【正文】 加快農(nóng)村金融體制改革創(chuàng)新，扶持農(nóng)村新型金融機構(gòu)和小額信貸組織發(fā)展，大力改善農(nóng)村金融服務(wù)。全面貫徹落實好農(nóng)業(yè)補貼、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)支持、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持、農(nóng)業(yè)災(zāi)害救助、農(nóng)業(yè)生態(tài)和資源保護等方面的基本強農(nóng)惠農(nóng)政策，提高補助補貼標(biāo)準(zhǔn)，爭取擴大政策覆蓋面。加快健全農(nóng)業(yè)法律法規(guī)體系，為規(guī)范農(nóng)業(yè)行政行為，切實解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中突出矛盾與問題奠定法制基礎(chǔ)。同時，通過舉辦現(xiàn)場會、培訓(xùn)班等形式，多渠道、多形式、多層次地培訓(xùn)農(nóng)民，提高農(nóng)民技術(shù)水平，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)科技示范展示基地建設(shè)，實施果品、蔬菜、茶、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建，推進農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。建立由市主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，涉農(nóng)各部門主要負(fù)責(zé)人參加的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理作用，有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切合作，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、社會廣泛參與的工作機制。到2020年，預(yù)計農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量平均提高10%以上，品質(zhì)大幅提升。詳見表71。鼓勵基礎(chǔ)電信運營商、電信增值業(yè)務(wù)服務(wù)商、內(nèi)容服務(wù)提供商和金融服務(wù)機構(gòu)相互協(xié)作，建設(shè)移動農(nóng)業(yè)電子商務(wù)服務(wù)平臺。積極拓展域外市場，推動企業(yè)抱團形成集群，到國內(nèi)外目標(biāo)市場開設(shè)貴陽特色農(nóng)產(chǎn)品專賣店和品牌形象店，入駐全國主要農(nóng)產(chǎn)品市場，建設(shè)城中城、店中店等窗口。依托大型養(yǎng)殖場，建設(shè)有機肥生產(chǎn)車間。建設(shè)農(nóng)作物種子質(zhì)量檢測中心，開展主要農(nóng)作物及非主要農(nóng)作物種子質(zhì)量的監(jiān)測。對集中連片老舊池塘養(yǎng)殖進行生態(tài)改造，支持工廠化養(yǎng)殖循環(huán)用水設(shè)施設(shè)備改造和使用。按照“田成方、渠成網(wǎng)、路相連、旱能灌、澇能排”的要求，進一步強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在城6區(qū)（云巖、南明、觀山湖、白云、烏當(dāng)及花溪）大力發(fā)展規(guī)?；芄?、噴滴灌水利設(shè)施，建設(shè)高校農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉示范區(qū)，結(jié)合城市供水工程建設(shè)，適度發(fā)展灌溉面積；對三縣一市，以現(xiàn)有中小型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造為重點，積極建設(shè)中小型新水源工程，切實增加全市農(nóng)田有效灌溉面積；全市新建中型水庫13座、小型水庫33座，配套新建谷溪水庫中型灌區(qū)和那卡河水庫中型灌區(qū)，對息烽中型灌區(qū)、息烽中小型灌區(qū)以及開陽翁井水庫灌區(qū)、羊場灌區(qū)等續(xù)建配套與節(jié)水改造；著力建設(shè)清鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，結(jié)合三岔河水庫等骨干水源工程建設(shè)，配套新建三岔河水庫、大麥西水庫等中型灌區(qū)；新建高標(biāo)準(zhǔn)茶園微噴灌系統(tǒng)5萬畝。突出山水林田的自然風(fēng)光、花果田園、古韻鄉(xiāng)愁，做好農(nóng)特產(chǎn)品展銷、農(nóng)業(yè)科技示范應(yīng)用展示。第六章 重點工程及重點項目為實現(xiàn)貴陽市“五區(qū)多園”的總體規(guī)劃布局，圍繞主要任務(wù)，提出現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)、對臺農(nóng)業(yè)合作、農(nóng)業(yè)嘉年華建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施提升、“菜籃子”基地建設(shè)、健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會化服務(wù)體系建設(shè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)及生態(tài)環(huán)境保護和大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展10項重點建設(shè)工程和系列重點建設(shè)項目。推廣“生產(chǎn)在家、服務(wù)在社”統(tǒng)分結(jié)合的合作經(jīng)營模式，引導(dǎo)農(nóng)戶將土地委托給合作社進行全程代管或部分代管，通過統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)、統(tǒng)一投入品供應(yīng)、統(tǒng)一機械作業(yè)、統(tǒng)一品牌銷售等方式進行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高組織化程度。合理布局倉儲、分揀、轉(zhuǎn)運、配送等縣鄉(xiāng)電商物流中心，解決農(nóng)產(chǎn)品進社區(qū)、進超市“最先一公里”和產(chǎn)品到鄉(xiāng)村“最后一公里”問題。力爭到2020年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達到1000億元，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提高到60%以上，把貴陽市打造成全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范市。充分發(fā)揮“三品一標(biāo)”在產(chǎn)地管理、過程管控等方面的示范帶動作用，穩(wěn)步推進無公害、綠色、有機和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強證后監(jiān)管和標(biāo)志使用管理，全面提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。突出大健康、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品，積極打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，引導(dǎo)鼓勵龍頭企業(yè)、合作社注冊品牌，對申報省級以上品牌的主體給予一定的獎勵，支持企業(yè)、合作社通過電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等多種方式進行品牌宣傳和推介。推進精準(zhǔn)施肥，調(diào)整化肥施用結(jié)構(gòu)，改進施肥方式，有機肥替代化肥。通過實施美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)、現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、交通干道沿線綠化美化、農(nóng)村道路提等升級、城郊結(jié)合部環(huán)境改造提升等七大工程，實現(xiàn)農(nóng)村“各美其美、美美與共”，將全市農(nóng)村建設(shè)成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的農(nóng)民幸福家園和市民休閑樂園。以打造“貴陽精品水果”為統(tǒng)領(lǐng)，以修文獼猴桃產(chǎn)業(yè)大發(fā)展為突破口，以標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建和示范點生態(tài)化建設(shè)為抓手，提高生產(chǎn)管理水平。按照蛋雞工廠化發(fā)展模式，推進蛋雞“生態(tài)園區(qū)管理”，引進蛋雞流動超市服務(wù)模式，依托農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)云，發(fā)展蛋雞綜合體。開展“七項提升”行動（基地提升行動、科技提升行動、物流提升行動、質(zhì)量安全提升行動、新型經(jīng)營主體提升行動、蔬菜產(chǎn)業(yè)宣傳推薦提升行動和蔬菜產(chǎn)業(yè)功能拓展提升行動），把貴陽建成都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要冬春季特色蔬菜和夏秋喜涼蔬菜產(chǎn)區(qū)，提升蔬菜基地的集約化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。三園即息烽縣紅巖葡萄種植示范園，息烽縣蔬菜現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范園，息烽縣肉雞現(xiàn)代生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園，一帶即貴遵沿線景觀農(nóng)業(yè)示范帶，三區(qū)即30萬畝特色蔬菜發(fā)展區(qū)、7萬畝優(yōu)質(zhì)水果發(fā)展區(qū)、30萬羽特色肉雞發(fā)展區(qū)。其總體布局：“三園一帶五區(qū)”。打造特色農(nóng)業(yè)品牌；整合資源，推進鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)提升，接軌國家民俗旅游標(biāo)準(zhǔn)，在全省率先建成都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以小規(guī)模精品水果、特色蔬菜采摘為特色，服務(wù)于休閑觀光農(nóng)業(yè)。包括修文縣、息烽縣和開陽縣三縣。以烏當(dāng)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，本區(qū)域基本處于城市半小時經(jīng)濟圈范圍，交通方便。第一產(chǎn)業(yè)增加值年均增長5%以上，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達65%以上，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破1000億元。鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)年接待能力達到5000萬人次，農(nóng)村服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值年均增長15%。——全國智慧農(nóng)業(yè)樣板區(qū)。構(gòu)建全市農(nóng)業(yè)發(fā)展新亮點和新起點，打造發(fā)展利益共同體，共同提升貴陽市農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展話語權(quán)，提升貴陽市農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。根據(jù)貴陽市資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，激發(fā)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。首先，貴陽市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)涵蓋種業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品物流、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、會展農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，具有保供給、穩(wěn)物價、惠民生的重要功能，也適應(yīng)城市發(fā)展對農(nóng)業(yè)的新需求。農(nóng)產(chǎn)品流通綜合平臺不多，集聚效應(yīng)不明顯。︰︰1?！笆濉逼陂g，綠色有機農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生、休閑觀光、精深加工、會展物流等成為都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點發(fā)展領(lǐng)域?！笆濉逼陂g，貴陽市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以29個省級農(nóng)業(yè)園區(qū)為平臺，菜、果、茶、藥、畜、禽、蛋、奶八大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，蔬菜種植面積達170萬畝次，建成高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜保供基地1萬畝、無公害果品基地27萬畝、生態(tài)茶園28萬畝、中藥材規(guī)范化種植7萬畝；建成畜產(chǎn)品儲備基地（場）26個，期末生豬存欄 98萬頭、肉禽存欄1300萬羽、蛋禽存欄350萬羽、。貴陽市全境，包括觀山湖、云巖、南明、花溪、烏當(dāng)、白云6個區(qū)，修文、息烽、開陽3個縣，清鎮(zhèn)1個縣級市。，加快生態(tài)文明建設(shè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)上肩負(fù)著“生態(tài)屏障”的重大歷史使命，將為建設(shè)天藍、地綠、水凈的美麗貴陽作出貢獻。隨著大數(shù)據(jù)、大健康和高鐵、區(qū)域合作時代的到來，貴陽市已進入全面深化改革的重要時期，處于農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段。都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展既要承擔(dān)服務(wù)大都市農(nóng)業(yè)需求，又要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，擴寬發(fā)展路徑，推動新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動。貴陽市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境，完善的配套落實政策，但是仍存在基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱、組織模式有待創(chuàng)新等問題，一定程度上限制了都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和推進。，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展貴陽作為省會城市和唯一特大城市，作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的標(biāo)桿和對外展示形象的重要窗口，肩負(fù)著為全省城鄉(xiāng)一體化和綜合配套改革積累經(jīng)驗的重任。畜產(chǎn)品供應(yīng)能力顯著提升，打造了全省帶動效益最大的肉雞產(chǎn)業(yè)集群，形成了全省產(chǎn)業(yè)化程度最深的貴陽乳業(yè)，建成了全省發(fā)展最快最好的禽蛋產(chǎn)業(yè)。形成了以現(xiàn)代制藥、特色食品兩類加工為主的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，形成以烏當(dāng)、修文、清鎮(zhèn)為主的藥業(yè)園區(qū)及以花溪、開陽、息烽為主的食品園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群，烏當(dāng)、花溪先后分別被國家農(nóng)業(yè)部、省政府命名為“全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地”、“省級農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地”。全市“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”深步推進，采取實施“五大工程”建設(shè)“五大家園”模式，以美麗鄉(xiāng)村“提高型”示范點建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六項行動計劃”和農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手，扎實開展“百村示范”、“千村創(chuàng)建”工作，推動全市農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)“五位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進程。全市組織化、規(guī)?；写M一步提升，農(nóng)民專業(yè)合作社雖然發(fā)展較快，但總體規(guī)模普遍不大、管理不夠規(guī)范、市場競爭力和服務(wù)能力不高；社會化服務(wù)組織較弱較散，從事農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的合作組織較少；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大、層次不高、帶動能力較弱，與農(nóng)戶之間的產(chǎn)銷銜接也不夠緊密。隨著當(dāng)前城鎮(zhèn)化的快速推進和人民生活水平的提高，城區(qū)向農(nóng)村的滲透使得城郊邊界越來越模糊，城鄉(xiāng)對立分割狀態(tài)已逐漸被城鄉(xiāng)間的協(xié)調(diào)和融合所代替，迫切需要傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)升級，將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化發(fā)展深度融合，一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。以打造貴陽市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級版、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收為目標(biāo)，以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、打造新模式、樹立新理念、發(fā)展新業(yè)態(tài)、培育新主體為主要任務(wù)，推動都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效、快速發(fā)展。堅持可持續(xù)發(fā)展理念，走農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，向農(nóng)業(yè)綠色化發(fā)展方向努力，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，兼顧新農(nóng)村建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進人與自然和諧發(fā)展。美麗鄉(xiāng)村”工程，推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨六項行動計劃，沿重點交通路線和鄉(xiāng)村旅游黃金線，發(fā)展景觀農(nóng)業(yè)，建設(shè)一批設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、管理有序、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村，推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會管理等一體化建設(shè)，引領(lǐng)推進全省城鄉(xiāng)一體化。到2020年，貴陽市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局基本形成，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套基本完善，生產(chǎn)經(jīng)營方式不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障，特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)影響力和市場競爭力顯著增強，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，形成以山地生態(tài)為特色的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能明顯提升，一二三產(chǎn)業(yè)高度融合，“菜籃子”供給體系質(zhì)量效率顯著提高；農(nóng)民收入水平明顯提升。蔬菜、生豬、鮮奶自給率分別達75%、70%、70%以上，禽（蛋）自給率穩(wěn)定達100%，質(zhì)量安全合格率穩(wěn)定在98%以上?！钥萍紕?chuàng)新和服務(wù)配套為主導(dǎo)的都市農(nóng)業(yè)區(qū)?！陨鷳B(tài)涵養(yǎng)為根本的都市農(nóng)業(yè)區(qū)。通過建設(shè)類型豐富、內(nèi)涵多樣的大量現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園，以點為單元，串點成線，以線帶面，實現(xiàn)園區(qū)建設(shè)全域化，輻射帶動全市推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引領(lǐng)西部山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。白云區(qū)都市農(nóng)業(yè)定位為以農(nóng)業(yè)服務(wù)配套為主導(dǎo)的都市農(nóng)業(yè)，本區(qū)都市農(nóng)業(yè)方面重點建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、食用菌產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展特色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、精品果樹、苗木花卉產(chǎn)業(yè)帶、休閑農(nóng)業(yè)與觀光旅游帶；建設(shè)牛場鄉(xiāng)農(nóng)村電商小鎮(zhèn)，使其成為集線上交易、線下展示、支付金融、倉儲物流等于一體的跨境電商集聚區(qū)，著力理順“穩(wěn)規(guī)模、提質(zhì)量、增效益”的發(fā)展思路，全面提升各產(chǎn)業(yè)基地的質(zhì)量和水平。其總體布局為：“一區(qū)一園一帶四板塊”。息烽縣都市農(nóng)業(yè)定位為以城市菜籃子供給為任務(wù)的都市農(nóng)業(yè)，本區(qū)以蔬菜、水果為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以肉雞為特色產(chǎn)業(yè)。，促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效立足區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，“保菜畜、增特色”，大力發(fā)展“菜籃子”產(chǎn)品和山地特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。繼續(xù)實施畜牧業(yè)推進發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域布局，逐步形成具有區(qū)域特色優(yōu)勢的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和塊狀牧業(yè)經(jīng)濟?！璁a(chǎn)業(yè)。堅持以現(xiàn)代工業(yè)的理念發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，完善都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系并推進實施；圍繞畜、禽、蛋、奶、蔬、果、藥、茶、花等特色產(chǎn)業(yè)，加快基本農(nóng)田建設(shè)步伐，大力實施農(nóng)業(yè)園區(qū)增量提質(zhì)工程，推進基地園區(qū)化、園區(qū)景區(qū)化、產(chǎn)業(yè)科技化配套建設(shè)，鼓勵實施一園多區(qū)和建設(shè)園中園，形成各具特色、百花爭艷的園區(qū)化發(fā)展格局。推廣以“規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”為主要內(nèi)容的園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)模式