【正文】 集體經濟組織經營：是指由集體經濟組織采取多種形式經營管理的集體林地。省規(guī)劃附表1全省及各縣（市、區(qū)）林地現(xiàn)狀表單位：公頃縣林地總計有林地疏林地灌木林地未成林地苗圃地跡地宜林地林業(yè)輔助用地全省注：林地現(xiàn)狀數(shù)據(jù)以全國第七次森林資源連續(xù)清查貴州第五次復查（2005年）結果為基礎，結合貴州省第三次森林資源規(guī)劃設計調查結果統(tǒng)一更新到2009年（下同）。包括宜林荒山荒地、宜林沙荒地和其它宜林地。有林地：、郁閉度≥、附著有森林植被的林地，包括喬木林和竹林。屬性數(shù)據(jù)內容包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場）、村（林班）、小班號、小班面積、功能分區(qū)、森林類別、林地保護分級、林地質量等級、土地權屬、林權發(fā)證、地類、起源、林種、公益林保護等級、優(yōu)勢樹種、郁閉度（覆蓋度）、齡組、每公頃蓄積量、工程類別、平均胸徑、每公頃株數(shù)。表格式樣詳見縣級規(guī)劃附表1—5。3．規(guī)劃總體思路：規(guī)劃依據(jù)、規(guī)劃范圍和期限、指導思想、原則、目標、任務。附件：——規(guī)劃說明。3. 全面保護林地：提出保護和穩(wěn)定林地規(guī)模的措施及相應工程。按照林地利用潛力和承載能力，提出規(guī)劃期內可安排實施的各項林業(yè)生態(tài)建設、林業(yè)產業(yè)發(fā)展方面的工程項目，明確各工程對林地的需求量；分別林地質量等級制定林地利用措施，強化森林經營，提高林地生產力；重點保障林業(yè)重點工程建設和經濟發(fā)展用地，加強水源涵養(yǎng)林和糧食主產區(qū)防護林帶等建設，構建生態(tài)屏障；通過造林綠化等措施，有效提高林地利用率。 提出林地保護利用的基本戰(zhàn)略依據(jù)經濟社會發(fā)展變化情況和相關政策，預測經濟發(fā)展水平、產業(yè)結構與規(guī)模、公共建設投資等的變化趨勢，分析林地保護與利用面臨的主要挑戰(zhàn)與機遇，分析各種有利與不利條件，提出林地保護利用的基本戰(zhàn)略。 確定林地利用的規(guī)模、結構及主要措施圍繞林地利用規(guī)劃目標和調控指標，根據(jù)林地的利用方向，確定規(guī)劃期內林地結構、利用途徑、經營方式和發(fā)展規(guī)模，需要實施的林業(yè)工程和規(guī)模，包括：規(guī)劃期內公益林地和商品林地結構；天然林地和人工林地發(fā)展目標、主要發(fā)展區(qū)域及實現(xiàn)途徑；構建生態(tài)屏障，加快造林綠化進程和主要林產品生產基地的主要工程項目、規(guī)模及保障措施；林地質量分等定級，林地質量結構、分布及利用方向；林地生態(tài)修復與治理工程項目、規(guī)模和治理措施。規(guī)劃編制過程中要與主體功能區(qū)、土地利用、城鄉(xiāng)建設、基礎設施建設等相關規(guī)劃相銜接。征占用林地定額（公頃）：各類建設用地征用、占用林地面積上限?；A數(shù)據(jù)確定后，報國家林業(yè)局審查。 規(guī)劃范圍與期限省規(guī)劃范圍為全省；縣級規(guī)劃范圍為縣（市、區(qū)）行政區(qū)域范圍內所有林地和依法可用于林業(yè)發(fā)展的其他土地。(2)《全國林地保護利用規(guī)劃綱要（2010—2020年）》、《全國主體功能區(qū)規(guī)劃（2008—2020年）》、《全國土地利用總體規(guī)劃綱要（2006—2020年）》、《貴州省主體功能區(qū)規(guī)劃（2008—2020年）》、《貴州省土地利用總體規(guī)劃（2006—2020年）》，國家和省、縣級林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和其他相關規(guī)劃。(4) 因地制宜。縣級規(guī)劃的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，突出空間性、結構性和操作性，全面落實《綱要》和省林地保護利用規(guī)劃確定的目標，劃定林地邊界范圍，進行保護利用區(qū)劃，將分類、分級管理林地落實到山頭地塊，統(tǒng)籌協(xié)調林地保護與利用的關系，優(yōu)化林地利用配置，為縣域經濟社會可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。省規(guī)劃的主要任務包括：落實《綱要》提出的戰(zhàn)略目標和任務；優(yōu)化林地保護利用結構與功能布局；統(tǒng)籌林地保護利用的宏觀調控；解決跨縣級行政區(qū)域的重大林地保護問題；建立健全科學的林地保護利用管理機制；指導縣級林地保護利用規(guī)劃編制。各縣（市、區(qū)）要統(tǒng)籌區(qū)域林地利用，正確處理資源保護與經濟發(fā)展的關系，促進林地利用經濟、社會和生態(tài)效益的整體優(yōu)化。(6) 注重實施。(6)《貴州省十二五征占用林地定額》。二、規(guī)劃編制的工作程序 組織準備成立省人民政府政府分管分管領導任組長的工作機構，在省林業(yè)廳設立辦公室，負責規(guī)劃編制的協(xié)調工作；在省林業(yè)調查規(guī)劃院設立規(guī)劃編制工作組，負責省林地保護方案編制、林地檔案管理數(shù)據(jù)庫建設以及配合辦公室開展縣級規(guī)劃的技術指導與質量審查等具體工作。 制定規(guī)劃編制大綱（框架）省規(guī)劃編制大綱：確立規(guī)劃期林地保護利用的基本戰(zhàn)略、主要目標和相應的調控指標，明確嚴格保護、合理利用、區(qū)域統(tǒng)籌、差別管理的林地保護利用方向及政策措施，形成規(guī)劃編制大綱，報省規(guī)劃編制領導小組和國家林業(yè)局審查。 編制規(guī)劃成果省規(guī)劃：以規(guī)劃大綱為基礎，開展林地保護與發(fā)展的措施，林地利用結構、方向、布局的多方案設計和評價，確定規(guī)劃方案，形成初步規(guī)劃成果。 確立林地保護利用的目標任務和政策導向依據(jù)《綱要》提出的省規(guī)劃的指導思想和基本原則，分解《綱要》確定的目標、指標、任務，提出規(guī)劃期內林地保護利用的主要目標及調控指標。 規(guī)劃實施保障結合我省情況，落實《綱要》中提出的保障措施，尤其要著重落實節(jié)約使用林地的價格調節(jié)機制、不同用地途徑的管理與調控政策等創(chuàng)新性林地管理政策措施，明確將約束性目標指標作為地方政府森林資源保護與發(fā)展目標責任考核的重要內容，建立規(guī)劃實施監(jiān)測與評估機制和體系，以及其他保護措施，確保規(guī)劃的執(zhí)行與落實。 明確林地保護措施從加強森林保護、嚴格用途管制、實行分級管理和差別管理的要求，分別區(qū)域、類別、等級設計和確定林地保護具體措施。規(guī)劃文本包括以下內容：前言：主要闡述規(guī)劃目的、依據(jù)、主要內容、范圍，并突出強調森林面積蓄積“雙增”目標。格式參照《綱要》，附表表頭內容不能少于《綱要》中的附表信息，計量單位及保留小數(shù)點倍數(shù)和《綱要》保持一致（附后）。要求目標明確、內容完整、重點突出、任務具體、措施可行，文字表達簡明，數(shù)據(jù)計量規(guī)范。8．規(guī)劃實施保障：規(guī)范規(guī)劃修訂、健全管理制度、落實監(jiān)管責任、保障經費支持、強化技術支撐、加強隊伍建設等。 規(guī)劃成果數(shù)據(jù)以縣（市、區(qū)）為單位提交林地區(qū)劃數(shù)據(jù)（包括現(xiàn)狀林地和規(guī)劃補充林地，下同），包括林地區(qū)劃圖斑（小班）的空間矢量數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)，以及用于林地區(qū)劃調查的遙感數(shù)據(jù)。 其他材料包括規(guī)劃編制過程中形成的專題調查或專題研究報告。跡地：包括采伐跡地——采伐后3年內保留木達不到疏林地標準、尚未人工更新或天然更新達不到中等等級的林地；火燒跡地——火災后3年內活立木達不到疏林地標準、尚未人工更新或天然更新達不到中等等級的林地。包括I級保護林地外的國家級公益林地、軍事禁區(qū)、自然保護區(qū)實驗區(qū)、國家森林公園、沙化/石漠化土地封禁保護區(qū)的林地。森林（林地）類別、林地保護分級、林地質量（立地）等級、土地權屬、林權發(fā)證、地類、起源、林種、公益林保護等級、優(yōu)勢樹種、齡組和工程類別按代碼填寫，具體編碼為：(1) 森林（林地）類別項目森林（林地）類別國家級公益林地地方公益林地商品林地代碼102040(2) 林地保護分級項目林地保護分級Ⅰ級Ⅱ級Ⅲ級Ⅳ級代碼1234(3) 林地質量（立地）等級項目林地質量（立地）等級Ia及以上地位級Ⅰ級Ⅱ級Ⅲ級Ⅳ級V級Va及以下地位級代碼1234567(4) 土地權屬土地權屬國有林地集體林地農戶家庭承包經營聯(lián)戶合作經營集體經濟組織經營代碼10212223注：按土地權屬分，林地分國有集體。