【正文】 積極運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能，促進(jìn)和引導(dǎo)城市建設(shè)布局趨于合理（7）加大林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，為城市綠色空間形成和塑造城郊綠色景觀創(chuàng)造條件。（4）對(duì)蔬菜基地、副食品基地以及水果基地建設(shè)應(yīng)制定嚴(yán)格的土地用途專用許可制度，切實(shí)保障城市蔬菜、副食品的供應(yīng)。（5）郊區(qū)規(guī)劃要處理好城市建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，擬訂合理的城市建設(shè)用地計(jì)劃，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地實(shí)施開(kāi)發(fā)性保護(hù)。同時(shí)，二者之間的矛盾也將會(huì)越來(lái)越復(fù)雜。（3）、由于接近城區(qū)，農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)較高，便于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣新技術(shù)和發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種，便于樹(shù)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新觀念和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷一條龍經(jīng)濟(jì)體系。例如向東至黃泥頭之前有一大片空地，可以容納一定量的城市建設(shè)。（10）進(jìn)行市區(qū)內(nèi)部空置閑地的整頓工作，尤其是一些已經(jīng)破產(chǎn)的企業(yè)的用地，有些處在重要的街道或者景點(diǎn)附近，嚴(yán)重影響城市形象，要?jiǎng)佑眯姓侄卫樟罡脑旎蛘呓ㄗh出讓土地，采用政府和產(chǎn)權(quán)人或者政府和投資商或者產(chǎn)權(quán)人與投資商共同改造的方式，進(jìn)行用地改造。一部分歷史上以民窯生產(chǎn)為名的街道可恢復(fù)為陶瓷生產(chǎn)（主要是描圖和制胚等工藝）觀光區(qū)。（3）整治南山公路的惡劣環(huán)境狀況，提高南山公路的等級(jí)，進(jìn)行道路瀝青鋪面，加強(qiáng)道路兩邊的綠化。d、近期之內(nèi)規(guī)劃將新風(fēng)路拉直，改成東西向直線延伸到沿江西路，并降低其道路等級(jí)。同時(shí)加快對(duì)御窯遺址的測(cè)繪工作，再2004年之前完成遺址博物館的修建。（2）集中力量作好歷史文化名城的保護(hù)與宣傳工作，一是保護(hù)歷史街區(qū)，注重城市的文化價(jià)值，切實(shí)做好歷史風(fēng)貌保護(hù)。近期建設(shè)八大方針（5）防空專業(yè)隊(duì)工程，按其保障范圍和任務(wù)目標(biāo)，本著平戰(zhàn)結(jié)合、專業(yè)對(duì)口的原則，合理確定建設(shè)位置。（2）規(guī)劃將城市人防工程劃分人員掩蔽工程、指揮通信工程、防空專業(yè)對(duì)工程、其他配套工程四個(gè)部分。到2005年，人口達(dá)到5萬(wàn)人以上的中心鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)均要建立民辦消防隊(duì)。在考慮浯溪口水庫(kù)調(diào)洪作用下各河段抗御50年一遇洪水，堤頂高程見(jiàn)下表。同時(shí)，又是緩解枯期經(jīng)流供水不足的天然蓄水池，是一舉數(shù)得的治本之策。水文部門應(yīng)對(duì)上述工程提出洪水分析論證。十九、防災(zāi)規(guī)劃城市防洪規(guī)劃 （2）加快城市管網(wǎng)的建設(shè)和區(qū)域氣化站點(diǎn)的建設(shè)，爭(zhēng)取逐步實(shí)現(xiàn)燃?xì)夤?yīng)管道化。 （1）電話網(wǎng)絡(luò)規(guī)模 ：2020年全市電話主線普及率達(dá)到30%，其中城區(qū)達(dá)40%。 （1）走廊：結(jié)合帶形組團(tuán)式城市結(jié)構(gòu)，在全市范圍內(nèi)規(guī)劃大型高壓走廊和電纜通道，樹(shù)立先有走廊后有線路的概念。 變電站建設(shè) 預(yù)測(cè)2020年全市負(fù)荷應(yīng)達(dá)到41萬(wàn)kw；，人均用電量達(dá)到2000kwh。（2）遵照“利用本地，依托省網(wǎng)”的原則，建立充足的電源供應(yīng)系統(tǒng)，有效利用現(xiàn)有電廠，并盡可能從省網(wǎng)獲得電力供應(yīng)。建設(shè)城市上游城鎮(zhèn)昌江兩岸的雨污截排工程，加強(qiáng)對(duì)水源地的保護(hù)。干管沿城市主要道路環(huán)狀布置, 確保城市主要功能區(qū)具備良好的供水可靠性，在此基礎(chǔ)上少量次要區(qū)域以樹(shù)狀管線供水。劃定昌江上游為城市主要水源保護(hù)區(qū)，按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制管理。城市建筑要使用節(jié)水型設(shè)備，提高空調(diào)冷卻水的循環(huán)利用率。 嚴(yán)格控制中心區(qū)周邊地區(qū)的建設(shè)，逐步增加綠化比重，發(fā)展成為大面積片林。（2）因地制宜，新區(qū)建設(shè)要發(fā)展大面積公共綠地，舊城改建要“見(jiàn)縫插綠”，創(chuàng)造具有瓷都“山水城市”特色的園林景觀環(huán)境。 對(duì)外交通規(guī)劃（8）有效組織疏散廣場(chǎng)的交通流量 進(jìn)一步完善道路標(biāo)志標(biāo)線以及安全誘導(dǎo)和保障設(shè)施。2010年市區(qū)擬安排公用停車場(chǎng)(庫(kù))5處，車位1200個(gè)：2020年停車場(chǎng)將增至10處，車位達(dá)7000個(gè)；平面交叉路口應(yīng)按規(guī)定拓寬進(jìn)口車道，并相應(yīng)拓寬紅線。方案中形成了四環(huán)，一環(huán)聯(lián)系中心各區(qū)，二環(huán)聯(lián)系東西兩區(qū)，及各個(gè)功能分區(qū)，三環(huán)可以方便的聯(lián)系浮梁，及東西南北的功能分區(qū)的聯(lián)系。b、結(jié)合城市的發(fā)展方向，向西、北、西南、東區(qū)延伸道路。風(fēng)景路的設(shè)置主要依靠城市的歷史街道和昌江沿線道路，突出景德鎮(zhèn)市歷史文化名城風(fēng)貌和旅游特色。在中區(qū)內(nèi)部，以人民廣場(chǎng)為中心，形成內(nèi)環(huán)，緩解人民廣場(chǎng)的交通壓力，疏導(dǎo)中部組團(tuán)內(nèi)部交通。e、步行路c、城市次干道在城市各個(gè)方向上的原有公路、國(guó)道的基礎(chǔ)上形成城市過(guò)境道路。將城市道路分為過(guò)境道路，主干道，次干道，支路和步行路五類道路 在西區(qū)，南北向主干道以瓷都大道，206國(guó)道的改建路和規(guī)劃的外環(huán)路西段為主；拓展公園路，沿江西路和昌西路，形成沿昌江的主干道；在206國(guó)道改建線路和外環(huán)路西段之間開(kāi)辟一條主干道。目前，交通問(wèn)題主要是城市內(nèi)部東西向交通流量過(guò)大引起的。道路系統(tǒng)體系應(yīng)完善。（1）市區(qū)道路網(wǎng)包含主干路、次干路和支路三個(gè)結(jié)構(gòu)層次，主干路寬40米至50米，次干路寬25米至40米，支路寬15米至30米；（1）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，居民住宅區(qū)200米以內(nèi)一定要有一個(gè)公交站，它以方便市民為目的，景德鎮(zhèn)目前的狀況沒(méi)有達(dá)到這一要求，%，%，按照這一狀況，完全取消摩托車上照是需要一段時(shí)間的。要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展社會(huì)化公共運(yùn)輸?shù)恼?，積極調(diào)整城市客貨運(yùn)結(jié)構(gòu)，加快公共運(yùn)輸體系建設(shè)，使城市交通進(jìn)入供需趨于平衡的良性循環(huán)軌道，力爭(zhēng)在2020年前城市交通狀況有根本改善。規(guī)劃原則必須適應(yīng)景德鎮(zhèn)市的基本條件，根據(jù)經(jīng)濟(jì)水平和交通需求制定規(guī)劃?，F(xiàn)在二、三十年的建設(shè)，將決定今后景德鎮(zhèn)市近百年的城市面貌，必須慎之又慎。不能從某一地區(qū)、某一部門或某種交通工具角度上搞規(guī)劃。景德鎮(zhèn)現(xiàn)有的市區(qū)不是大了，而是小了，隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，今后20年，小型汽車將有較大增加，預(yù)計(jì)在采取適當(dāng)調(diào)控措施的情況下，2020年全市民用汽車保有量將比現(xiàn)在翻兩番， %。主要放射干線在公路一環(huán)以內(nèi)的市區(qū)段為城市快速路，以外為高速公路。形成城市南北大動(dòng)脈。改造中山路、中華路的一部分，將兩條路之間的連接小巷改為步行路，并處理好步行系統(tǒng)與城市主干交通的關(guān)系。 在行政辦公金融中心組團(tuán)內(nèi)，以瓷都大道與珠山西路交匯處為中心形成環(huán)路，組織組團(tuán)內(nèi)部交通。 a、解決景德鎮(zhèn)道路與外圍公路、鐵路的關(guān)系，使得路網(wǎng)聯(lián)系方便又對(duì)城市不造成干擾。景德鎮(zhèn)地形起伏，道路選線應(yīng)結(jié)合地形，充分結(jié)合自然地形，在滿足道路工程規(guī)范的要求下，不必力求平直，這樣可以減輕對(duì)自然環(huán)境的破壞并節(jié)約道路的工程造價(jià)。（3）無(wú)論舊城改建或新區(qū)開(kāi)發(fā)，都要安排足夠的停車設(shè)施。通過(guò)深化改革，改善經(jīng)營(yíng)管理體制，完善線路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，調(diào)整車輛構(gòu)成，既滿足干線交通走廊的快速大容量客流要求，也照顧中心地區(qū)小街小巷的支線客流需要。 對(duì)貨運(yùn)車輛的購(gòu)置和使用實(shí)行宏觀調(diào)控，鼓勵(lì)專業(yè)化運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。十四、綠地系統(tǒng)規(guī)劃目標(biāo)思路（2）以城鎮(zhèn)綠化、通道綠化、庭院（單位、廠區(qū)）綠化為重點(diǎn)，以增加綠化量、美化環(huán)境為目標(biāo)，建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美、景觀別致、各具特色的風(fēng)景線、風(fēng)光帶、休閑廣場(chǎng)、街心花園、園林化小區(qū)、園林化單位等，加快景德鎮(zhèn)市“山水園林生態(tài)城市”建設(shè)步伐，不斷提高綠化的品位和檔次，提升城市形象，推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)（1）各級(jí)公路、河道、鐵路兩側(cè)按規(guī)定建設(shè)一定寬度的綠化帶，以此為骨架建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田林網(wǎng)，林網(wǎng)完好率達(dá)到90%。對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)，也要進(jìn)行評(píng)價(jià)，界定范圍，制定景區(qū)建設(shè)和景觀保護(hù)規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)管理。并進(jìn)一步研究部分河道通航游覽的可能性。危舊房改造區(qū)綠化用地不低于20%，人均公共綠地不少于1平方米。隨著新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，逐漸完善供水管網(wǎng)體系，新區(qū)管線的建設(shè)應(yīng)考慮遠(yuǎn)期發(fā)展的需要，要留有余地。 規(guī)劃2020年景德鎮(zhèn)市人均綜合用水量為800L/d，則用水量為64萬(wàn)m3/ d。（四）城市供水設(shè)施規(guī)劃城市排水規(guī)劃逐步改變城市污水不經(jīng)處理直接排放，污染地表水和地下水的狀況，實(shí)現(xiàn)污水經(jīng)處理有序排放。新區(qū)可分期建設(shè)完善的污水處理排放系統(tǒng)和雨水排放系統(tǒng)，先解決污水處理排放問(wèn)題，再完善雨水灌渠。更新改造排水能力低的雨水管，疏挖下游排水河道。（3）合理規(guī)劃電廠和變電站等電力設(shè)施用地，充分合理預(yù)留高壓走廊和電纜通道空間，避免電力設(shè)施用地與城市建立之間的矛盾。電源規(guī)劃 到2020年逐步建成郵電支局80座，郵政所35處，郵政所服務(wù)半徑小于1000m。 鼓勵(lì)其他信息業(yè)務(wù)發(fā)展，在充分利用公用通信網(wǎng)平臺(tái)基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)發(fā)展，放開(kāi)經(jīng)營(yíng)和平等競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)信息多樣化和資源化。（3）合理規(guī)劃，分步實(shí)施，民用與工業(yè)用燃?xì)庀嘟Y(jié)合。加快區(qū)域氣化站的建設(shè)，作好近、遠(yuǎn)期管網(wǎng)的銜接，保證近期建設(shè)管網(wǎng)符合遠(yuǎn)期使用天然氣要求。魚(yú)山閘孔啟閉應(yīng)由市防總直接下達(dá)指令調(diào)度。（7）為能抗御特大洪水的浸襲，擬在昌江中上游建造大型水利工程。（8）為使城市能抗御50年一遇大洪水，在興建語(yǔ)溪口水利樞紐工程的同時(shí)，還需在昌江、西河和南河市區(qū)段修建防洪墻和防洪堤。這樣可以調(diào)節(jié)氣候，改善城市衛(wèi)生，美化城市；可蓄積雨水，作為地面水的排放水體。（1）在進(jìn)行城市規(guī)劃布局時(shí)，注意設(shè)置綠地等空地，可作為震災(zāi)發(fā)生時(shí)的臨時(shí)救護(hù)場(chǎng)地和災(zāi)民的暫時(shí)棲身之所；（3）供水水源應(yīng)有一個(gè)以上的備用水源，供水管道盡量與排水管道遠(yuǎn)離，以防在兩種管道同時(shí)被震壞時(shí)飲用水被污染；（3）人員掩蔽工程，結(jié)合城市改造，形成以老市區(qū)為中心，向新市區(qū)輻射的防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)劃在城市的各大廣場(chǎng)、主要大型公共建筑建設(shè)防空地下室。（6）其他配套工程要緊密結(jié)合各專項(xiàng)工程來(lái)配套建設(shè)，以策應(yīng)特殊情況下的緊急救援。結(jié)合新區(qū)開(kāi)發(fā)，配套建設(shè)雨水管道系統(tǒng)。重點(diǎn)實(shí)施“三區(qū)五林八帶十園”工程?；景凑罩袊?guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的《景德鎮(zhèn)市老城區(qū)保護(hù)整治與更新詳細(xì)規(guī)劃》實(shí)施。通過(guò)這兩條道路的修建，近