場(chǎng)礦石加工廠布置在石場(chǎng)背面，爆破時(shí)人員撤離至爆破安全警戒范圍之外。建議礦山按礦山規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)防。礦石不具放射性及腐蝕性，不影響周邊環(huán)境，對(duì)人體沒(méi)有傷害。大氣降水是本礦區(qū)地表水和地下水的主要來(lái)源。 （4）礦床成因 為雪峰期砂巖礦床：工業(yè)類型為普通建筑用料砂巖礦床。礦體由塊狀砂巖組成。礦區(qū)范圍由以下 6個(gè)拐點(diǎn)圈定，其拐點(diǎn)坐標(biāo)見(jiàn)表 21。可證的文件之一，同時(shí)也可作為該石場(chǎng)進(jìn)行安全管理工作和政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督、管理的參考依據(jù)。1 / 62DF2022FM廣西藤縣大沖口小頂沖石場(chǎng)露天開(kāi)采安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告 北京達(dá)飛安評(píng)管理顧問(wèn)有限公司APJ—（國(guó)）—0074—20222022 年 12 月 15 日2 / 62廣西藤縣大沖口小頂沖石場(chǎng)露天開(kāi)采安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告法人代表：李志憲 審核定稿：楊漫紅 課題組長(zhǎng)：胡福生 2022 年 12 月 15 日1 / 62評(píng) 價(jià) 人 員姓名 資格證書(shū)號(hào) 簽字項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 胡福生 APR164692022楊漫紅 APR013942022張勁峰 APR013962022張飛云 APR123182022項(xiàng)目組成員王富寶 APR051942022張勁峰 APR013962022報(bào)告編制人胡福生 APR164692022報(bào)告審核人 楊漫紅 APR013942022過(guò)程控制負(fù)責(zé)人 蔣庶強(qiáng) APR051892022技術(shù)負(fù)責(zé)人 張飛云 APR123182022技術(shù)專家前 言廣西藤縣大沖口小頂沖石場(chǎng)安全生產(chǎn)許可證即將到期（期限至 2022年 12月 23日） ，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 、 《安全生產(chǎn)許可證條例》 、 《非2 / 62煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，需有資質(zhì)的評(píng)價(jià)單位對(duì)其目前的生產(chǎn)狀況重新進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。 評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍本次安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)范圍為藤縣大沖口小頂沖石場(chǎng)現(xiàn)有露天開(kāi)采及輔助系統(tǒng)、生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施及安全生產(chǎn)管理狀況等。表 21 拐點(diǎn)坐標(biāo) 點(diǎn)號(hào) X 坐標(biāo) Y 坐標(biāo)A B C D E F 圈定礦區(qū)面積： 2，開(kāi)采深度：由+90m 至+60m。采準(zhǔn)范圍內(nèi)，礦體表面部體向南東傾斜，并有波狀，平面上呈不規(guī)則多邊形，南北長(zhǎng) 80m，東西寬 50m；根據(jù)藤縣國(guó)土資源局規(guī)劃，該礦山進(jìn)行露采，最低準(zhǔn)采標(biāo)高為 60m，礦體垂直厚度為 0～35m。7 / 62 礦床開(kāi)采技術(shù)條件該礦區(qū)為裸露型礦床，礦層為硬質(zhì)砂巖，適于進(jìn)行露采。該區(qū)地處桂東地區(qū)，屬亞熱帶溫濕氣候區(qū)，夏日炎熱，霜期較短，雨量充沛。生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢石廢渣排放量小，且均能妥善處理，不造成廢土廢渣擴(kuò)散、堵塞河溝、掩埋田地等。 勘查簡(jiǎn)史七十年代廣西區(qū)測(cè)隊(duì)完成了 1/20萬(wàn)藤縣幅區(qū)域地質(zhì)測(cè)量工作，對(duì)本區(qū)的地層和構(gòu)造體系進(jìn)行劃分確定。礦石堆礦場(chǎng)布置在石場(chǎng)北側(cè)，廢石場(chǎng)布置在礦石堆礦場(chǎng)北西面。底部工作平臺(tái)設(shè)置在 +60m 標(biāo)高。石場(chǎng)為順山坡作業(yè)，自然排水條件較好，在礦區(qū)內(nèi)設(shè)有排水溝，將水疏導(dǎo)至石場(chǎng)外面，開(kāi)采礦山時(shí)切忌將礦巖或剝離的表土無(wú)秩序堆放，以免堵塞礦區(qū)排水通道。新員工上崗前經(jīng)“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)合格后上崗，有教育培訓(xùn)記錄檔案可查。 危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)方法危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)方法有經(jīng)驗(yàn)分析法（對(duì)照分析法和類比推斷法）和系統(tǒng)安全分析法（預(yù)先危險(xiǎn)性分析、危險(xiǎn)度分析、事故樹(shù)、事件樹(shù)等） ，本次評(píng)價(jià)主要采用對(duì)照分析法和類比推斷法對(duì)大沖口小頂沖石場(chǎng)的主要危險(xiǎn)和有害因素進(jìn)行辨識(shí)和分析。 （1）影響邊坡穩(wěn)定主要因素：① 巖性與板巖礦體構(gòu)造的節(jié)理發(fā)育，礦體比較破碎，開(kāi)采時(shí)易掉渣和塌落。邊坡的水平和垂直斷面形狀對(duì)巖體內(nèi)的應(yīng)力分布有很大影響，從而影響邊坡穩(wěn)定。 可能發(fā)生高處墜落的場(chǎng)所主要是工作面上部邊緣，采場(chǎng)工作面包括清理浮16 / 62石、處理傘巖、鑿巖等。17 / 62 機(jī)械傷害機(jī)械傷害是礦山生產(chǎn)最常見(jiàn)的傷害之一，礦山各種機(jī)械設(shè)備均可能造成機(jī)械傷害。常見(jiàn)的爆破危害有:爆破震動(dòng)、爆破沖擊波、爆破飛石、早爆、拒爆、殘爆、炮煙中毒等。19 / 62 可能發(fā)生火災(zāi)的場(chǎng)所主要在空壓機(jī)房、配電房、生活區(qū)等。粒徑小于 的塵粒，能長(zhǎng)時(shí)間懸浮于空氣中，此類礦塵叫做浮塵。石場(chǎng)產(chǎn)生粉塵的場(chǎng)所主要在穿孔、鑿巖、清理浮石、裝車等。 行為性危險(xiǎn)因素分析行為性危險(xiǎn)因素既是非煤礦山造成工傷事故的主要危險(xiǎn)因素之一，也是發(fā)生工傷事故的主要原因之一，主要包括：（1）指揮錯(cuò)誤在作業(yè)過(guò)程中，由于指揮失誤（包括因通訊聯(lián)絡(luò)信號(hào)、安全信息傳遞不清引發(fā)的指揮失誤）或違章指揮等易造成工傷事故的發(fā)生。 其他危害因素分析（1）水災(zāi)：雨季暴雨易產(chǎn)生山洪沖擊和地坑積水危害。 危害因素分析分布表 通過(guò)危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)與分析，該石場(chǎng)主要危險(xiǎn)有害因素分布表見(jiàn)表 33。第 4 章 評(píng)價(jià)單元的劃分和評(píng)價(jià)方法的選擇評(píng)價(jià)單元是在危險(xiǎn)有害因素分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)評(píng)價(jià)目標(biāo)和評(píng)價(jià)方法的需要，將系統(tǒng)劃分為若干個(gè)有限的確定范圍而分別進(jìn)行評(píng)價(jià)的相對(duì)獨(dú)立的子系統(tǒng)。2．按裝置和物質(zhì)特征劃分 （1）按裝置工藝功能劃分； （2）按布置的相對(duì)獨(dú)立性劃分； （3）按工藝條件劃分； （4）按貯存、處理危險(xiǎn)物質(zhì)的潛在化學(xué)能、毒性和危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量劃分； （5）按事故損失程度或危險(xiǎn)性劃分。安全檢查表是由一些對(duì)工藝過(guò)程、機(jī)械設(shè)備和作業(yè)情況熟悉并富有安全技術(shù)、安全管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范和規(guī)定，事先對(duì)分析對(duì)象進(jìn)行詳盡分析和充分討論，列出檢查單元和部位、檢查項(xiàng)目、各項(xiàng)賦分標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定系統(tǒng)安全等級(jí)分值標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的表格（清單） 。然而，在作系統(tǒng)安全考慮時(shí)，絕不發(fā)生事故是不可能的，所以人為地將“完全意外、可能性小”的分值規(guī)定為 ，而完全可以預(yù)料某個(gè)時(shí)間必然要發(fā)生事故的分值規(guī)定為 10，介于這兩種情況之間的情況指定了若干個(gè)中間值。表 44 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C） 。《非煤礦山安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》 （以下簡(jiǎn)稱《許可證實(shí)施辦法》 ）第九條有廣西賀州平桂設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司編制的開(kāi)采設(shè)計(jì)和附圖。符合 A1. 建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；《許可證實(shí)施辦法》第五條建立有礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、安全員等全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和職能部門、崗位責(zé)任制符合 B2. 制定安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等規(guī)章制度；《許可證實(shí)施辦法》第五條無(wú)重大危險(xiǎn)源；檢查和管理制度齊全 符合 B7安全生產(chǎn)管理制度3. 制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程；《許可證實(shí)施辦法》第五條作業(yè)規(guī)程齊全 符合 B1. 對(duì)作業(yè)環(huán)境安全條件和危險(xiǎn)性較大的設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn)，有預(yù)防事故的安全技術(shù)保障措施；《許可證實(shí)施辦法》第五條有預(yù)防事故的安全技術(shù)保障措施。2. 無(wú)從業(yè)人員安全教育記錄；3. 無(wú)露天邊坡登記檔案和評(píng)估報(bào)告；4. 制定有爆炸事故應(yīng)急處理預(yù)案,但沒(méi)有進(jìn)行演練；對(duì)策措施：、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)及時(shí)參加安監(jiān)部門的安全培訓(xùn)和考33 / 62試，以取得新的有效的安全生產(chǎn)管理資格證?！缎⌒吐短觳墒瘓?chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》第十二條分兩層開(kāi)采，平臺(tái)寬度和邊坡角符合安全要求符合 A2石場(chǎng)上部需要?jiǎng)冸x的，剝離工作面應(yīng)當(dāng)超前于開(kāi)采工作面 4m以上《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》第十三條超前剝離表土 符合 A3在距離地面高度超過(guò) 2m或者坡度超過(guò) 30176?！对S可證實(shí)施辦法》第九條符合要求 符合 B7露天開(kāi)采應(yīng)優(yōu)先采用濕式作業(yè)。35 / 62對(duì)策措施： ；；，并認(rèn)真執(zhí)行。陡長(zhǎng)坡道的盡端彎道，不宜采用最小平曲線半徑。《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》第 無(wú)違章現(xiàn)象 符合 B6自卸汽車進(jìn)入工作面裝車，應(yīng)停在挖掘機(jī)尾部回轉(zhuǎn)范圍 以外，防止挖掘機(jī)回轉(zhuǎn)撞壞車輛?！督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》第 專人指揮 符合 A36 / 62序號(hào) 檢查內(nèi)容 依據(jù) 檢查情況 結(jié)論 類別5正常作業(yè)條件下，同類車不應(yīng)超車，前后車距離應(yīng)保持適當(dāng)。不應(yīng)在運(yùn)行中升降車斗。《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》第 條無(wú)邊坡管理和檢查制度 不符合 B在采剝單元檢查項(xiàng)目中，共有 2項(xiàng)否決項(xiàng)，全部不合格；非否決項(xiàng)共有 9項(xiàng)，其中有 3項(xiàng)不合格，合格率 %，合格率＞65%，根據(jù)安全檢查表評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，安全管理單元評(píng)價(jià)結(jié)論為安全生產(chǎn)條件合格。符合 B34 / 62序號(hào) 檢查內(nèi)容 依據(jù) 檢查情況 結(jié)論類別5危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，嚴(yán)禁在危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)從事任何作業(yè)，嚴(yán)禁任何人在邊坡底部休息和停留。實(shí)施淺眼爆破時(shí)，分層高度不得超過(guò) 6m；實(shí)施中深孔爆破時(shí)，分層高度不得超過(guò) 20m。不符合 B6. 對(duì)有職業(yè)危害的場(chǎng)所進(jìn)行定期檢測(cè)，有防治職業(yè)危害的具體措施，并按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品； 《許可證實(shí)施辦法》第五條有防治職業(yè)病危害的措施，并按規(guī)定為從業(yè)人員發(fā)放勞保防護(hù)用品.符合