【正文】 其中，因施工質(zhì)量差 41 次；因制管質(zhì)量缺陷 19 次。1994 年 4 月，威五線(xiàn)（威遠(yuǎn)—五通橋輸氣管道）六井至東興段進(jìn)東興站前分水器底部減薄漏氣，現(xiàn)場(chǎng)可見(jiàn)包內(nèi)充滿(mǎn)了硫化鐵粉末。此類(lèi)腐蝕發(fā)生的時(shí)間短，無(wú)預(yù)兆，開(kāi)裂的鋼表面常不見(jiàn)一般腐蝕，斷口為脆性型。列舉國(guó)內(nèi)部分地區(qū)輸氣管道事故統(tǒng)計(jì)與原因分析。Q=3min60s=天然氣“蒸氣云爆炸” 模擬計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表 。依據(jù)：《化工企業(yè)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》AQ/T 3046—2022泄漏場(chǎng)景泄漏場(chǎng)景根據(jù)泄漏孔徑大小可分為完全破裂以及孔泄漏兩大類(lèi)，有代表性的泄漏場(chǎng)景見(jiàn)表 ?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第 42 條現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工人正確佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品符合要求2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第 19 條燃?xì)夤居薪∪陌踩a(chǎn)責(zé)任制符合要求2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；《安全生產(chǎn)法》第十八條燃?xì)夤窘⒂懈鲘徫坏陌踩a(chǎn)責(zé)任制，制定有安全生產(chǎn)規(guī)章制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案。符合注釋①：根據(jù) GB500282022，表 中規(guī)定，在注 2 中明確說(shuō)明：當(dāng)次高壓 A 燃?xì)夤艿辣诤癫恍∮? 時(shí)，管道距離建筑物外墻面不應(yīng)小于 。大于標(biāo)準(zhǔn)中要求的，符合要求。并應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《低壓流體輸送用焊接鋼管》GB/T 3091 的規(guī)定。（5）建筑物破壞半徑 R4（m）爆炸沖擊波對(duì)建筑物的破壞與建筑物與波源的距離有關(guān)，按照英國(guó)建筑物的破壞等級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，按破壞程度不同分 5 個(gè)等級(jí)采用下式計(jì)算:R4=Ki可適用于各個(gè)階段、各種不同用途的安全檢查要求，是應(yīng)用最廣泛的一種安全分析評(píng)價(jià)方法。每個(gè)生產(chǎn)單元又可劃分為幾個(gè)功能不同、相對(duì)獨(dú)立的工藝單元。 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 重 大 危 險(xiǎn) 源 辨 識(shí)根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》 （GB182182022 ）的規(guī)定，重大危險(xiǎn)源依據(jù)物質(zhì)危險(xiǎn)特性及其數(shù)量確定。(4) 違章開(kāi)關(guān)閥門(mén)所用閥門(mén)有自動(dòng)控制閥門(mén)，也有手動(dòng)操縱閥門(mén)。雷電侵害雷電是大自然中的靜電放電現(xiàn)象，建（構(gòu)）筑物、輸電線(xiàn)路和變配電裝備等設(shè)施及設(shè)備遭到雷電襲擊時(shí)，如果防雷電措施不得當(dāng)，會(huì)產(chǎn)生極高的過(guò)電壓和極大的過(guò)電流，在其波及的范圍內(nèi)，可能造成設(shè)備、設(shè)施的損壞，導(dǎo)致火災(zāi)爆炸，并直接或間接地造成人員傷亡。地震波會(huì)對(duì)長(zhǎng)輸管道產(chǎn)生拉伸作用，雖然由此動(dòng)力激發(fā)的慣性效應(yīng)極小，不至于造成按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的管道的破壞，但是有可能使那些遭受腐蝕或焊接質(zhì)量較差的薄弱管段破壞。（3）檢修、搶修操作違章23檢修、搶修時(shí)，由于安全條件不具備、安全措施不落實(shí)，作業(yè)方法不恰當(dāng)例如管道、設(shè)備內(nèi)的介質(zhì)未充分置換；管道連通處未設(shè)置盲板；違章動(dòng)火；消防安全措施不具備；采用不許使用的作業(yè)工具等，都有可能產(chǎn)生安全事故。此類(lèi)現(xiàn)象在現(xiàn)管道管理上尤為突出，由于管道早期建設(shè)完成時(shí)，周邊多為隔壁空地，隨著城市發(fā)展，居民樓、市場(chǎng)等各類(lèi)建構(gòu)筑物均陸續(xù)建設(shè)，周邊的各項(xiàng)生活設(shè)施也陸續(xù)建成，致使很多建構(gòu)筑物直接建在埋地輸氣管線(xiàn)上，形成很多安全隱患。施工缺陷因?yàn)殚L(zhǎng)輸管線(xiàn)一般均為埋地敷設(shè)，管道建成投產(chǎn)后，一般都是連續(xù)運(yùn)行，管道中若存在焊接缺陷，不但難以發(fā)現(xiàn)，而且不易修復(fù)，會(huì)給管道安全運(yùn)行構(gòu)成威脅。 管道內(nèi)表面腐蝕1） 管線(xiàn)選材不當(dāng)，管線(xiàn)材質(zhì)不達(dá)標(biāo)，造成抗腐蝕性能差；2） 油氣中含有 H2S，與管道內(nèi)壁接觸時(shí)，可能產(chǎn)生電化學(xué)腐蝕，產(chǎn)生出氫原子，它在鋼材中擴(kuò)散，凝結(jié)為氫分子。輸氣管道的事故不但給輸氣系統(tǒng)造成破壞，危及人員生命安全，還會(huì)造成環(huán)境污染?；馂?zāi)、爆炸11事故應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)缺陷天然氣管道發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)急搶險(xiǎn)措施不到位，未能劃定有效安全警戒區(qū)，搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)組織混亂，使用非防爆工具，堵漏設(shè)備不匹配，進(jìn)而擴(kuò)大事故影響范圍。 火災(zāi)、爆炸2 管道搶險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，未使用防爆工具。裝運(yùn)該物品的車(chē)輛排氣管必須配備阻火裝置，禁止使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具裝卸。穩(wěn)定性 穩(wěn)定 聚合危害 不聚合穩(wěn)定性 禁忌物 強(qiáng)氧化劑、氟、氯。呼吸系統(tǒng)防 護(hù)一般不需要特殊防護(hù)，但建議特殊情況下，佩戴自吸過(guò)濾式防毒面具（半面罩）。操作處置與儲(chǔ)存儲(chǔ) 存注意事項(xiàng)儲(chǔ)存于陰涼、通風(fēng)的庫(kù)房。 操 作 人 員 必 須 經(jīng) 過(guò) 專(zhuān) 門(mén) 培 訓(xùn) ， 嚴(yán) 格 遵 守操 作 規(guī) 程 。盡可能切斷泄漏源。有害燃燒產(chǎn)物 一氧化碳、二氧化碳消防措施滅火方法切斷氣源。危險(xiǎn)性概述燃爆危險(xiǎn) 本品易燃，具窒息性。在貯運(yùn)過(guò)程中，若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開(kāi)裂和爆炸的危險(xiǎn)。1）對(duì)管網(wǎng)能進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，包括市區(qū)管網(wǎng)的分布，關(guān)鍵站點(diǎn)相對(duì)位置，各關(guān)鍵點(diǎn)參數(shù)值、各終端站回路總圖等。陰極保護(hù)設(shè)備具有數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳、遠(yuǎn)控及斷電測(cè)量功能，相關(guān)保護(hù)數(shù)據(jù)進(jìn)入站控系統(tǒng)，始終處于監(jiān)控狀態(tài)。本工程輸氣管道防腐采用覆蓋層保護(hù)法和陰極保護(hù)法。配氣站工藝流程：高壓管道 壓力來(lái)氣進(jìn)站后，經(jīng)過(guò)濾后進(jìn)入?yún)R管，出匯管后調(diào)壓成 后經(jīng)過(guò)計(jì)量后進(jìn)入次高壓燃?xì)夤芫W(wǎng)。還負(fù)責(zé)高壓、次高壓天然氣管線(xiàn)的安全巡檢及監(jiān)護(hù)工作。天然氣二期工程于 2022 年建成，投入運(yùn)行，于 2022 年通過(guò)竣工驗(yàn)收。門(mén)衛(wèi)室 150 平方米、300 米塑膠跑道及校園圍墻和大門(mén)、室外配套等。 場(chǎng) 址 現(xiàn) 狀建設(shè)地點(diǎn)：X 市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)合作區(qū)經(jīng)十二路與緯十九路交匯處，土地權(quán)屬類(lèi)別及占地面積XX 學(xué)校所占用的土地為國(guó)有土地，用地類(lèi)型為教育用地，使用權(quán)類(lèi)型為劃撥。⑵ 可不考慮地震液化現(xiàn)象。區(qū)域場(chǎng)地地層構(gòu)成簡(jiǎn)單，在勘察深度范圍內(nèi)主要由雜填土及卵石組成。年平均氣溫 ℃，全年中 7 月份最熱，平均氣溫 ℃：1 月為全年最冷，平均氣溫 ℃。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)位于 X 市市西北部，東與新市區(qū)相連，西以頭屯河中心線(xiàn)為界與昌吉市毗鄰，北與 X 市縣地窩堡鄉(xiāng)接壤，南傍天山北麓與沙依巴克為鄰，是 X市市城市副中心，總面積約 400km2，城區(qū)面積 40km2。根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃部門(mén)出具的對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)，XX 學(xué)校擬建用地選址符合城市總體規(guī)劃及相關(guān)政策要求。學(xué)校擬建地址：X 市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)合作區(qū)經(jīng)十二路與緯十九路交匯處 項(xiàng) 目 背 景新建 XX 學(xué)校規(guī)劃用地西側(cè)圍墻外，由南向北敷設(shè)有一條已建 X 省燃?xì)猓瘓F(tuán)）公司埋地燃?xì)夤芫€(xiàn)。 ） ；9. 《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》 （中華人民共和國(guó)主席令（第三十號(hào)） ，自 2022 年 10 月 1 日起施行。我公司接收委托后，隨即組建評(píng)價(jià)組，按照安全評(píng)價(jià)工作程序，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，編制工作計(jì)劃，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分工，收集、熟悉相關(guān)資料。根據(jù)委托方的要求，本報(bào)告的評(píng)價(jià)范圍是 XX 學(xué)校與城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫€(xiàn)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)。全局共有干部 24 名；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有黨組委員會(huì)、普教科、人事科、教研室、成人辦、思政股、工程辦。目前頭區(qū)園區(qū)學(xué)校的設(shè)置不能滿(mǎn)足學(xué)齡兒童對(duì)九年義務(wù)教育的需求，許多學(xué)齡兒童因?yàn)榫徒鼪](méi)有學(xué)校，只有到 5 公里外的片區(qū)學(xué)校就讀，造成頭屯河區(qū)區(qū)內(nèi)各中小學(xué)班級(jí)人數(shù)不均衡，甚至超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)，由于上學(xué)遠(yuǎn)，學(xué)區(qū)調(diào)劑作用十分微弱，各別園區(qū)周邊學(xué)校教學(xué)任務(wù)巨增，學(xué)生搭乘交通工具埋藏安全隱患。地處7圖 XX 學(xué)校規(guī)劃區(qū)衛(wèi)星俯瞰圖 8天山山系北天山西段與東段的結(jié)合部，東、南、西三面環(huán)山，地勢(shì)東南高、西北低，北為準(zhǔn)噶爾盆地南緣。用地較為平坦。山勢(shì)由北向南逐步抬高，最高海拔在 llOOm。該層分布于整個(gè)場(chǎng)區(qū)。在 X 市市約 100 公里范圍內(nèi)，近 20 多年來(lái)發(fā)生 級(jí)以上地震 3000 多次，其中破壞性地震 5 次。 學(xué) 校 建 設(shè) 內(nèi) 容XX 學(xué)校建設(shè)具體內(nèi)容包括綜合教學(xué)樓、學(xué)生食堂及室內(nèi)運(yùn)動(dòng)館、門(mén)衛(wèi)、300米塑膠跑道及校園圍墻和大門(mén)、室外配套等，均位于學(xué)校校園內(nèi)部。主要業(yè)務(wù)是發(fā)展以天然氣為主的城市潔凈能源，業(yè)務(wù)地域以 X 市市為主，覆蓋全疆。根據(jù)調(diào)度中心指令做好天然氣儲(chǔ)存、調(diào)峰及輸配調(diào)度，協(xié)助相關(guān)部門(mén)編制天然氣的年度氣源計(jì)劃。配氣站至九點(diǎn)陽(yáng)光管線(xiàn)長(zhǎng)度約 公里。注：配氣站至西山調(diào)壓站管網(wǎng)中 4 個(gè)閥井中，只有九點(diǎn)陽(yáng)光分支閥井介于本次評(píng)價(jià)管道范圍。電纜與管道的連接采用銅焊或鋁熱焊與管道連14接。15 輸 送 物 料 及 其 組 成天然氣經(jīng)過(guò)預(yù)處理，脫除其中的雜質(zhì)。天然氣輕于空氣，在大氣中易于擴(kuò)散，與空氣混合遇明火可引起爆炸，具有強(qiáng)大的破壞力。健康危害甲烷對(duì)人基本無(wú)毒，但濃度過(guò)高時(shí)，使空氣中氧含量明顯降低，使人窒息。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。泄漏應(yīng)急處理應(yīng)急行動(dòng)迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。也可以將漏氣的容器移至空曠處，注意通風(fēng)。 在 傳 送 過(guò) 程 中 ， 鋼 瓶 和 容 器 必 須 接 地 和 跨 接 ， 防止 產(chǎn) 生 靜 電 。禁止使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具。避免長(zhǎng)期反復(fù)接觸。運(yùn)輸信息 運(yùn)輸注意事 項(xiàng)采用鋼瓶運(yùn)輸時(shí)必須戴好鋼瓶上的安全帽。鐵路運(yùn)輸時(shí)要禁止溜放?；馂?zāi)、爆炸7外形缺陷工程使用天然氣管道有鑿痕、槽痕、凹坑、電弧燒痕變形或者壓扁等有害缺陷，未經(jīng)修復(fù)或消除即投入安裝，其安裝后不能承受工作壓力。由于天然氣是易燃易爆物質(zhì)，若在空氣中的濃度在爆炸極限范圍內(nèi)，遇火即會(huì)發(fā)生爆炸，破壞性極大。輸送介質(zhì)中含有酸性介質(zhì)等會(huì)造成內(nèi)腐蝕，而施工、安裝不當(dāng)引起管道產(chǎn)生拉應(yīng)力會(huì)導(dǎo)致應(yīng)力腐蝕。管線(xiàn)敷設(shè)部分路段有電力線(xiàn)和通訊線(xiàn)通過(guò)，易產(chǎn)生雜散電流腐蝕。22第三方損害1）建筑、施工損傷管道由于各種施工管理涉及的管理部門(mén)眾多，在缺乏有效機(jī)制和觀(guān)念淡漠的情況下，難以協(xié)調(diào)，所以在施工時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)損壞長(zhǎng)輸管道的現(xiàn)象。1）違章作業(yè)因素分析（1）違章動(dòng)火在管道運(yùn)行或停運(yùn)期間，危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，管理人員在系統(tǒng)達(dá)不到動(dòng)火條件下，指揮作業(yè)人員動(dòng)火。 地 質(zhì) 災(zāi) 害地震管道沿線(xiàn)所在區(qū)域Ⅷ度地震烈度帶，存在潛在地震危害，地震雖然發(fā)生率很低，但無(wú)法正確預(yù)測(cè)具有突發(fā)性。風(fēng)沙揚(yáng)塵刮風(fēng)引起的地面揚(yáng)塵導(dǎo)致操作人員作業(yè)環(huán)境差，給露天設(shè)備設(shè)施密封運(yùn)行及檢修帶來(lái)危害。人的不安全行為能夠引起的危險(xiǎn)作業(yè)統(tǒng)稱(chēng)為違章作業(yè)，違章作業(yè)又包括違章指揮、違章操作、操作錯(cuò)誤等，已成為安全管理的主要危險(xiǎn)有害因素之一。如果任意布線(xiàn)，使用防爆性能等級(jí)不符合要求的電纜線(xiàn)、電氣設(shè)施，隨意按動(dòng)或按錯(cuò)控制開(kāi)關(guān)、按鈕，將造成停電、系統(tǒng)停運(yùn)、憋壓、管道及設(shè)備損壞、26電氣起火等，并引發(fā)一系列事故。評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐值哪康氖菍⑾到y(tǒng)劃分為不同類(lèi)型的評(píng)價(jià)單元進(jìn)行評(píng)價(jià)，這樣不僅可以簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)工作、減少評(píng)價(jià)工作量，而且由于能夠得出每個(gè)評(píng)價(jià)單元危險(xiǎn)性的比較概念，避免以最危險(xiǎn)單元的危險(xiǎn)性來(lái)表征整個(gè)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性、夸大整個(gè)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性的可能性，從而提高評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。 評(píng) 價(jià) 單 元 劃 分據(jù)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐衷瓌t，結(jié)合本項(xiàng)目自身工藝、管理特點(diǎn)，進(jìn)行評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐郑瑒澐譃?2 個(gè)評(píng)價(jià)單元進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。災(zāi)害度量（1）蒸汽云、沸騰液體擴(kuò)展蒸汽云爆炸和池火災(zāi)對(duì)人員傷害半徑估算，兩種不同火災(zāi)類(lèi)型對(duì)人員傷害區(qū)域可以以爆源為中心，依次劃分為死亡區(qū)、重傷區(qū)、輕傷區(qū)和安全區(qū)。表 燃?xì)夤艿腊踩珯z查表序號(hào) 檢查內(nèi)容 檢查依據(jù) 檢查記錄 檢查結(jié)果1次高壓燃?xì)夤艿缿?yīng)采用鋼管。燃?xì)夤艿牢磸慕ㄖ锖痛笮蜆?gòu)筑物下面穿越。在燃?xì)庵Ч艿钠瘘c(diǎn)處，應(yīng)設(shè)置閥門(mén)。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第 25 條燃?xì)夤窘⒂型晟频陌踩嘤?xùn)檔案符合要求2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。 蒸汽云爆炸事故災(zāi)害模擬評(píng)價(jià) 評(píng) 估 過(guò) 程燃?xì)鈿夤艿赖奶烊粴庠O(shè)計(jì)輸氣量為 2105m3/h，因本工程燃?xì)夤芫€(xiàn)均為埋地管線(xiàn)，在 處設(shè)置一閥井，根據(jù)閥井泄漏情況的可能性和嚴(yán)重程度、影響范圍。K)；T——?dú)怏w溫度，單位為 K；表 氣體泄漏質(zhì)量流率計(jì)算數(shù)據(jù)取值表序號(hào) 項(xiàng)目 數(shù)值 備注37序號(hào) 項(xiàng)目 數(shù)值 備注1 絕熱指數(shù)（ ）?2 氣體泄漏系數(shù)（C d） 泄漏孔形狀為圓形3 環(huán)境壓力（P 0） 106Pa4 管道介質(zhì)壓力（P） 106Pa5 泄漏孔面積（A） 直徑 100mm6 泄漏氣體或蒸氣的分子量 （M） 16 甲烷7 氣體溫度（T） 293K 20℃8 理想氣體常數(shù)（R） 518J /(mol管輸天然氣中含有的硫化氫、二氧化碳、游離水、粉塵等雜質(zhì)，管道敷設(shè)的土壤腐蝕環(huán)境、地質(zhì)、氣象和水文條件，管材材質(zhì)缺陷，人為破壞及操作失誤等因素，在一定條件下都會(huì)對(duì)管道本身產(chǎn)生危害，甚至釀成災(zāi)害。如 1968 年投產(chǎn)的威成線(xiàn)，1971 年和 1972 年兩次發(fā)生嚴(yán)重的硫化鐵坑蝕，引起管道爆破，燒死 4 人，燒傷 26 人，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。表 富含硫化氫的管道失效原因統(tǒng)計(jì)失效比例 （%）失效原因 3 年 4 年 5 年 6 年