【正文】 支持和鼓勵有自主創(chuàng)新能力、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)的企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，做好名牌商標(biāo)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的同時，為擴(kuò)大名牌效應(yīng)，實現(xiàn)資源整合、帶動產(chǎn)業(yè)鏈延伸、促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級創(chuàng)造條件。建立和完善信息技術(shù)領(lǐng)域的計量標(biāo)準(zhǔn)。七、政策與措施（一）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策管理，優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境以質(zhì)量法規(guī)為依據(jù)，以產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，進(jìn)一步完善規(guī)范與引導(dǎo)相結(jié)合、自律與監(jiān)管相結(jié)合的行業(yè)質(zhì)量管理機(jī)制。（二）重點任務(wù)加強(qiáng)質(zhì)量法制建設(shè)，規(guī)范促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量環(huán)境建立健全與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督管理政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)則體系，形成政策導(dǎo)向型的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，會同有關(guān)部門嚴(yán)格對電子信息產(chǎn)品市場準(zhǔn)入（包括產(chǎn)品生產(chǎn)許可和設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可）的監(jiān)管和對企業(yè)質(zhì)量責(zé)任的監(jiān)督，提高電子信息產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率，遏制制售假冒偽劣商品的違法行為。注重產(chǎn)品的技術(shù)先進(jìn)性、成套性、可靠性。其安全、電磁兼容、環(huán)境、能效等指標(biāo)符合國家法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；其技術(shù)先進(jìn)達(dá)到國際當(dāng)代水平；其使用性能、可靠性與保障性滿足國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和廣大消費者的需求。（二）發(fā)展思路轉(zhuǎn)變管理方式。產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)是競爭的焦點；二是國內(nèi)大部分企業(yè)缺乏國際市場運作經(jīng)驗，針對電子信息產(chǎn)品的國際貿(mào)易摩擦和知識產(chǎn)權(quán)糾紛日益增多；三是我國必須遵守WTO成員國制定的符合WTO相關(guān)協(xié)議的市場準(zhǔn)入規(guī)則，其相關(guān)法令和標(biāo)準(zhǔn)形成的技術(shù)性貿(mào)易壁壘在一定程度上提高了我國電子信息產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的門檻；四是信息技術(shù)發(fā)展迅速，產(chǎn)品更新?lián)Q代周期縮短，中高端產(chǎn)品靠質(zhì)量和服務(wù)取勝的市場特征日趨明顯，而低端產(chǎn)品靠新、快、廉取勝的市場現(xiàn)象短時期內(nèi)不會改變。國產(chǎn)CPU、中文Linux、第三代移動通信、規(guī)模計算機(jī)系統(tǒng)、數(shù)字音視頻等技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化取得重大進(jìn)展。品質(zhì)成就品牌已成為不爭的事實。（二）質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量規(guī)則國際化的趨勢更加突顯經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢也促使各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對外依存度日益增大。各國政府和經(jīng)濟(jì)組織為了適應(yīng)這一發(fā)展趨勢，也在不斷加強(qiáng)全球戰(zhàn)略的質(zhì)量管理研究，推動了質(zhì)量觀念、思想、理論、技術(shù)和方法的新發(fā)展。在21世紀(jì)“大質(zhì)量”觀的影響下，更到多的企業(yè)開始關(guān)注實施質(zhì)量戰(zhàn)略對改善經(jīng)營績效的促進(jìn)作用，追求卓越績效已成為優(yōu)勢企業(yè)打造品牌，提升國際競爭力的一項重要措施?！笆濉逼陂g，為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我國加入WTO對轉(zhuǎn)變政府職能的要求，信息產(chǎn)業(yè)部的質(zhì)量監(jiān)督管理職能進(jìn)一步向引導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)管、服務(wù)的方向轉(zhuǎn)變，在發(fā)揮市場拉動機(jī)制、促進(jìn)企業(yè)成為質(zhì)量工作主體的同時，著力加強(qiáng)了市場環(huán)境治理和質(zhì)量法制建設(shè)，規(guī)范了依法行政。計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、通信設(shè)備、消費類電子產(chǎn)品，以及有安全性要求的電子元器件的安全性、電磁兼容性均能符合國家或行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。二、“十五”質(zhì)量工作回顧“十五”期間電子信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速增長，技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)綜合實力顯著增強(qiáng)。電子信息產(chǎn)業(yè)“十一五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃信息產(chǎn)業(yè)部二〇〇六年七月電子信息產(chǎn)業(yè)“十一五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃一、 前言產(chǎn)品質(zhì)量問題是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個戰(zhàn)略問題。電子信息產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量工作以國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》和《信息產(chǎn)品“十五”質(zhì)量振興計劃》為指導(dǎo)，依托自主創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)全球化互補(bǔ)優(yōu)勢提升產(chǎn)品開發(fā)和制造的技術(shù)起點和質(zhì)量水平，妥善處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，在創(chuàng)新質(zhì)量理念、轉(zhuǎn)變政府職能、發(fā)揮企業(yè)主體作用、加強(qiáng)環(huán)境治理、規(guī)范依法監(jiān)管，以及推廣質(zhì)量管理先進(jìn)技術(shù)和提升質(zhì)量保證能力方面取得了較大的進(jìn)步。電子信息產(chǎn)品的可靠性水平也較“十五”期間有較大程度的提高，其中，高性能計算機(jī)的平均無故障工作時間（MTBF）普遍高于20000小時；局用程控交換機(jī)系統(tǒng)不間斷工作時間達(dá)到99999小時；—1個數(shù)量級；軟件產(chǎn)品一次交驗通過率可達(dá)90%以上。在市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，對電信終端設(shè)備、無線電通信設(shè)備和涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設(shè)備實行進(jìn)網(wǎng)許可制度；對無線廣播發(fā)射機(jī)、稅控收款機(jī)等重要電子信息產(chǎn)品實行生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定和生產(chǎn)許可制度；對計算機(jī)系統(tǒng)集成建立了企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證和工程監(jiān)理制度?；A(chǔ)條件和能力狀況（1）基礎(chǔ)條件建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。主要表現(xiàn)有以下三個方面：（一）質(zhì)量的概念不斷延伸，“大質(zhì)量”觀成為21世紀(jì)質(zhì)量工作的基點傳統(tǒng)的質(zhì)量概念是以產(chǎn)品固有特性滿足規(guī)定要求的程度為核心。為了建立世界范圍的供應(yīng)體系，加強(qiáng)對供應(yīng)商和產(chǎn)品質(zhì)量的管理，各國都在探索新的質(zhì)量管理方法、程序、規(guī)則，并努力尋求國際社會的認(rèn)同。成就一個品牌需要幾十年，甚至幾代人的努力，贏得用戶才能贏得市場。五年來，共發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)368項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)647項。（二）需求國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的需求“十一五”是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要時期，國家提出了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、建設(shè)創(chuàng)新型國家和構(gòu)建社會主義和諧社會的總體部署，并且把掌握信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)作為提高我國產(chǎn)業(yè)競爭力的突破口，要求信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。綜合運用法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、企業(yè)自律，社會