【正文】 “3S”空間信息技術(shù)是以遙感技. . . .. . 學(xué)習(xí)好幫手術(shù)(RS) 、地理信息系統(tǒng)(GlS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)為基礎(chǔ)，將 RS、GlS、GPS 三種獨(dú)立技術(shù)領(lǐng)域中的有關(guān)部分與其它高技術(shù)領(lǐng)域(如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊技術(shù)等)有機(jī)地構(gòu)成一個(gè)整體而形成的一項(xiàng)新的綜合技術(shù)。 用戶(hù)層用戶(hù)層主要包括信息采集員、監(jiān)督中心、指揮中心、專(zhuān)業(yè)部門(mén)和社會(huì)公眾等。 數(shù)據(jù)資源層數(shù)據(jù)資源層是系統(tǒng)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和管理的中心，由基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，事件庫(kù)、部件庫(kù)、網(wǎng)格地理編碼庫(kù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)和其他基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)等組成。三、具備良好的擴(kuò)展性：“數(shù)字城管”項(xiàng)目的建設(shè)將隨著城市管理職能和重點(diǎn)的變化而不斷推進(jìn)，系統(tǒng)的規(guī)模也會(huì)由小到大、從簡(jiǎn)單到復(fù)雜。事實(shí)證明，通過(guò)企業(yè)的參與，可以使城市管理在效率、成本、服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量等方面，實(shí)現(xiàn)很大的改進(jìn)和提高。七、在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)橋梁、隧道、水利設(shè)施、路燈、公交、污染源等進(jìn)行統(tǒng)一在線安全檢測(cè)，主要是通過(guò)攝像頭將設(shè)施實(shí)時(shí)使用情況傳輸?shù)诫娔X，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。二、綜合執(zhí)法系統(tǒng)綜合執(zhí)法系統(tǒng)是對(duì)案件管理等城管執(zhí)法業(yè)務(wù)進(jìn)行定向設(shè)計(jì)的專(zhuān)業(yè)性軟件，采用瀏覽器/ 服務(wù)器（B/S ）的方式，在滿(mǎn)足主要管理部門(mén)事務(wù)化處理功能和個(gè)性化要求的基礎(chǔ)上，通過(guò)統(tǒng)一安全的接口系統(tǒng)，最終形成一個(gè)聯(lián)接下屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)的大型分布式網(wǎng)絡(luò)辦公應(yīng)用系統(tǒng)；是利用信息化手段改變?cè)瓉?lái)的信息傳遞方法，取代部分信息審批流程，建立一套快速、高效、便捷的信息化管理流程，提高執(zhí)法工作人員的工作效率。該系統(tǒng)具體由以下子系統(tǒng)組成，包括：無(wú)線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)、監(jiān)督受理子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)、監(jiān)督指揮子系統(tǒng)、綜合評(píng)價(jià)子系統(tǒng)、應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)、地理編碼子系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)和部件在線更新子系統(tǒng)。五、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中主要包括系統(tǒng)運(yùn)行中的公眾舉報(bào)數(shù)據(jù)、信息采集員上報(bào)數(shù)據(jù)、信息采集核查數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)案卷數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)督辦數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)表單數(shù)據(jù)、機(jī)構(gòu)人員角色數(shù)據(jù)、綜合評(píng)價(jià)結(jié)果數(shù)據(jù)等。建設(shè)內(nèi)容如圖 所示：. . . .. . 學(xué)習(xí)好幫手圖 龍游縣“數(shù)字城管”規(guī)劃圖龍游縣數(shù)字城管系統(tǒng)第一階段建設(shè)內(nèi)容可概況為“六個(gè)一”：設(shè)計(jì)一套工作流程、搭建一個(gè)基礎(chǔ)資源庫(kù)、建成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、開(kāi)發(fā)一套應(yīng)用系統(tǒng)、建設(shè)一個(gè)職能中心、形成一套考核機(jī)制。 穩(wěn)定性原則一般穩(wěn)定性是指系統(tǒng)的正確性、健壯性?xún)蓚€(gè)方面，本系統(tǒng)是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下運(yùn)行的，并且系統(tǒng)管理的數(shù)據(jù)量大，數(shù)據(jù)的使用并發(fā)性強(qiáng)等，這些特點(diǎn)對(duì)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)提出了更高的要求。. . . .. . 學(xué)習(xí)好幫手 全民參與原則克服其他城市系統(tǒng)封閉循環(huán)的缺點(diǎn)，堅(jiān)持開(kāi)放性，加大宣傳力度，發(fā)揮社區(qū)、志愿者隊(duì)伍以及居民的監(jiān)督作用，動(dòng)員群眾廣泛參與城市管理，充分利用 12319 城建熱線電話等反映、監(jiān)督城市管理問(wèn)題。通過(guò)數(shù)字城管系統(tǒng)的實(shí)施，建立區(qū)域評(píng)價(jià)、部門(mén)評(píng)價(jià)、崗位評(píng)價(jià)模型，并利用信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)生成評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)各責(zé)任主體的工作過(guò)程、工作績(jī)效、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合考評(píng)。二、無(wú)線網(wǎng)信息傳輸在城市管理平臺(tái)中的無(wú)線數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)是在無(wú)線網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下搭建的，用戶(hù)的相關(guān)信息都通過(guò)無(wú)線網(wǎng)傳輸，因此更需要解決身份認(rèn)證、訪問(wèn)控制、數(shù)據(jù)保密、數(shù)據(jù)完整性等應(yīng)用的安全性問(wèn)題。. . . .. . 學(xué)習(xí)好幫手 編碼標(biāo)準(zhǔn)化需求龍游縣”數(shù)字城管” 數(shù)據(jù)采集、處理、編碼原則依據(jù)中華人民共和國(guó)建設(shè)部 2022 年4 月 29 日發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合龍游縣的實(shí)際情況制定。部件、事件、值班信息，更新頻度較大，以每天平均 500 個(gè)問(wèn)題，每個(gè)問(wèn)題產(chǎn)生 相關(guān)數(shù)據(jù)（含拍照?qǐng)D片）計(jì)，則每天產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量約在 250M 左右；則每年的數(shù)據(jù)量約在 。此項(xiàng)工作的順利實(shí)施，將最大化地加強(qiáng)城市管理水平和降低城市管理成本，為龍游縣打造浙西中等規(guī)模生態(tài)型文化旅游城市和最佳人居環(huán)境創(chuàng)造有利條件。2022 年縣政協(xié)八屆一次會(huì)議中《關(guān)于敦促影響居民健康的餐飲經(jīng)營(yíng)整改的建議》（126 號(hào)）、 《關(guān)于要求整治路邊小飯店的提案》（226 號(hào)）、《改進(jìn)我縣城市管理的幾點(diǎn)建議》（117 號(hào)）、 《徹底整治龍游城區(qū)店面前人行道上的“混亂”把龍游城真正. . . .. . 學(xué)習(xí)好幫手建成美麗、整潔、文明的浙西明珠》（171 號(hào)）、《關(guān)于提高城市品位，加強(qiáng)流動(dòng)攤販管理》（33 號(hào)）等提案要求加強(qiáng)城區(qū)人行道管理。2022 年縣政協(xié)八屆一次會(huì)議中：（1）《要求盡早實(shí)施龍翔路改造的建議》（138 號(hào)）、《關(guān)于盡早開(kāi)通榮昌路東延的建議》（21 號(hào)）、《 關(guān)于加快啟動(dòng)人民路南延工程建設(shè)的建議 》（59 號(hào)）、《關(guān)于要求澆筑廣場(chǎng)西路及金谷發(fā)糕廠至廣場(chǎng)西路的提案》（225 號(hào)）、《關(guān)于給老火車(chē)站廣場(chǎng)西路澆筑水泥路提案》（29 號(hào)）、《關(guān)于平政立交橋拆除后龍翔路整治的再建議》（179 號(hào)）等提案均涉及到要求加強(qiáng)城市交通路網(wǎng)的建設(shè)，改善社會(huì)公眾出行的條件。六、重視信息化工作，2022 年 9 月，建設(shè)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對(duì)外正式發(fā)布；并已接入縣電子政務(wù)網(wǎng)，下屬各單位雖未接入電子政務(wù)網(wǎng)，但通過(guò)全縣統(tǒng)一公文交換系統(tǒng)（基于Inter），實(shí)現(xiàn)了公文的傳閱。加強(qiáng)橫向、縱向的協(xié)作配合，協(xié)助自來(lái)水公司、房管處等單位查處違章行為，配合龍游縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目“坊門(mén)街西延工程”及水利局執(zhí)法。通過(guò)分類(lèi)管理、規(guī)劃選點(diǎn)，既規(guī)范了市容，又滿(mǎn)足了農(nóng)民經(jīng)營(yíng)的需要。對(duì)龍游城區(qū)的 27 條主次街道劃分為一二三類(lèi)，確定不同的管理標(biāo)準(zhǔn)，并按不同標(biāo)準(zhǔn)采取不同的方式，運(yùn)用不同的力量進(jìn)行管理，提高了管理效率，推進(jìn)了管理的規(guī)范化。2022 年，龍游縣政府信息網(wǎng)獲得了全國(guó)“優(yōu)秀政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站”稱(chēng)號(hào)；政府 OA 系統(tǒng)、縣公文交換閱辦系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)已投入使用；非涉密文件均實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化網(wǎng)上傳輸，提高了行政效率。. . . .. . 學(xué)習(xí)好幫手龍游縣數(shù)字化城市管理系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編 制 單 位 ： 華 信 郵 電 咨 詢(xún) 設(shè) 計(jì) 研 究 院 有 限 公 司二 ОО 七 年 十 一 月. . . .. . 學(xué)習(xí)好幫手目 錄1 總論 ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????4 項(xiàng)目概況 ....................................................................................................................4 項(xiàng)目名稱(chēng)...............................................................................................................4 可行性研究報(bào)告編制單位...................................................................................4 可行性研究報(bào)告的編制依據(jù)和范圍...................................................................4 城市管理現(xiàn)狀及建設(shè)背景 .........................................................................................5 龍游縣概況...........................................................................................................5 龍游縣城市管理取得的成績(jī)...............................................................................6 龍游縣城市管理存在的難題...............................................................................9”數(shù)字城管 ”系統(tǒng)建設(shè)背景 ..................................................................................112 項(xiàng)目需求分析 ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????12 用戶(hù)需求分析 ...........................................................................................................12 系統(tǒng)建設(shè)需求分析 ...................................................................................................13 信息量需求.........................................................................................................13 數(shù)據(jù)要求的需求.................................................................................................13 編碼標(biāo)準(zhǔn)化需求.................................................................................................14 系統(tǒng)性能需求.....................................................................................................14 系統(tǒng)安全需求.....................................................................................................14 應(yīng)用安全需求.....................................................................................................153 建設(shè)目標(biāo)及項(xiàng)目規(guī)劃 ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????16 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) ...........................................................................................................16 項(xiàng)目建設(shè)原則 ...........................................................................................................16 標(biāo)準(zhǔn)化原則.........................................................................................................16 規(guī)范制度原則.....................................................................................................16 全民參與原則.....................................................................................................17 因地制宜原則.....................................................................................................17 先進(jìn)性原則........................................................................