【正文】 這樣，生產(chǎn)力促進中心通過服務(wù)行業(yè)的中小企業(yè)，成為國家科技體系中的重要組成部分，以此向國家爭取資源。而目前集團僅中機生產(chǎn)力促進中心及其下屬的中汽擁有質(zhì)量管理體系的認證資格，各二級所盡管擁有客戶資源，但卻苦于沒有資質(zhì)而無法開展認證。圖 52：行業(yè)服務(wù)盈利性業(yè)務(wù)發(fā)展示意圖2．對于非盈利性業(yè)務(wù)，應(yīng)明確它們應(yīng)該在總體上服務(wù)于盈利性業(yè)務(wù)。圖 51：行業(yè)服務(wù)組織聯(lián)系辦公方式示意圖以聯(lián)席會的形式，可以保證各行業(yè)組織之間能夠擁有一個共同的議事、辦公平臺，但要想從根本上將各行業(yè)組織打造到同一個平臺上，更需要從利益的角度入手將各個行業(yè)組織一把手，甚至是各辦事人員捆綁到一起。但與其他兩個組織而言，這樣的支持已經(jīng)顯得很寶貴。比較了三類組織的缺點，我們再來看看他們的優(yōu)點。這也在一定程度上反映了行業(yè)服務(wù)，特別是面向中小企業(yè)的行業(yè)服務(wù)的發(fā)展特性——在沒有突破臨界規(guī)模之前，行業(yè)服務(wù)難以為繼，需要政府的適當(dāng)支持。47 / 62圖 410：香港生產(chǎn)力促進局簡介◆◆◆◆◆/◆ ?◆1967◆◆◆ 70◆◆◆◆ ?◆◆ ◆ ◆◆◆◆◆◆◆◆◆ ◆◆?◆◆◆◆ ◆?◆◆ ◆◆◆◆◆◆◆◆ ◆?◆◆ ◆◆?◆◆◆ ◆◆ ◆?◆ ◆ ◆◆ 香港生產(chǎn)力促進局由管理層、決策層和下面的四大模塊組成。同時，臺灣也有自己的生產(chǎn)力促進中心。其中部分行業(yè)協(xié)會會費是按會員規(guī)模大小、在協(xié)會中的地位及享受服務(wù)項目的不同而確定的，而有的協(xié)會是按會員銷售或營業(yè)額的一定比例收取會費的。43 / 62圖 48：TWI 國際合作與交流 ◆◆◆◆◆◆◆◆◆ ◆◆ TWI◆◆◆◆◆ ◆◆ “研究所”模式，從局部的角度出發(fā)，是機械院集團進行行業(yè)服務(wù)的一種可選模式，而如果從整體而言，也是研究院/ 所在剪斷國家事業(yè)經(jīng)費支持的臍帶后一種可選的發(fā)展模式，但通過如上對英國焊接研究所的研究和分析，我們不難發(fā)現(xiàn)，作為“研究所”的運作模式，應(yīng)該在客觀和主觀上具備如下四個條件：法律/稅收條件——擔(dān)保有限責(zé)任制，從法律上保證會員擁有研究所的產(chǎn)權(quán)，但卻不用認繳股本金，同時國家對這種形式的組織給予稅收方面的優(yōu)惠資金條件——有充足的會員為研究所的日常及研究工作提供資金支持中立條件——只做研究，不做產(chǎn)業(yè)主觀條件——非營利性組織的商業(yè)化運作但這些條件，除少數(shù)二級所在一兩個條件上有一定的基礎(chǔ)以外，我們均不具備。209163。90163。25Gradute 163。圖 46：TWI 企業(yè)會員協(xié)議研發(fā)服務(wù)內(nèi)容◆◆◆◆◆◆◆◆ ?◆◆◆ ◆◆ ◆◆?◆◆ ◆◆ ◆TWI◆?◆◆◆◆◆ ◆◆?◆/◆◆◆TWI◆◆◆1%50%8%31%◆◆◆TWI◆ 71資料來源：英國焊接研究所官方網(wǎng)站資料截至 2022 年底，TWI 共有企業(yè)會員 3000 余家，分布在全球 50 余個國家，其中英國的企業(yè)會員僅占 45%，如圖 47 所示。這樣就形成了“六橫”面向技術(shù)， “六縱”面向市場的行業(yè)服務(wù)矩陣模式。概況如圖 41 37 / 62圖 41：英國焊接研究所（TWI ）概況◆◆ ?◆◆ ◆◆ ◆◆ ◆◆◆ ?◆◆ “◆◆ ”◆◆◆◆◆ 7◆◆◆◆◆ 1◆◆◆ ◆◆◆◆◆/◆ ?1946◆ 40◆◆◆ ?◆◆?◆◆?◆◆?◆◆?◆◆◆ ?◆ ◆◆英國焊接所的組織結(jié)構(gòu)如下圖，包括四大部分。下面我們將分別對這三種不同的行業(yè)服務(wù)平臺及其代表的不同的行業(yè)服務(wù)模式進行比較分析。圖 38：機械院集團產(chǎn)業(yè)體系與行業(yè)服務(wù)體系關(guān)系圖◆◆◆◆◆◆ ◆◆◆ ◆◆機械院集團行業(yè)服務(wù)體系戰(zhàn)略定位總結(jié)如圖 39 所示。打造統(tǒng)一的行業(yè)服務(wù)平臺，如圖 33 所示。27 / 62. 未來行業(yè)服務(wù)的發(fā)展趨勢從國際上一些行業(yè)服務(wù)組織的發(fā)展經(jīng)驗我們可以看出，未來行業(yè)服務(wù)組織將會向著集成化、綜合化方向發(fā)展，為行業(yè)內(nèi)的企業(yè)提供全方位的服務(wù)。圖 224：中國企業(yè)認證地域分布示意圖 質(zhì) 量 管 理 體 系 認 證 分 布 情 況質(zhì) 量 管 理 體 系 認 證 分 布 情 況?認 證 數(shù) 量 20張 以 下?認 證 數(shù) 量 —40張?認 證 數(shù) 量 406張?認 證 數(shù) 量 680張?認 證 數(shù) 量 80張 以 上◆進一步從行業(yè)上看，全國機械及設(shè)備行業(yè)的企業(yè)共認證了 萬余家，占全部認證企業(yè)的 %，如圖 225 所示。ISO14000 認證調(diào)查（第 12 期）. ISO14000 質(zhì)量管理體系認證的行業(yè)分布情況盡管排名前三的三類行業(yè)相比質(zhì)量管理體系認證有一些名次上的差別，但機械裝備行業(yè)仍然是全球 ISO14000 認證中排名第 4 的行業(yè)，如圖 222 所示。圖 218：前 5 類企業(yè)在 ISO9000 認證企業(yè)總數(shù)中所占比例圖407133814 328923071853010%9%8%6%%05010150202503035040450冶 金 光 電 設(shè) 備 建 筑 機 械 裝 備 零 售 /汽 車 零 部 件 0%2%4%6%8%10%12%◆◆ ISO90◆◆◆冶 金 光 電 設(shè) 備 建 筑 機 械 裝 備 零 售 汽 車 零 部 件數(shù)據(jù)來源：ISO9000amp。圖 215：全球通過 ISO9000 認證企業(yè)數(shù)量增長圖278164657170364951712734916270123927184346340863151065617467%51%35%34%8%7%2%26%19%25%10%0102030405060◆ ISO90◆◆數(shù)據(jù)來源： ISO9000amp。目前機械院的認證業(yè)務(wù)主要有兩大類（如圖 213 所示）：企業(yè)認證和產(chǎn)品認證。圖 28：19982022 年中國規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量折線圖198 19 20 201◆◆198201◆◆◆◆數(shù)據(jù)來源：2022 年中國統(tǒng)計年鑒圖 29：19982022 年中國規(guī)模以上企業(yè)按規(guī)模分比例圖2%33%587%0 特 大 型 工 業(yè) 企 業(yè)大 一 型 工 業(yè) 企 業(yè) 大 二 型 工 業(yè) 企 業(yè)中 一 型 工 業(yè) 企 業(yè) 中 二 型 工 業(yè) 企 業(yè)小 型 工 業(yè) 企 業(yè)◆ ◆◆◆ /◆ 50◆◆◆◆◆ /◆ 1◆◆◆◆◆ /◆ 5◆◆◆◆◆ /◆ 1◆◆◆◆◆ /◆ 50◆◆◆◆◆ /◆ ◆20◆◆◆◆ 特 大 型 工 業(yè) 企 業(yè)大 一 型 工 業(yè) 企 業(yè)大 二 型 工 業(yè) 企 業(yè)中 一 型 工 業(yè) 企 業(yè)中 二 型 工 業(yè) 企 業(yè)小 型 工 業(yè) 企 業(yè)數(shù)據(jù)來源：2022 年中國統(tǒng)計年鑒先前我們分析了，科研院所作為一個整體，在技術(shù)交易市場上的整體是逐漸減小的，進一步，我們來看一下中央部門屬的科研院所在技術(shù)服務(wù)和咨詢中所占的份額有什么變化。如圖 23 所示。而從行業(yè)標準的制定上看，國家相關(guān)的政策也隨著整體科技體制的改革發(fā)生了一定的調(diào)整，逐漸將企業(yè)，特別是特定行業(yè)內(nèi)的大型企業(yè)，放到了行業(yè)政策制定的主體位置上，而留給科研院所的，就只是一些技術(shù)標準的制定。表 21：行業(yè)服務(wù)分類表 從上面分類我們不難看出，機械院/集團及其下屬二級所所主要提供的行業(yè)服務(wù)為技術(shù)類行業(yè)服務(wù)及其與之相關(guān)的一部分政策類、管理類、信息類和綜合類行業(yè)服務(wù)。表 12：機械院行業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)一覽資料來源：機械院及其各二級單位訪談和官方網(wǎng)站以自動化所為例，表 114 和 15 所示，標委會、學(xué)會、協(xié)會這樣典型的行業(yè)服務(wù)組織一般都會同時承擔(dān)起為政府服務(wù)和為行業(yè)內(nèi)的企業(yè)服務(wù)的兩大職能。機械科學(xué)研究院（集團）戰(zhàn)略規(guī)劃報告第四部分集團行業(yè)服務(wù)體系戰(zhàn)略報告編號：M1F08Wi / 62目 錄第一章 行業(yè)服務(wù)體系現(xiàn)狀與存在問題分析 ..............................................................1. 機械院各二級單位均具有較高的行業(yè)地位 ..................................................1. 行業(yè)組織目前存在的問題是力量分散，效能較低 ......................................4第二章 行業(yè)服務(wù)外部市場分析 ..................................................................................7. 政策類行業(yè)服務(wù)——標準 ..............................................................................7. 技術(shù)類行業(yè)服務(wù)——技術(shù)服務(wù)與咨詢 ..........................................................8. 管理類技術(shù)服務(wù)——認證 ............................................................................16. ISO9000 質(zhì)量管理體系認證 ........................................................................17. ISO14000 環(huán)境管理體系認證 ......................................................................19. 市場容量/分布 ...............................................................................................22. 市場準入 ........................................................................................................24. 未來行業(yè)服務(wù)的發(fā)展趨勢 ............................................................................26第三章 行業(yè)服務(wù)體系戰(zhàn)略定位 ................................................................................28 行業(yè)服務(wù)功能定位 ........................................................................................28 行業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)定位 ........................................................................................30 行業(yè)、產(chǎn)業(yè)與科研的定位 ............................................................................31 總結(jié) ................................................................................................................33第四章 行業(yè)服務(wù)運作模式設(shè)計 ................................................................................35. 行業(yè)服務(wù)運作模式研究 ................................................................................35. 研究所模式 ....................................................................................................35. 協(xié)會模式 ........................................................................................................42. 生產(chǎn)力促進中心模式 ....................................................................................44. 機械院/集團行業(yè)服務(wù)運作模式選擇與設(shè)計 ...............................................46第五章 行業(yè)服務(wù)運作模式實施步驟 ........................................................................49 機械院/集團行業(yè)服務(wù)運作模式實施步驟概述 ...........................................49 行業(yè)服務(wù)運作模式第一階段工作要點 ........................................................49 行業(yè)服務(wù)運作模式第二階段工作要點 ........................................................51 行業(yè)服務(wù)運作模式第三階段工作要點 ........................................................54 行業(yè)服務(wù)戰(zhàn)略措施計劃 ..........................................................................