【正文】 凡不符合土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃安排的，必須及時(shí)調(diào)整和修改，核減用地規(guī)模。到年和年，全市新增能源設(shè)施用地分別控制在公頃和公頃以內(nèi)。按照保護(hù)優(yōu)先、突出重點(diǎn)、科學(xué)利用、持續(xù)發(fā)展的原則，在嚴(yán)禁生態(tài)退耕的前提下科學(xué)編制并實(shí)施濕地保護(hù)規(guī)劃，嚴(yán)格控制對(duì)大洋河口和二道溝濕地自然保護(hù)區(qū)的開(kāi)發(fā)占用，限制對(duì)緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)的不當(dāng)利用，鼓勵(lì)和支持對(duì)退化濕地進(jìn)行恢復(fù)改造，防止?jié)竦孛娣e縮小，維護(hù)濕地的生物多樣性。到年和年，通過(guò)圍填海造地力爭(zhēng)分別形成城鎮(zhèn)工礦用地空間1000公頃和公頃，并納入建設(shè)用地總規(guī)模統(tǒng)一控制。通過(guò)分期復(fù)墾歷史遺留的廢棄地，宜農(nóng)則農(nóng)，宜建則建，逐步提高土地復(fù)墾率和復(fù)墾土地質(zhì)量。第二節(jié) 土地綜合整治工程第八十一條 農(nóng)用地整理工程工程涉及區(qū)域主要為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平偏低、有一定補(bǔ)充耕地潛力的東港市龍王廟鎮(zhèn)和鳳城市藍(lán)旗鎮(zhèn)。限制建設(shè)區(qū)面積為46323公頃，區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，是開(kāi)展土地綜合整治和基本農(nóng)田建設(shè)的主要區(qū)域；區(qū)內(nèi)禁止城市建設(shè)，控制建制鎮(zhèn)、村莊、線型基礎(chǔ)設(shè)施和獨(dú)立建設(shè)項(xiàng)目用地。區(qū)域面積為公頃。區(qū)內(nèi)土地主要用于城鎮(zhèn)、村莊建設(shè)，須符合經(jīng)批準(zhǔn)的城市、建制鎮(zhèn)、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃；區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)村建設(shè)應(yīng)優(yōu)先利用現(xiàn)有低效建設(shè)用地、閑置地和廢棄地；區(qū)內(nèi)農(nóng)用地在批準(zhǔn)改變用途之前，應(yīng)當(dāng)按現(xiàn)用途使用，不得荒蕪。（二）一般農(nóng)地區(qū)。第二節(jié) 用地規(guī)模與發(fā)展方向第七十五條 中心城區(qū)用地規(guī)模根據(jù)中心城區(qū)建設(shè)用地的適宜性，結(jié)合城市總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍和上級(jí)下達(dá)的新增城鎮(zhèn)用地規(guī)模指標(biāo)，確定中心城區(qū)用地規(guī)模。第七十二條 沿海灘涂區(qū)土地利用模式區(qū)域范圍為東港市沿海地區(qū)。第三節(jié) 創(chuàng)建環(huán)境友好型用地模式第六十八條 城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)土地利用模式區(qū)域范圍為市區(qū)及城鄉(xiāng)接合部、縣（市）城區(qū)。加快低產(chǎn)林改造和補(bǔ)植，恢復(fù)退化林分，封育沙化蠶場(chǎng)；強(qiáng)化流域生態(tài)環(huán)境治理，提高林分質(zhì)量，有效防治水土流失；協(xié)調(diào)安排特色農(nóng)業(yè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)由山體和耕地、園地、林地等資源要素組成的生態(tài)空間。第八章 協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)建設(shè)第一節(jié) 構(gòu)建良好的土地生態(tài)基礎(chǔ)第六十三條 加強(qiáng)基礎(chǔ)性生態(tài)用地保護(hù)維護(hù)區(qū)域生態(tài)過(guò)程連續(xù)性和生態(tài)系統(tǒng)完整性，保護(hù)好基礎(chǔ)性生態(tài)用地，促進(jìn)丹東市生態(tài)良性循環(huán)。允許建設(shè)區(qū)邊界的調(diào)整，必須報(bào)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)的同級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)審查批準(zhǔn)。積極引導(dǎo)能源、環(huán)保等項(xiàng)目壓縮用地規(guī)模，盡量利用其他土地，不占或少占耕地等農(nóng)用地。對(duì)已納入國(guó)家有關(guān)規(guī)劃和省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重大交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，要合理保障其用地需求；對(duì)市以下規(guī)劃建設(shè)的交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，要在土地利用總體規(guī)劃范圍內(nèi)安排并納入土地利用年度計(jì)劃，避免盲目投資、過(guò)度超前建設(shè)和低水平重復(fù)建設(shè)。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整合，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑裝備制造業(yè)、儀器儀表業(yè)、臨港物流業(yè)、節(jié)能環(huán)保業(yè)、礦產(chǎn)加工業(yè)和邊境旅游業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群；孤山、浪頭、二龍、城南、五龍、古城、江灣、金泉、安民等工業(yè)用地要合理規(guī)劃、集中布局、積聚建設(shè)。第二節(jié) 優(yōu)化配置城鄉(xiāng)建設(shè)用地第五十三條 科學(xué)調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模落實(shí)遼寧省規(guī)劃下達(dá)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模指標(biāo)，嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地協(xié)調(diào)利用，積極探索農(nóng)村建設(shè)用地有償退出機(jī)制，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間格局，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。到年和年，丹東市建設(shè)用地總規(guī)模分別控制在74600公頃和82100公頃以內(nèi)，新增建設(shè)用地規(guī)模分別控制在3600公頃和12500公頃以內(nèi)。第四十七條 推進(jìn)牧草地綜合整治充分利用現(xiàn)有牧草地資源，努力提高牧草地利用效率。第三節(jié) 高效利用其他各類農(nóng)用地第四十五條 提高園地利用效益調(diào)整園地種植結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)果品。新劃定的基本農(nóng)田必須是耕地，調(diào)整后的基本農(nóng)田平均質(zhì)量等別高于原有質(zhì)量等別，集中連片程度有所提高，全市基本農(nóng)田調(diào)整平均比例控制在左右。強(qiáng)化土地整治工程質(zhì)量建設(shè)，努力提高補(bǔ)充耕地質(zhì)量。規(guī)劃期間，全市共安排土地開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域片。規(guī)劃期間，全市共安排農(nóng)用地整理重點(diǎn)區(qū)域片，農(nóng)村居民點(diǎn)整理重點(diǎn)區(qū)域片。到年和年，全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整致使耕地凈減少規(guī)模分別控制在公頃和公頃以內(nèi)。第三十二條 分類落實(shí)各項(xiàng)規(guī)劃調(diào)控指標(biāo)各縣（市、區(qū)）土地利用約束性指標(biāo)必須嚴(yán)格落實(shí)，不得突破。（五）鳳城市。（三）振安區(qū)。第三節(jié) 強(qiáng)化縣級(jí)土地利用調(diào)控第三十一條 合理確定縣級(jí)規(guī)劃調(diào)控指標(biāo)以保護(hù)耕地和保障重點(diǎn)城鎮(zhèn)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)用地為前提，綜合考慮各縣（市、區(qū)）的功能定位、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)及資源環(huán)境條件，在全市土地利用調(diào)控指標(biāo)的總體框架下，確定各縣（市、區(qū)）土地利用調(diào)控指標(biāo)：（一）振興區(qū)。（六）生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)。（四）城鎮(zhèn)村發(fā)展區(qū)。（二）一般農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)。地域范圍位于丹東市北部，包括鳳城市的叆陽(yáng)鎮(zhèn)、賽馬鎮(zhèn)、弟兄山鎮(zhèn)、通遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)、四門(mén)子鎮(zhèn)、青城子鎮(zhèn)，寬甸縣的灌水鎮(zhèn)、青山溝鎮(zhèn)、牛毛塢鎮(zhèn)、大川頭鎮(zhèn)、振江鎮(zhèn)、步達(dá)遠(yuǎn)鎮(zhèn)、八河川鎮(zhèn)、雙山子鎮(zhèn)、下露河朝鮮族鄉(xiāng)；區(qū)域總面積公頃，占全市土地總面積的，地貌類型以山地為主，區(qū)域主體功能為丹東市林業(yè)發(fā)展及生態(tài)保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域。（二）土地利用方向及調(diào)控措施。充分發(fā)揮耕地、園地等農(nóng)用地的生產(chǎn)、生態(tài)、景觀和間隔功能，保留城鎮(zhèn)組團(tuán)之間的農(nóng)用地、水面、山體等綠色空間，強(qiáng)化農(nóng)用地與建設(shè)用地、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)與生態(tài)建設(shè)用地協(xié)調(diào)布局，促進(jìn)全市綠色生態(tài)空間多樣化。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展、開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)與農(nóng)業(yè)、生態(tài)用地，按照“一心三軸”的城鎮(zhèn)發(fā)展主體格局，集中配置丹東都市區(qū)、鳳城市區(qū)和寬甸縣城的城鎮(zhèn)工礦用地；圍繞“一心三點(diǎn)三區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間架構(gòu)，高效配置丹東臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)與邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)及鳳城市區(qū)、寬甸縣城、孤山工業(yè)園用地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地向沿江沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、鳳城經(jīng)濟(jì)區(qū)和寬甸經(jīng)濟(jì)區(qū)集中集聚。維護(hù)和強(qiáng)化丹東市自然山水生態(tài)屏障，保障以長(zhǎng)白山余脈和千山山脈東延部分為骨架的山體以及以鴨綠江、渾江、愛(ài)河、大洋河和黃海為骨架的水體的生態(tài)過(guò)程連續(xù)性和生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，充分發(fā)揮丹東作為遼寧東部生態(tài)屏障的生態(tài)功能。規(guī)劃期間交通水利用地凈增加公頃，主要用于公路、鐵路等交通運(yùn)輸設(shè)施和輸水工程、防洪護(hù)岸工程等水利設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃期間林地凈增加公頃，主要用于發(fā)展公益林和商品林。（六）土地生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)。農(nóng)用地保持穩(wěn)步增加，建設(shè)用地得到合理控制，其他土地得到充分利用。第十六條 調(diào)控目標(biāo)（一）耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)。加強(qiáng)土地生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，逐步增加林地面積，嚴(yán)格控制生態(tài)敏感區(qū)域的土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。規(guī)劃期內(nèi)，為把丹東市建設(shè)成為中國(guó)最美的邊境城市、振興東北的先導(dǎo)城市、對(duì)外開(kāi)放的門(mén)戶城市和魅力宜居的生態(tài)城市，全面實(shí)施生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略、節(jié)約集約戰(zhàn)略、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)戰(zhàn)略和重點(diǎn)保障戰(zhàn)略，優(yōu)先保障生態(tài)屏障用地，集約高效配置建設(shè)用地，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)與區(qū)域發(fā)展用地，保障重點(diǎn)區(qū)域與重點(diǎn)項(xiàng)目用地，統(tǒng)籌安排各類生產(chǎn)、生活和生態(tài)用地，促進(jìn)丹東市人地和諧發(fā)展。按照落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的要求，立足城鄉(xiāng)和區(qū)域一體化發(fā)展，突出土地利用主體功能，整合城鄉(xiāng)與區(qū)域土地資源，綜合平衡各業(yè)用地需求，合理調(diào)整和優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)與布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。（三）自身優(yōu)勢(shì)機(jī)遇。規(guī)劃期間，丹東市處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，到年全市城鎮(zhèn)化率將達(dá)到，城鎮(zhèn)工礦用地需求量將保持較高水平；遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放、推進(jìn)“西進(jìn)東聯(lián)”進(jìn)程和大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和城區(qū)經(jīng)濟(jì)，必將拉動(dòng)能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地；社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，尚需新增建設(shè)用地周轉(zhuǎn)支撐；在保護(hù)耕地和生態(tài)環(huán)境的雙重約束下，建設(shè)用地供需矛盾尖銳。（三）局部土地退化和破壞嚴(yán)重。（四）土地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到提升。（六）旅游資源豐富，景區(qū)規(guī)模大。丹東市河流屬鴨綠江水系、大洋河水系和沿海水系，全市共有大小河流條，其中干流長(zhǎng)度5公里以上或集水面積5公頃以上的河流有條，河流水面達(dá)55325公頃。第二章 土地利用現(xiàn)狀與形勢(shì)第一節(jié) 土地利用現(xiàn)狀與成效第五條 土地利用現(xiàn)狀根據(jù)土地利用變更調(diào)查，到年底，全市農(nóng)用地面積公頃，其中耕地公頃，園地公頃，林地公頃，牧草地公頃，其他農(nóng)用地公頃；建設(shè)用地面積公頃，其中城鄉(xiāng)建設(shè)用地公頃，交通水利用地17507公頃，其他建設(shè)用地公頃；其他土地面積公頃，其中水域公頃，自然保留地公頃。第三條 規(guī)劃定位本規(guī)劃是丹東市實(shí)行最嚴(yán)格土地管理制度的綱領(lǐng)性文件，是加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控和落實(shí)土地用途管制，規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)和統(tǒng)籌各項(xiàng)土地利用活動(dòng)的重要依據(jù)。丹東市地勢(shì)北高南低，地貌自北向南依次為山地、丘陵和平原，山地丘陵占土地總面積的以上。（五）濕地面積大，生態(tài)功能強(qiáng)。上輪規(guī)劃實(shí)施期間，全市通過(guò)逐級(jí)落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡，落實(shí)了公頃基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，農(nóng)用地整治力度進(jìn)一步加大，耕地特別是基本農(nóng)田質(zhì)量得到提高。（二）建設(shè)用地利用效率不高。南部?jī)?yōu)質(zhì)耕地集中地區(qū)為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，各項(xiàng)建設(shè)不可避免地要占用一定數(shù)量的耕地。從宏觀角度看，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳發(fā)展模式，為緩解土地需求壓力奠定了重要基礎(chǔ)；全方位實(shí)施統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展和“興邊富民行動(dòng)”，有利于丹東積極參與東北亞區(qū)域合作，協(xié)調(diào)區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、人與土地間的關(guān)系，促進(jìn)土地統(tǒng)籌利用；科技進(jìn)步及其在土地利用管理中的應(yīng)用不斷拓展，為提高土地利用綜合效率和集約水平提供了有力的技術(shù)保障。第十二條 規(guī)劃原則（一）堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)耕地原則。（五）堅(jiān)持強(qiáng)化土地調(diào)控原則。嚴(yán)格控制建設(shè)用地總量和增量，積極盤(pán)活存量建設(shè)用地，充分利用低效用地和閑置土地，注重內(nèi)涵挖潛，努力提高用地效率。（五）完善土地市場(chǎng)，增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力。科學(xué)發(fā)展用地得到有效保障，建設(shè)用地空間得到拓展，閑置和低效用地得到充分利用，各業(yè)用地效率顯著提高。（五）土地綜合整治推進(jìn)目標(biāo)。（二）園地占土地總面積的比重由調(diào)整為。第十八條 優(yōu)化建設(shè)用地集約結(jié)構(gòu)（一）城鄉(xiāng)建設(shè)用地占土地總面積的比重由調(diào)整為。（二）自然保留地占土地總面積的比重由調(diào)整為。第二十一條 優(yōu)先安排基本農(nóng)田保護(hù)用地按照推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的要求，統(tǒng)籌基本農(nóng)田保護(hù)與各類建設(shè)用地的空間格局，合理設(shè)定片基本農(nóng)田集中區(qū)，對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完善、耕地質(zhì)量好、分布集中連片的優(yōu)質(zhì)耕地進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，打造丹東市優(yōu)質(zhì)稻米、精品蔬菜等生產(chǎn)基地。（二）統(tǒng)籌調(diào)配高效生態(tài)農(nóng)業(yè)用地。第五章 土地利用區(qū)域統(tǒng)籌與調(diào)控第一節(jié) 土地利用綜合區(qū)域統(tǒng)籌第二十六條 南部平原區(qū)（一）區(qū)域范圍。（二）土地利用方向及調(diào)控措施。本區(qū)由基本農(nóng)田分布集中度較高、優(yōu)質(zhì)耕地所占比例較大的片基本農(nóng)田集中區(qū)組成，區(qū)域面積公頃，占全市土地總面積的 。本區(qū)由林地和用于造林的部分自然保留地和部分灘涂等組成，區(qū)域面積公頃，占全市土地總面積的。本區(qū)由采礦用地和其他獨(dú)立建設(shè)用地的允許建設(shè)區(qū)和有條件建設(shè)區(qū)組成，區(qū)域面積公頃，占全市土地總面積的。本區(qū)由遼寧鴨綠江口濱海濕地等自然保護(hù)區(qū)、五龍山等森林公園，青山溝等風(fēng)景名勝區(qū)組成，區(qū)域面積公頃，占全市土地總面積的。元寶區(qū)是丹東市的老城區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，商業(yè)中心地位重要，金山工業(yè)園區(qū)發(fā)展勢(shì)頭良好。東港市是國(guó)家優(yōu)質(zhì)水稻主產(chǎn)區(qū)之一，也是全國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)草莓生產(chǎn)基地和遼寧省的“魚(yú)米之鄉(xiāng)”，漁業(yè)資源豐富，高嶺土儲(chǔ)量居全國(guó)第一。寬甸縣是遼寧省的林業(yè)大縣，水資源、森林資源、旅游資源和礦產(chǎn)資源豐富，是遼寧省稀有的天然中草藥庫(kù)。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地選址的引導(dǎo)，各項(xiàng)建設(shè)用地盡量不占或少占耕地，確需占用耕地的盡量占用低等別耕地，且必須先補(bǔ)后占，以實(shí)現(xiàn)數(shù)量質(zhì)量雙重平衡。到年和年，全市因自然災(zāi)害致使耕地凈減少的規(guī)模力爭(zhēng)控制在102公頃和202公頃以內(nèi)。到年和年，全市通過(guò)工礦廢棄地復(fù)墾補(bǔ)充耕地分別達(dá)到公頃和公頃以上。第三十九條 強(qiáng)化耕地質(zhì)量建設(shè)（一）積極改造中低產(chǎn)田。規(guī)劃期內(nèi)，全市基本農(nóng)田保護(hù)面積保持在公頃以上。規(guī)劃期內(nèi)，全市共劃定片基本農(nóng)田集中區(qū)，其中東港市片，鳳城市片，寬甸縣片，基本農(nóng)田集中區(qū)面積為98309公頃，對(duì)區(qū)內(nèi)的基本農(nóng)田實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)和建設(shè)。創(chuàng)新?tīng)I(yíng)林造林機(jī)制，充分利用宜林荒山、荒地、荒灘植樹(shù)造林，擴(kuò)大有林地面積。到年和年，全市其他農(nóng)用地面積分別達(dá)到公頃和公頃。鼓勵(lì)現(xiàn)有建設(shè)用地深度利用，積極引導(dǎo)利用工礦廢棄地。重點(diǎn)保障中心城區(qū)和東港市區(qū)、鳳城市區(qū)和寬甸縣城建設(shè)，著重落實(shí)前陽(yáng)、孤山、通遠(yuǎn)堡、賽馬、永甸、灌水、青山溝等個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)用地，適度拓展其他城鎮(zhèn)用地。從嚴(yán)控制農(nóng)民超用地標(biāo)準(zhǔn)建房，村內(nèi)有空閑地、原有宅基地已達(dá)標(biāo)的，不再安排新增宅基地。能源、環(huán)保、風(fēng)景名勝等項(xiàng)目要突出新能源發(fā)展，關(guān)注民生設(shè)施建設(shè)和區(qū)域旅游發(fā)展，統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)用地，強(qiáng)化節(jié)約用地。區(qū)域面積為47520公頃，區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為中心城區(qū)、建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)、大中型工礦建設(shè)發(fā)展空間,具體土地利用安排應(yīng)與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。區(qū)域面積為1365050公頃，區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，是開(kāi)展土地綜合整治和基本農(nóng)田建設(shè)的主要區(qū)域，區(qū)內(nèi)禁止城市、建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)新增建設(shè)，控制線型基礎(chǔ)設(shè)施用地、采礦用地和其他獨(dú)立建設(shè)用地。加強(qiáng)森林和野生動(dòng)植物資源保護(hù)，構(gòu)建生態(tài)屏障支撐體系；保護(hù)天然林，推進(jìn)公益林建設(shè)和礦山生態(tài)修復(fù)；強(qiáng)化濱江生態(tài)景觀帶和山體生態(tài)保育帶建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境健康協(xié)調(diào)。第六十六條 恢復(fù)工礦廢棄地生態(tài)功能有計(jì)劃有步驟地復(fù)墾工礦廢棄地，推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)，著力治理丹東五龍金礦、鳳城青城子金礦地面塌陷和尾礦庫(kù)，全面治理寬甸萬(wàn)寶金銅礦區(qū)泥石流危害；改進(jìn)土地復(fù)墾的生物技術(shù)和工程措施，對(duì)復(fù)墾后的土地宜農(nóng)則農(nóng)，宜園則園，宜林則林，優(yōu)先恢復(fù)為耕地和林地，提高土地生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力。嚴(yán)格控制工業(yè)廢棄物排放，防止農(nóng)田面源污染；統(tǒng)籌安排交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，防止重復(fù)建設(shè)；建設(shè)和保護(hù)連片程度高的優(yōu)質(zhì)基本農(nóng)田集中區(qū)，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。其中，老城片區(qū)以傳統(tǒng)商貿(mào)、旅游服務(wù)、文化展示和綜合居住功能為主，新城片區(qū)以環(huán)保產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、出口加工、旅游服務(wù)和綜合居住功能為主，金山片區(qū)以