【正文】 比如，因提拔問題，明知部分干部心里有想法，但沒有及時(shí)找其談心談話 ，樹牢宗旨意識(shí)，堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去，善于做好新形勢(shì)下的群眾工作方面。一是執(zhí)行政治紀(jì)律不嚴(yán)。二是談話提醒不夠及時(shí)。心情舒暢時(shí)熱情比較高，遇有不順心的事時(shí)工作熱情或多或少受到一點(diǎn)影響。比如，有時(shí)遇到緊急事情，只以口頭、電話等形式打個(gè)招呼，然后才報(bào)備。對(duì)此，我先作個(gè)發(fā)言，有不足之處，請(qǐng)各位給予批評(píng)指正。扎實(shí)開展“**”主題教育，著力打造一支作風(fēng)硬、能力強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)墓?jiān)“鐵軍”。牢記縣委“統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方”的使命，堅(jiān)持從全局和長遠(yuǎn)考慮問題，把主要精力放在抓方向、議大事、做決策、管全局上，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，創(chuàng)新決策方式，充分發(fā)揮縣人大、縣政府、縣政協(xié)班子作用，統(tǒng)籌安排好紀(jì)檢、政法、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、群團(tuán)等各方面工作，切實(shí)調(diào)動(dòng)各方面工作積極性，凝聚起追趕超越的強(qiáng)大合力。 （五）傳承紅色基因的創(chuàng)造性不夠強(qiáng)。我從小在農(nóng)村長大，父母都是農(nóng)民，條件比較艱苦，吃不飽、穿不暖的日子也經(jīng)歷過。自認(rèn)為受黨培養(yǎng)教育多年，黨性修養(yǎng)沒有問題，理想信念是堅(jiān)定的。主要問題:一是對(duì)上對(duì)下不統(tǒng)一。一是對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神沒有學(xué)深悟透。與班子成員和副科級(jí)干部溝通交流多,與一般干部職工交流談心較少,而且大多是就事論事,講工作、講成績較多,很少談問題、談缺點(diǎn),在深挖思想根源、真正觸及靈魂深處上做的還不夠,“拉袖扯耳”也不夠直接直白,在頻度和深度上還需進(jìn)一步加強(qiáng)。主要問題是選人用人的視野不夠?qū)?。工作中，?duì)身邊微不廉潔微浪費(fèi)現(xiàn)象，沒能第一時(shí)間予以批評(píng)教育。重點(diǎn)工作階段性推進(jìn)不夠，督辦落實(shí)力度不大。能夠嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，對(duì)組織忠誠老實(shí)，不搞當(dāng)面一套，背后一套，不做“兩面人”，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，不妄議中央大政方針，不信謠、傳謠，維護(hù)黨的形象和中央權(quán)威。 （二）對(duì)照準(zhǔn)則“八個(gè)是否”存在的問題 ，堅(jiān)定馬克思主義信仰和社會(huì)主義信念方面。抓督辦落實(shí)工作的力度不大，往往考慮到工作忙、人員少，電話督促了解情況多一些，深入現(xiàn)場(chǎng)一線督辦落實(shí)少，導(dǎo)致工作落實(shí)效果不夠理想。 ，真正做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔方面。但嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)和要求來衡量，感到還有兩個(gè)方面問題比較突出：一是自我要求不嚴(yán)。二是貫徹執(zhí)行不夠堅(jiān)決有力。帶頭樹立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善工作思路，注重務(wù)實(shí)創(chuàng)新，認(rèn)真履行職責(zé)，不斷提高工作成效，奮力開創(chuàng)工作新局面。把優(yōu)化服務(wù)作為根本要求，細(xì)化股室分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，著力探索辦文、辦會(huì)、辦事的新途徑、新方法，寓服務(wù)于工作，寓工作于服務(wù)，不斷提高 “三個(gè)服務(wù)”水平，努力讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、基層滿意、群眾滿意。三是真心服務(wù)群眾。 一是把學(xué)習(xí)作為自己終生的必修課，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺性和計(jì)劃性、針對(duì)性，努力做到持之以恒、堅(jiān)持不懈、學(xué)以致用。但隨著年齡的增長，工作中不知不覺滋生了畏首畏尾、不敢想不敢闖，安于現(xiàn)狀、懶于奮斗的惰性心態(tài)，奮斗精神減弱，工作激情減退，拼搏勁頭消沉。 （三）宗旨意識(shí)有所淡化。 二、產(chǎn)生問題的原因分析 深入剖析問題產(chǎn)生的原因，主要有以下幾個(gè)方面： （一）理想信念有所松動(dòng)。 ，搞形式主義、官僚主義，干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)等問題方面。 、謀取私利，違規(guī)收受禮品禮金、經(jīng)商辦企業(yè)，違反公務(wù)接待管理、會(huì)議活動(dòng)管理、辦公用房管理等有關(guān)規(guī)定的問題方面。二是談心談話不夠深入。 ，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，自覺防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向方面。有時(shí)候?qū)Υ罕姷脑V求，存在“踢皮球、推諉扯皮”等現(xiàn)象，效率低下，不作為、不負(fù)責(zé)任。但仍存在工作有時(shí)心浮氣躁，急于求成，對(duì)事物內(nèi)在規(guī)律把握得還不好，處理問題有時(shí)考慮得還不夠周到，有時(shí)發(fā)現(xiàn)問題對(duì)同志態(tài)度不夠冷靜，不留情面，工作方法簡(jiǎn)單，給人一種過于生硬的感覺。一是黨性錘煉不過硬。 ，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面。 ，真正做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔方面。比如，在解決問題、推動(dòng)工作方面學(xué)的多一些，在黨務(wù)理論、法律法規(guī)方面學(xué)的少；為學(xué)而學(xué)，理論知識(shí)有了，缺乏深入地思考，沒有很好的運(yùn)用，理論指導(dǎo)實(shí)踐不足；工作中超前謀劃、主動(dòng)思考的少，坐等上級(jí)安排、指示，參謀助手作用發(fā)揮不明顯。 （五）抓好整改落實(shí) 結(jié)合本次民主生活會(huì)提出的具體問題和XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際，在履職盡責(zé)上下功夫，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上求實(shí)效，牢固樹立“群眾事無小事、企業(yè)事無難事”的服務(wù)觀念，深入社區(qū)、深入群眾，主動(dòng)幫他們解決一些生活上的 “小事”、生產(chǎn)上的“難事”；強(qiáng)化“轄區(qū)的企業(yè)就是自己的企業(yè)、轄區(qū)的項(xiàng)目就是自己的項(xiàng)目”的理念，在專項(xiàng)資金申請(qǐng)、項(xiàng)目融資、手續(xù)報(bào)批、要素保障、市場(chǎng)對(duì)接等方面，主動(dòng)幫助企業(yè)落地，營造“親清”政商關(guān)系；同時(shí)嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，按照（你們縣黨建工作思路），扎實(shí)推進(jìn)基層組織和黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好班子、帶好隊(duì)伍，為XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。隨著工作和生活條件的改善，對(duì)艱苦奮斗的要求有所降低，吃苦精神和奮斗精神有所下降，在堅(jiān)決抵制享樂主義、奢靡之風(fēng)方面有所放松，存在自我約束不嚴(yán)，有時(shí)自我管理失之于寬、失之于軟。究其根本，主要是把政治理論學(xué)習(xí)當(dāng)成了“軟指標(biāo)”，靜不下心，抓得不緊，以干代學(xué)，放松了對(duì)理論的再學(xué)習(xí)、對(duì)理想的再堅(jiān)定、對(duì)革命意志的再錘煉。二是在落實(shí)黨中央和上級(jí)決策部署時(shí)，對(duì)能夠立竿見影的工作比較重視，對(duì)需要長期堅(jiān)持的基礎(chǔ)性工作關(guān)注不夠。二是批評(píng)與自我批評(píng)不到位。 ，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”方面：主要存在問題是落實(shí)工作針對(duì)性實(shí)效性還需要不斷提高，比如，落實(shí)中遇到困難時(shí)，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)做得還不夠，有時(shí)過多考慮內(nèi)部的實(shí)際情況，強(qiáng)調(diào)客觀調(diào)研，政策執(zhí)行力還有差距。遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的自覺性還不夠，對(duì)新黨章和《準(zhǔn)則》《條例》的學(xué)習(xí)不夠深透，特別是對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活抓得還是不夠緊實(shí)，自我批評(píng)有辣味，對(duì)別人開展批評(píng)時(shí)只是“隔靴撓癢”，以工作建議代替批評(píng)意見，對(duì)一些同志出現(xiàn)苗頭性問題還抱有“護(hù)犢子”心態(tài)，運(yùn)用“四種形態(tài)”抓廉政的意識(shí)不夠強(qiáng)。一是擔(dān)當(dāng)精神有待增強(qiáng)。緊跟形勢(shì)任務(wù)、落實(shí)上級(jí)部署時(shí)，雖然也能保證質(zhì)量，但是基本上按部就班，沒有新意，不能夠做到創(chuàng)造性的完成工作。對(duì)照黨章黨規(guī)找差距“18個(gè)是否”問題檢視及整改措施 根據(jù)專題會(huì)議工作要求，會(huì)前，我深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于XX重要論述，在此基礎(chǔ)上，對(duì)照黨章黨規(guī),重點(diǎn)對(duì)照黨章、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》自我檢查。 （四）積極開展批評(píng)與自我批評(píng)。在下一步工作中，要深入學(xué)習(xí)《黨章》，改善自身理論知識(shí)不足的情況，提高思想文化素質(zhì)。對(duì)新疆xxxx的發(fā)展沿革和相關(guān)地區(qū)、相關(guān)工作人員不熟悉，對(duì)于所分管的工作，雖然能做到不回避矛盾，不推讓、能承擔(dān)，但有時(shí)還是有畏難情緒，沒有以釘釘子精神抓落實(shí)。能夠自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。能夠認(rèn)真完成“兩個(gè)全覆蓋”結(jié)親住戶等工作，日常工作生活中注意維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。能夠做到生活勤儉，工作之余注意“慎獨(dú)慎微”。但對(duì)分管部門涉及平臺(tái)建設(shè)方面的廉政建設(shè)方面的事項(xiàng)關(guān)注的少，在分管的部門人員進(jìn)行工作匯報(bào)時(shí)對(duì)其遵守有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定方面提醒的少。但是廉潔自律意識(shí)還不夠嚴(yán)格，自認(rèn)為現(xiàn)在條件好了、收入水平提高了，過緊日子的思想和艱苦奮斗、勤儉節(jié)約意識(shí)弱化。在相關(guān)會(huì)議上開展批評(píng)和自我批評(píng)的力度不夠，對(duì)其他班子成員提意見時(shí)不夠“辣味”。全局意識(shí)還不夠強(qiáng)，沒有履行好民主參謀、協(xié)助決策的作用，在黨委會(huì)議上，只關(guān)心自己分管的領(lǐng)域，對(duì)不直接分管的工作發(fā)表意見不主動(dòng)、不充分，發(fā)表意見“隨大流”，多數(shù)時(shí)候“沒意見”。能夠認(rèn)真自覺服從組織安排，與分管的管理部門的中層領(lǐng)導(dǎo)、工作人員日常談心談話中，談工作、談業(yè)務(wù)的時(shí)候較多，聽取各方面意見相對(duì)少一些。能夠注意樹立作為院領(lǐng)導(dǎo)班子成員和援疆干部的良好形象。重大事項(xiàng)按規(guī)定報(bào)告請(qǐng)示，在緊急事務(wù)中也存在“先斬后奏”情況。通過反思，對(duì)馬克思主義理想信念的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵領(lǐng)悟不深，沒有真正做到深學(xué)、細(xì)照、篤行，導(dǎo)致思想上蒙了“灰塵”，沒有完全把理想信念轉(zhuǎn)化為助推 x 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的的實(shí)際行動(dòng)和內(nèi)在動(dòng)力。 是否堅(jiān)持黨的群眾路線，樹牢宗旨意識(shí)，堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去，善于做好新形勢(shì)下的群眾工作。用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題的水平還不夠嫻熟，理論水平有待提高。二是創(chuàng)優(yōu)精神缺失。三是持久韌勁還不足，對(duì)于一些常態(tài)工作、基礎(chǔ)性建設(shè)，還缺少長遠(yuǎn)思考和謀劃，缺乏久久為功和精神和堅(jiān)持不懈的耐力，有時(shí)盯得不緊、抓得不嚴(yán)，導(dǎo)致有些工作雷聲大雨點(diǎn)小。根據(jù)xxxx黨委“xxx”主題教育活動(dòng)安排，現(xiàn)圍繞對(duì)照黨章、對(duì)照《準(zhǔn)則》、對(duì)照《條例》、對(duì)照新時(shí)代黨的治疆方略、特別是社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)方面等4個(gè)方面、24條查找自身存在的差距和不足，廣泛聽取黨組織、黨員群眾等方面的意見，查擺問題，明確今后改進(jìn)措施。有時(shí)對(duì)上級(jí)法規(guī)政策、要求指示，認(rèn)識(shí)高度不夠、理解意圖不夠，尤其涉及一些大項(xiàng)任務(wù)、重點(diǎn)工作，強(qiáng)調(diào)客觀因素多、實(shí)際困難多，缺乏攻堅(jiān)克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負(fù)責(zé)的膽氣，有些工作推進(jìn)力度不大，成效不夠明顯。需要提升為人民服務(wù)的本領(lǐng)，在社會(huì)生活中起先鋒模范作用有時(shí)候不明顯，對(duì)于身邊的社會(huì)不正之風(fēng)不能做堅(jiān)決斗爭(zhēng)。對(duì)履行黨員義務(wù)有時(shí)存在認(rèn)識(shí)不足、動(dòng)力不足的問題。主要有五個(gè)方面的 初步認(rèn)識(shí)和體會(huì)，概括來講可以歸納為“五個(gè)必須”。自身能夠堅(jiān)定理想信念，在通過自身行為帶動(dòng)周圍群眾樹立強(qiáng)大理想信念方面有待加強(qiáng)和深入。在落實(shí)新疆工作總目標(biāo)、落實(shí)各項(xiàng)防恐維穩(wěn)措施方面能夠站穩(wěn)政治立場(chǎng)，能夠堅(jiān)決同“三股勢(shì)力”、“兩面人”作斗爭(zhēng)。我能夠自覺和堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平總書記為核心的黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，在學(xué)懂、弄通、 做實(shí)上下功夫，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。精簡(jiǎn)會(huì)議、文件不夠。對(duì)民主集中制的宣傳教育方式簡(jiǎn)單、內(nèi)容單調(diào)，存在文件傳達(dá)多，系統(tǒng)教育少的情況。一是選人用人的視野還不夠?qū)?，干部交流力度還不夠，對(duì)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍素質(zhì)亟待進(jìn)一步提高。能夠嚴(yán)格約束自己的言行，自覺把黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩作為工作和生活的硬杠杠。二是在落實(shí)黨中央和上級(jí)決策部署時(shí)，對(duì)能夠立竿見影的工作比較重視，對(duì)需要長期堅(jiān)持的基礎(chǔ)性工作關(guān)注不夠。個(gè)別情況下對(duì)待同事存在盛氣凌人，有時(shí)不注意言語措辭，對(duì)同事感情和工作上也有不好影響。是否在貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面有不到位的問題。 2是否在最大限度團(tuán)結(jié)凝聚人心、依法治疆等方面有不到位的問題。對(duì)中央治疆方略、新疆工作總目標(biāo)和自治區(qū)黨委各項(xiàng)決策部署、明確要求在思想自覺和行動(dòng)自覺上存在差距。個(gè)人能力與干好農(nóng)業(yè)援疆的客觀要求相比還遠(yuǎn)不夠，確實(shí)存在能力不足的現(xiàn)實(shí)差距，能力和水平都有待繼續(xù)提高，在推動(dòng)新疆******改革創(chuàng)新方面還存在主意不多的情況，與做一名合格的新疆特色好干部存在差距。 （三）立足于工作進(jìn)步和自身全面發(fā)展，廣泛學(xué)習(xí)一切有益知識(shí)。每個(gè)人都是集體的一個(gè)細(xì)胞，單位全面建設(shè)的進(jìn)步離不開全體人員的共同努力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，面對(duì)各方面的利益誘惑和思想碰撞，逐漸忘記了“我是誰、依靠誰、為了誰”，沒有時(shí)時(shí)事事，首先把廣大群眾的利益擺在心中最高位置，推動(dòng)工作自覺不自覺把更多的精力放在了完成上級(jí)交辦的任務(wù)上，對(duì)群眾期盼解決的問題重視不夠，出現(xiàn)了不少長期滯留的問題。二是在無私奉獻(xiàn)上做得還不夠好，有時(shí)在思想深處還摻雜著私心雜念，有一些患得患失的情緒等等。 ，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面。二是理想信念不夠堅(jiān)定，有時(shí)因?yàn)槿粘９ぷ鞣泵Ψ潘闪藢?duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”的改造，存在抓思想不如抓工作具體、抓修養(yǎng)不如抓行動(dòng)直接的主觀認(rèn)識(shí)，沒有把強(qiáng)化理想信念貫穿到日常工作中，忽視了繼承和發(fā)揚(yáng)黨的艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)等優(yōu)良傳統(tǒng)的必要性和緊迫性，導(dǎo)致理想信念不夠堅(jiān)定等現(xiàn)象。干部使用上不夠科學(xué)，創(chuàng)新舉措少，有時(shí)只注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不考慮全面、不注重統(tǒng)籌兼顧。 (三)對(duì)照條例“五個(gè)是否”方面。 、貪圖享樂、追求低級(jí)趣味，違反社會(huì)公德、家庭美德等問題方面：經(jīng)對(duì)照反思，本人時(shí)刻牢記自身共產(chǎn)黨員的身份標(biāo)簽，以工作和家庭為重，二者兼顧，工作之余，注重家風(fēng)家教，但也存在著應(yīng)忙于工作，家風(fēng)家教有所松懈的傾向。 (四)勇于擔(dān)當(dāng)作為的積極性不夠強(qiáng) 在發(fā)揮作用合格方面，能夠面對(duì)困難不退縮、面對(duì)矛盾不回避、面對(duì)不正之風(fēng)敢斗爭(zhēng)，確保黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署落地生效。 （二）做到絕對(duì)忠誠 堅(jiān)定不移、全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本方針政策，切實(shí)增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨申央權(quán)威，自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；確保把“信念特別堅(jiān)定”貫穿工作始終，切實(shí)解決好“理想信念、政治立場(chǎng)不牢”的問題，把“干事特別擔(dān)當(dāng)”貫穿工作始終，切實(shí)解決好“履職擔(dān)責(zé)、執(zhí)行落實(shí)不力”的問題，把“作風(fēng)特別務(wù)實(shí)”貫穿工作始終，切實(shí)解決“踐諾重行、真抓實(shí)干不夠”的問題，把“為民特別真心”貫穿工作始終，切實(shí)解決“宗旨意識(shí)、公仆情懷不深”的問題，把“紀(jì)律特別嚴(yán)明”貫穿工作始終，切實(shí)解決“遵規(guī)守紀(jì)、廉潔從政不嚴(yán)”的問題，自覺做到講政治、講規(guī)矩，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛黨的境界情懷，錘煉對(duì)黨絕對(duì)忠誠的政治品格，始終與黨中央、省委和市委、縣委保持一個(gè)聲音、一個(gè)步調(diào)，自覺地把思想統(tǒng)一起來、把工作落實(shí)下去，將個(gè)人融入集體、融入組織，不出現(xiàn)任何雜音、任何噪音。一是學(xué)習(xí)重形式、輕實(shí)效。二是艱苦奮斗精神減退。二是缺乏擔(dān)當(dāng)，不愿擔(dān)責(zé)。考慮問題有時(shí)候沒有從基層角度站位，未能做到“從群眾中來，到群眾中去”，沒有關(guān)心基層群眾想什么、盼什么、急什么、要什么，沒有真正和群眾打成一片，“群眾至上，基層第一”的思想還不夠牢固。如,在組織安排局黨委理論中心組學(xué)習(xí)方面,系統(tǒng)性、計(jì)劃性還不足,對(duì)中國特色社會(huì)主義理論體系原著的學(xué)習(xí)安排不多,更多是傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神、研究部署貫徹意見。一是工作作風(fēng)不務(wù)實(shí)。 ，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)