【正文】 （2）必須在項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中，重視收集準(zhǔn)確、及時(shí)和完整的數(shù)據(jù)。管理的系統(tǒng)方法（1）建設(shè)項(xiàng)目是多任務(wù)種和多任務(wù)序組成的復(fù)雜系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)“將相互聯(lián)系的過(guò)程作為系統(tǒng)加以識(shí)別、理解和管理”。（3）培育團(tuán)隊(duì)意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)作用（1）領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度決定建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理體系的成敗。合同管理的主要措施(1)組建高素質(zhì)、分層次的合同管理團(tuán)隊(duì)1)要確立項(xiàng)目辦公室在項(xiàng)目管理中的主導(dǎo)地位，在建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主管理機(jī)構(gòu)中建立面向工程的最高決策機(jī)構(gòu)，直接對(duì)工程負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)及時(shí)就工程的重大問(wèn)題做出決策；2)應(yīng)給予工程監(jiān)理應(yīng)有的授權(quán)；3)聘請(qǐng)?jiān)诠芾怼⒑贤瑔?wèn)題處理和法律方面有經(jīng)驗(yàn)的專家，組成合同管理咨詢機(jī)構(gòu)，為項(xiàng)目辦公室和工程監(jiān)理隨時(shí)提供咨詢意見(jiàn)；4)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況和需要，建立爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)及時(shí)就合同爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行調(diào)解；5)合同管理人員應(yīng)具備組織管理和協(xié)調(diào)溝通能力、觀察分析和總結(jié)提高能力、判斷決策和應(yīng)急反應(yīng)能力，以及技術(shù)業(yè)務(wù)能力，要有誠(chéng)信熱情、嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)著、勤思機(jī)敏、好學(xué)上進(jìn)的基本素質(zhì)和嚴(yán)于自律的精神。(2)編制招標(biāo)文件，組織招標(biāo)，組織合同談判和訂立合同。（3）控制工程設(shè)計(jì)工作進(jìn)度，滿足建設(shè)項(xiàng)目工期與進(jìn)度的要求。（二）工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)項(xiàng)目辦公室以招標(biāo)承包方式委托工程勘察和工程設(shè)計(jì)任務(wù)的目的，打破地區(qū)、部門的界限，開(kāi)展工程勘察、設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)選工程勘察設(shè)計(jì)單位，促使工程勘察設(shè)計(jì)單位改進(jìn)管理工作、提高工作質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度，達(dá)到采用先進(jìn)技術(shù)、降低工程造價(jià)、縮短建設(shè)周期和提高投資效益的目的。盤錦濕地溫泉旅游經(jīng)過(guò)發(fā)展，將提升盤錦高端旅游接待能力，吸引大量高端旅游者進(jìn)入盤錦區(qū)域內(nèi)進(jìn)行消費(fèi)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的濕地溫泉旅游地的建設(shè)將提升城市品味，改善城市形象，同時(shí)旅游配套設(shè)施的完善，將使該項(xiàng)目成為盤錦市一張精致的形象名片，成為盤錦市城市功能轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大助推力。建筑的建設(shè)應(yīng)以生態(tài)、環(huán)保為技術(shù)要求，以田園、自然為風(fēng)格特色，綠化覆蓋率不得低于50%。對(duì)公廁的糞便由無(wú)滲漏化糞池集中、統(tǒng)一處理，定期用作農(nóng)田和魚塘肥料。（四）固體廢棄物治理固體廢棄物主要來(lái)自于游客，物源主要是生活垃圾，汽車?yán)?，因此要制定衛(wèi)生環(huán)境管理?xiàng)l例等措施，禁止生活垃圾隨意亂倒。在適宜區(qū)域營(yíng)建由“沉水植物－浮水植物－挺水植物－濕生植物”組成的濕地植被全序列或半序列濕地景觀。短期、不利、可逆二、運(yùn)營(yíng)期環(huán)境空氣大量汽車涌入將產(chǎn)生汽車尾氣、主要為NOCO等。（三）噪聲污染問(wèn)題交通工具帶來(lái)的交通噪聲擴(kuò)散廣、功率大，對(duì)人們的生理和心理健康造成了負(fù)面影響。（二）水體污染問(wèn)題溫泉生態(tài)旅游度假城開(kāi)發(fā)過(guò)程中可能對(duì)地下水造成污染。一、溫泉生態(tài)旅游度假城建設(shè)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響（一）對(duì)濕地環(huán)境的影響水和植被是濕地環(huán)境最核心的組成部分。投資回收也面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。（二）政策風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析濕地溫泉生態(tài)旅游是綜合性的旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，涉及到生態(tài)、環(huán)保、礦產(chǎn)、文化、旅游、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、社會(huì)治安等等領(lǐng)域及行業(yè)，牽涉的各級(jí)部門多，存在一定的政策風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，鑒于現(xiàn)階段溫泉及生態(tài)旅游國(guó)內(nèi)的發(fā)展?fàn)顩r，生態(tài)及溫泉旅游的開(kāi)展得力于當(dāng)?shù)卣块T的引導(dǎo)，因此，在實(shí)際操作過(guò)程中，具有一定的政府指導(dǎo)性，市場(chǎng)作用弱化，經(jīng)營(yíng)存在風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)?shù)卣С稚暾?qǐng)當(dāng)?shù)卣С郑?6257萬(wàn)元，占總投資20%。詳見(jiàn)投資估算表、主要項(xiàng)目建設(shè)和配套服務(wù)設(shè)施投資估算表。（三）旅游接待服務(wù)中心游客服務(wù)中心：占地1000平方米，在建筑外觀上與周圍景觀協(xié)調(diào)，在功能上集游客接待、旅游信息服務(wù)、旅游購(gòu)物、緊急醫(yī)療救助等于一體。如：泰式磁療SPA、浴鹽按摩SPA等。有溫泉作為載體，濕地環(huán)境為依托，水上瑜伽可以一年四季開(kāi)展。由于泥水的浮力很大，人可以完全漂浮在泥池上，是一種既健康又有趣且新穎的康體娛樂(lè)項(xiàng)目。 海泥瘦身、美容中心：以濕地礦物泥美膚、瘦身、助眠等功能為基礎(chǔ)，結(jié)合中醫(yī)推拿、按摩，推出濕地海泥美膚瘦身項(xiàng)目。 溫泉SPA養(yǎng)生中心：以盤錦濕地礦物溫泉和蘆葦?shù)戎兴帪榛A(chǔ)，結(jié)合中醫(yī)針灸、推拿、按摩等形成特色生態(tài)水療。溫泉館內(nèi)遍布熱帶植物，再造熱帶雨林綠色奇觀。（4）濕地溫泉療養(yǎng)中心：充分利用濕地環(huán)境資源如蘆葦、溫泉、灘泥等等，把療養(yǎng)、保健、養(yǎng)生等時(shí)尚消費(fèi)與濕地環(huán)境相結(jié)合，開(kāi)發(fā)濕地養(yǎng)生系列產(chǎn)品。重點(diǎn)建設(shè)以下主要項(xiàng)目?jī)?nèi)容。盤錦市國(guó)內(nèi)旅游者職業(yè)組成職業(yè)工人農(nóng)民軍人教師學(xué)生公務(wù)員私營(yíng)業(yè)主公司職員離休退休人員企事業(yè)管理人員專業(yè)技術(shù)人員其它比重（%）收入構(gòu)成調(diào)查結(jié)果表明，盤錦市旅游者在收入構(gòu)成上以收入1000元／月以下和10001999元／月兩個(gè)收入組所占的比重最大，％。盤錦市現(xiàn)有市場(chǎng)影響力較高的旅游產(chǎn)品和旅游環(huán)境，主要是自然生態(tài)景觀、生態(tài)農(nóng)業(yè)、遼河油田和城市公園，旅游產(chǎn)品表現(xiàn)為初級(jí)觀光形式。（二）盤錦游客調(diào)查分析根據(jù)《盤錦市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》及相關(guān)市場(chǎng)調(diào)查資料，得到盤錦旅游的游客的消費(fèi)行為具有以下特征。以露天溫泉為特色的第三代溫泉旅游產(chǎn)品目前處于鞏固期，要維持較長(zhǎng)的生命周期，必須在強(qiáng)化溫泉旅游文化特色的同時(shí)，不斷更新項(xiàng)目。溫泉旅游地旅游市場(chǎng)淡旺季受氣候和節(jié)假日的影響變化大，一般而言，春冬寒冷季節(jié)和重大節(jié)假日所在月份是溫泉旅游的旺季，而炎熱的夏秋季節(jié)是溫泉旅游淡季。盤錦市所在的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，是這一政策的發(fā)源地和試驗(yàn)田，“第一桶金”這一市場(chǎng)先機(jī)是本項(xiàng)目最大的優(yōu)勢(shì)，必將使盤錦市成為濕地溫泉開(kāi)發(fā)方面的示范點(diǎn)，成為盤錦旅游業(yè)的獨(dú)特賣點(diǎn)。2006年紅海灘風(fēng)景區(qū)被國(guó)家旅游局評(píng)為AAAA級(jí)風(fēng)景區(qū)。溫泉休閑，在當(dāng)前中國(guó)多元休閑產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)中，已經(jīng)成為休閑中的龍頭，并帶動(dòng)區(qū)域休閑旅游全面發(fā)展。溫泉中富含多種有益健康的微量元素，對(duì)人體的多種疾病有良好療養(yǎng)功效，不同成分對(duì)人體作用不同，氡元素能有效治療如慢性支氣管炎、哮喘、便秘、胃痙攣、膽結(jié)石、慢性支氣管炎、痛風(fēng)、神經(jīng)衰弱、失眠、各種神經(jīng)痛、末梢神經(jīng)炎、蕁麻疹、凍瘡等病癥，對(duì)心律和血壓的調(diào)節(jié)更能起到立竿見(jiàn)影的療效！此外“氡”還有減肥的效果；溫泉中的一些離子，如鉀、鈣能增強(qiáng)心臟血管功能，調(diào)節(jié)神經(jīng)細(xì)胞和內(nèi)分泌（荷爾蒙）腺活動(dòng)；此外，鎂對(duì)神經(jīng)系統(tǒng)具有鎮(zhèn)靜的功效，鈉對(duì)肌肉收縮有重要作用；碘、鎂還有輕度降壓作用。無(wú)法滿足市場(chǎng)需求，無(wú)法激活現(xiàn)有景區(qū)和優(yōu)勢(shì)資源的休閑功能，所以，濕地溫泉城的建設(shè)，是盤錦市建設(shè)休閑城市的重要戰(zhàn)略舉措，是調(diào)整現(xiàn)有市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的有效手段，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品資源市場(chǎng)的有效對(duì)接。其中，接待國(guó)內(nèi)旅游者760萬(wàn)人次，%；，%。在這種背景下，盤錦溫泉旅游開(kāi)發(fā)具有相當(dāng)?shù)暮蟀l(fā)優(yōu)勢(shì)，與濕地生態(tài)資源相結(jié)合，可以打造出溫泉旅游新品牌。溫泉資源的原始利用以洗浴為主，第二代溫泉旅游產(chǎn)品以溫泉療養(yǎng)院為代表，其主要特點(diǎn)為規(guī)模小，面向高消費(fèi)階層，在建設(shè)上表現(xiàn)為溫泉單一化、硬件分時(shí)度假設(shè)施化，旅游點(diǎn)（區(qū)）經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目雷同，不注重旅游環(huán)境的營(yíng)造。溫泉生態(tài)旅游度假城項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)過(guò)程充分考慮生態(tài)恢復(fù)和生態(tài)保護(hù)，對(duì)生態(tài)資源效益的提升有直接的促進(jìn)作用。社會(huì)效益方面，對(duì)游客、居民、社會(huì)、政府、投資企業(yè)都將產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。第二章 項(xiàng)目背景分析一、溫泉旅游發(fā)展的宏觀背景隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，溫泉旅游迅速升溫，成為度假旅游的主要類型之一。近年來(lái)，溫泉經(jīng)濟(jì)日漸興起，溫泉旅游開(kāi)發(fā)的熱潮也漸漸在全國(guó)形成，以露天溫泉為特色的第三代溫泉產(chǎn)品較為普遍，旅游功能由單純的醫(yī)療和療養(yǎng)旅游發(fā)展為觀光度假、康體休閑、商務(wù)會(huì)議、娛樂(lè)、休療養(yǎng)等多種功能，旅游者也從特殊的群體向大眾化發(fā)展，形成了同時(shí)發(fā)展康體旅游、娛樂(lè)旅游、體育旅游、商務(wù)旅游、會(huì)議旅游、旅游地產(chǎn)等多功能的綜合性旅游度假區(qū)，溫泉開(kāi)發(fā)正在由湯治、保養(yǎng)、休養(yǎng)向觀光、娛樂(lè)、休閑、度假轉(zhuǎn)換。盤錦擁有豐富的地?zé)岷蜏厝Y源，主要蘊(yùn)藏在館陶組及下第三系、前第三系潛山儲(chǔ)熱層中，為中型地?zé)崽铩?。（三）成為盤錦市旅游業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)和示范項(xiàng)目項(xiàng)目所在區(qū)域位于盤錦市兩大特色景區(qū)“紅海灘”和“鼎翔”之間，結(jié)合濱海、濕地和溫泉三大特色資源，開(kāi)發(fā)濕地溫泉旅游項(xiàng)目，旅游發(fā)展依托雄厚，能夠?qū)崿F(xiàn)景區(qū)的功能互補(bǔ)，以及客源的共創(chuàng)和共享，有望成為區(qū)域內(nèi)大型聯(lián)動(dòng)景區(qū)，成為盤錦市旅游業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)和示范項(xiàng)目。近年來(lái)研究還發(fā)現(xiàn)，溫泉浴能夠促進(jìn)機(jī)體的免疫功能，調(diào)整植物神經(jīng)系統(tǒng)，所以還有一定的保健和延年益壽作用。對(duì)于整個(gè)盤錦服務(wù)業(yè)來(lái)說(shuō)，溫泉產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)是全市服務(wù)業(yè)中的龍頭帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)。趙圈河濕地生態(tài)旅游的強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)，為溫泉項(xiàng)目的整合開(kāi)發(fā)奠定了很好的景區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。（二）資源的比較優(yōu)勢(shì)與周邊縣市相比，盤錦市的旅游資源具備很強(qiáng)的“休閑性”，完全符合現(xiàn)代旅游業(yè)的“3N”（Nature、Nostalgic、Nirvana）要素。第二代溫泉旅游產(chǎn)品的消費(fèi)者近60％是月收入2000元以上的高收入階層。以文化和休閑娛樂(lè)為特色的第四代產(chǎn)品逐漸深入人心，發(fā)展?jié)摿Υ?。旅游客源增長(zhǎng)特征分析，2005年為260萬(wàn)人次，平均增長(zhǎng)率高達(dá)61%。抽樣調(diào)查顯示，目前來(lái)盤錦國(guó)內(nèi)游客消費(fèi)水平較低，平均停留時(shí)間較短，這與目前休閑、度假、商務(wù)、會(huì)議等高檔次設(shè)施空白，項(xiàng)目單一等有關(guān)。盤錦市國(guó)內(nèi)旅游者以中等收入者為主，旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和旅游住宿設(shè)施建設(shè)初期，要考慮到旅游者的消費(fèi)能力，應(yīng)以服務(wù)于廣大中等收入的工薪階層與農(nóng)民為主。（1）餐飲娛樂(lè)中心：餐飲中心面積為3000平米，分中、西、日三種餐式。216。室內(nèi)可設(shè)置30至50個(gè)泡浴池，其中包括：藥浴池、香米浴粥池、花瓣池、水果池、親親魚療池、古井溫泉池、兒童戲水池等等。如：泰式磁療SPA、浴鹽按摩SPA等。 216。216。溫泉水上瑜伽比任何瑜伽都更有利于健身、減肥和療養(yǎng)身心。海泥瘦身館：以濕地礦物泥美膚、瘦身、助眠等功能為基礎(chǔ)，結(jié)合中醫(yī)推拿、按摩，推出濕地海泥美膚瘦身項(xiàng)目。生態(tài)停車場(chǎng)：占地2500平方米，設(shè)計(jì)200車位，在景觀和功能設(shè)施采用環(huán)保技能技術(shù)，采用綠色植物作為隔離帶，減少噪音和空氣污染。表61：投資估算總表序號(hào)項(xiàng)目費(fèi)率金額（萬(wàn)元）一工程項(xiàng)目基礎(chǔ)造價(jià)　1675301主要項(xiàng)目建設(shè)01635302旅游配套服務(wù)設(shè)施04000二前期費(fèi)%5026三工程建設(shè)其它費(fèi)%8377四營(yíng)銷宣傳費(fèi)　350六投資總額　181283七鋪底流動(dòng)資金20%36257二、資金籌措建立旅游開(kāi)發(fā)融資平臺(tái)，進(jìn)行多渠道融通資金。三、效益分析旅游接待收益由休閑娛樂(lè)、住宿費(fèi)、餐飲消費(fèi)、旅游商品利潤(rùn)等組成。風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)一步充分論證，建立快捷有效的信息收集和反饋機(jī)制，綜合考慮各種情況的概率，安排好各個(gè)環(huán)節(jié)的人員、資金等事宜，做好應(yīng)對(duì)；在政府引導(dǎo)、政策支持的背景下，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，運(yùn)用市場(chǎng)手段進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。旅游開(kāi)發(fā)涉及數(shù)千萬(wàn)資金，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)雖然經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的論證，但在實(shí)施過(guò)程中，仍會(huì)受到不可預(yù)見(jiàn)因素的影響，造成建設(shè)工期、成本和質(zhì)量的不確定性，存在一定風(fēng)險(xiǎn)，在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)建設(shè)過(guò)程，在短期內(nèi)要有一個(gè)調(diào)整、適應(yīng)過(guò)程，具有一定的風(fēng)險(xiǎn)因素。游客數(shù)量的增加，為區(qū)域自然環(huán)境帶來(lái)了很大的壓力，其中包括固體廢棄物、生活污水及汽車尾氣排放，對(duì)人體健康和植被生長(zhǎng)均有不同的危害。地下水的主要污染源是廢水、氮、磷、有毒金屬及工農(nóng)業(yè)化學(xué)物質(zhì)。人體對(duì)如喇叭聲響等不規(guī)律的交通噪聲比較敏感，會(huì)出現(xiàn)血壓升高、心率加快、肌肉收縮等反應(yīng)，長(zhǎng)期暴露在高噪聲交通干線附近人群，心血管和耳鼻喉疾病的發(fā)病率偏高，還會(huì)有興奮、緊張、憂郁、失眠、恐懼等精神病學(xué)反應(yīng)。長(zhǎng)期、不利、可逆聲環(huán)境大量汽車涌入將產(chǎn)生噪聲、噪聲大小與車流量、車型、道路擁堵程度等因素有關(guān)。三、周邊環(huán)境整治（一）大氣環(huán)境保護(hù)廁所、污水處理設(shè)施、垃圾集中處理場(chǎng)等應(yīng)建在、交通道路和餐廳的全年主導(dǎo)風(fēng)向或旅游季節(jié)主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)；停車場(chǎng)設(shè)在下風(fēng)側(cè)，但應(yīng)在廁所、污水處理設(shè)施、垃圾集中處理地的上風(fēng)側(cè)，并與餐飲設(shè)施保持一定的空間距離，以減少汽車和灰塵對(duì)大氣環(huán)境的污染；在內(nèi)部提倡步行、自行車等綠色交通，自家車限制使用，以減少汽車尾氣排放；建設(shè)施工過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格控制粉塵的飄灑；嚴(yán)密注視景區(qū)周邊環(huán)境狀況，若有嚴(yán)重危害大氣情況發(fā)生，應(yīng)盡快解決。產(chǎn)生的各種固體廢棄物，應(yīng)全部進(jìn)行集中無(wú)害化處理，保證不增加環(huán)境的污染負(fù)荷。（六）景區(qū)清潔配備充足的清潔人員，進(jìn)行定期清掃。（二）對(duì)游客的生態(tài)教育對(duì)游客進(jìn)行環(huán)保教育，可以采取標(biāo)志解說(shuō)說(shuō)明、各種發(fā)行物（折頁(yè)、游客手冊(cè)）、大眾傳播媒體等方式，具體內(nèi)容應(yīng)該包括：宣講濕地、紅海灘對(duì)于地球和人類的重要性；項(xiàng)目區(qū)域及周圍的生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)；濕地生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的脆弱性；倡導(dǎo)文明、環(huán)保旅游方式；宣傳環(huán)境保護(hù)計(jì)劃；宣傳旅游者活動(dòng)可能對(duì)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)可能造成的影響；介紹環(huán)保設(shè)施的使用方法。二、建設(shè)和諧社會(huì)（一）人態(tài)和諧通過(guò)溫泉生態(tài)旅游度假城系列項(xiàng)目以及配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不僅為旅游者提供了養(yǎng)生、休閑、娛樂(lè)、度假的場(chǎng)所，還有效地彌補(bǔ)和提升大洼縣乃至盤錦市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平和功能，為當(dāng)?shù)鼐用裆畋憷峁┝藯l件，完善了農(nóng)村居民的生活服務(wù)設(shè)施，提高其生活質(zhì)量。通過(guò)溫泉生態(tài)旅游度假城建設(shè)，能夠帶動(dòng)周邊房地產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等，構(gòu)建高端商務(wù)交流活動(dòng)中心和消費(fèi)中心等，大大提升區(qū)域及周邊地區(qū)的發(fā)展空間和商業(yè)利用價(jià)值。（三）工程設(shè)計(jì)外部協(xié)作條件管理環(huán)境影響及評(píng)價(jià)：環(huán)境影響評(píng)價(jià)、生態(tài)環(huán)境自然保護(hù)許可、生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)。（4）控制設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性，降低建設(shè)項(xiàng)目的總投資。(3)制定合同管理制度，建立合同管理程序。(2)制訂嚴(yán)密和明晰的合同管理程序1)單項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng)和批復(fù)程序；2)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、材料檢驗(yàn)程序；3)工程計(jì)量、簽認(rèn)程序；4)工程款支付的審查程序(包括業(yè)主和工程監(jiān)理方面)；5)圖紙審查和批準(zhǔn)程序；6)工程變更申請(qǐng)和批準(zhǔn)程序，包括設(shè)計(jì)發(fā)布通知、業(yè)主的批準(zhǔn)、工程監(jiān)理的指令、承包商提出改變單價(jià)申請(qǐng)、變更單價(jià)的確定等；7)合同調(diào)價(jià)程序，包括勞務(wù)、材料和運(yùn)輸?shù)确矫尜M(fèi)用的調(diào)整等；8)索賠處理和爭(zhēng)議調(diào)解的程序。（2）領(lǐng)導(dǎo)