【正文】 （）盡快建設(shè)鈦產(chǎn)業(yè)基地、鹽化工基地。云龍水庫(kù)已成為昆明城區(qū)重要的水源、水電能源供給地。年，該區(qū)完成礦業(yè)產(chǎn)值（原礦、精礦產(chǎn)值）億元，占全市礦業(yè)產(chǎn)值的。嵩待公路、國(guó)道、東川鐵路支線貫通南北；昆曲公路、國(guó)道、昆沾鐵路復(fù)線從東南穿境而過(guò)；公路、銅礦公路交織西部，形成了縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)的交通網(wǎng)。年，該區(qū)完成礦業(yè)產(chǎn)值（原礦、精礦產(chǎn)值）億元，占全市礦業(yè)產(chǎn)值的。一、東川因民—湯丹礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)東川因民—湯丹礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)位于昆明市東川區(qū)內(nèi)（東川區(qū)年月前為地級(jí)市—東川市） ，面積平方千米。四、低品位、難選冶礦產(chǎn)資源的綜合利用昆明市低品位鐵、磷、銅、等礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量很大，其中低品位磷礦石多億噸，低品位銅金屬余萬(wàn)噸。抓好普朗銅礦、大紅山鐵銅礦、昆陽(yáng)－安寧磷礦、恩洪煤礦等一批重點(diǎn)企業(yè)的資源節(jié)約與綜合利用。多年來(lái)，昆明市在礦產(chǎn)資源采、選、冶、加工和管理方面作了一些有益的探索，對(duì)合理利用和保護(hù)礦產(chǎn)資源起到了較好的促進(jìn)作用。.以鈦鐵礦為原料，引進(jìn)氯化法鈦白粉生產(chǎn)工藝技術(shù)，建設(shè)年產(chǎn)萬(wàn)噸以上鈦白粉生產(chǎn)線。礦產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)：.積極開(kāi)展煤炭加工轉(zhuǎn)化，綜合利用，促進(jìn)深加工。開(kāi)采規(guī)模結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)是合理設(shè)置主要礦種的最低開(kāi)采規(guī)模。至年，全市采礦權(quán)總數(shù)量原則上減少以上。采礦權(quán)重點(diǎn)整合的區(qū)塊是：東川湯丹銅鉛鋅鐵礦、東川濫泥坪銅礦、祿勸鈦鐵礦開(kāi)采區(qū)、富民鈦鐵礦開(kāi)采區(qū)、安寧草鋪磷礦區(qū)、安寧縣街磷礦區(qū)、西山區(qū)?？诹椎V、昆陽(yáng)磷礦區(qū)、晉寧磷礦區(qū)。⑥對(duì)已合理設(shè)置采礦權(quán)的區(qū)域，不再進(jìn)行開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊劃分。昆明市規(guī)劃禁止開(kāi)采區(qū)個(gè)（見(jiàn)附表、附圖）：祿勸轎子山禁止開(kāi)采區(qū)，祿勸云龍水庫(kù)禁止開(kāi)采區(qū)，尋甸清水海禁止開(kāi)采區(qū)，滇池流域禁止開(kāi)采區(qū)，宜良九鄉(xiāng)禁止開(kāi)采區(qū)，宜良陽(yáng)宗海周邊禁止開(kāi)采區(qū)和石林景區(qū)及外圍禁止開(kāi)采區(qū)。②現(xiàn)有技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，達(dá)不到資源合理利用、整體開(kāi)發(fā)要求，開(kāi)發(fā)利用會(huì)造成嚴(yán)重資源破壞或浪費(fèi)的區(qū)域。②具有地方特色需要保護(hù)性限量開(kāi)采的礦種分布區(qū)域。②有較好的開(kāi)采技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，易形成規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中能夠有效地控制對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的區(qū)域。重點(diǎn)開(kāi)采區(qū)的政策措施：①國(guó)家和省規(guī)劃的重點(diǎn)開(kāi)采區(qū)，要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)土資發(fā)〔〕號(hào)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)礦權(quán)管理通知。保有鈦鐵砂礦資源儲(chǔ)量噸（礦物） ，石鹽（）億噸，芒硝億噸。該區(qū)資源潛力巨大。（一）重點(diǎn)開(kāi)采區(qū)重點(diǎn)開(kāi)采區(qū)，是礦產(chǎn)資源相對(duì)集中，礦業(yè)基礎(chǔ)較好，通過(guò)規(guī)?；⒓s化開(kāi)發(fā)，有可能形成一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)或市級(jí)大中型礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)基地的區(qū)域。因此，目標(biāo)期（—年）昆明市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃設(shè)置探礦權(quán)為個(gè)。煤、磷等沉積礦床的規(guī)劃區(qū)塊面積較大，可分解為多個(gè)登記區(qū)塊。②保持已知勘查信息的完整性。限制勘查區(qū)內(nèi)新設(shè)探礦權(quán)必須經(jīng)過(guò)多方論證，依照準(zhǔn)入條件，編制探礦權(quán)設(shè)置方案，經(jīng)批準(zhǔn)方可發(fā)放勘查許可證。面積 。是貫徹省政府“三年找礦行動(dòng)計(jì)劃”精神的重點(diǎn)地區(qū)，有條件的地方，要實(shí)行“整裝勘查” 。重點(diǎn)勘查的礦種有磷、巖（石）鹽、銅、鐵、鈦鐵砂礦和金。其中“東川外圍金銅多金屬礦評(píng)價(jià)”位于昆明市， “羅茨－武定鐵銅多金屬礦評(píng)價(jià)”跨昆明市。昆明市還未開(kāi)展過(guò)萬(wàn)遙感地質(zhì)調(diào)查，將規(guī)劃在“十二五”進(jìn)行。昆明市除東部少部分地區(qū)外，已完成萬(wàn)航空磁測(cè)。目標(biāo)礦種為鐵銅鉛鋅。三、西南部地區(qū)安寧—?？凇獣x寧（昆陽(yáng)）地區(qū)。（）礦產(chǎn)資源管理制度建設(shè)目標(biāo)深化礦產(chǎn)資源有償使用制度改革，培育和規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)，形成資源合理利用與保護(hù)的激勵(lì)與約束機(jī)制，競(jìng)爭(zhēng)有序的礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)基本建立。預(yù)計(jì)年全市礦業(yè)總產(chǎn)值（原礦、精礦產(chǎn)值）億元；年達(dá)到億元，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。因此，目標(biāo)期（年）共設(shè)置探礦權(quán)為個(gè)。固體廢棄物綜合利用率由提高到以上。（）礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)目標(biāo)①礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用工程建設(shè)目標(biāo)初步建成東川因民—湯丹、尋甸先鋒—金所、祿勸翠華—富民散旦和安寧—海口—晉寧四個(gè)對(duì)全市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)起主要支撐作用的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。②萬(wàn)區(qū)域地球物理測(cè)量昆明市大部分地區(qū)已完成了萬(wàn)區(qū)域重力測(cè)量工作，只有東川南部及滇池南部少部分地區(qū)還未完成，其中滇池南部地區(qū)擬安排在“十二五”完成。力爭(zhēng)年前全市礦業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)億元。四、堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重的原則礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用，要依照法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境，最大限度減少對(duì)土地和環(huán)境造成破壞，在有效保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境的前提下開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)資源與環(huán)境的良性循環(huán)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。高度弘揚(yáng)“綠色礦業(yè)”理念，體現(xiàn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的要求。三、礦產(chǎn)資源勘查滯后，新發(fā)現(xiàn)可供開(kāi)發(fā)利用的礦產(chǎn)地不多，新增高類別、高效益資源量少，重要資源可采儲(chǔ)量嚴(yán)重不足，資源儲(chǔ)備“入不敷出” 。根據(jù)現(xiàn)有成果預(yù)測(cè)，只要切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)勘查工作，在今后—年內(nèi)，昆明市主要礦產(chǎn)資源的資源儲(chǔ)量增加量為磷億噸，石鹽億噸，芒硝億噸，煤億噸，銅萬(wàn)噸，鐵億噸，鈦鐵砂礦萬(wàn)噸。見(jiàn)附表。截 止 年 底 ， 全 市 共 有 采 礦 許 可 證 個(gè) （ 含 地 下 水 、 地 熱 ） ， 其中 有 效 采 礦 許 可 證 個(gè) 。上述個(gè)礦山企業(yè)中，建筑石料灰?guī)r企業(yè)最多，達(dá)個(gè)（開(kāi)采個(gè)、籌建個(gè)、停采個(gè)、關(guān)閉個(gè)） ；其次是建筑用砂巖企業(yè)個(gè)（開(kāi)采個(gè)、籌建個(gè)、停采個(gè)、關(guān)閉個(gè)） ；磚瓦用粘土企業(yè)個(gè)（開(kāi)采個(gè)、籌建個(gè)、停采個(gè)、關(guān)閉個(gè)） ；磚瓦用頁(yè)巖企業(yè)個(gè)（開(kāi)采個(gè)、籌建個(gè)、停采個(gè)） ；煤炭企業(yè)個(gè)（開(kāi)采個(gè)、籌建個(gè)、停采個(gè)、關(guān)閉個(gè)） ；磷礦企業(yè)個(gè)（開(kāi)采個(gè)、籌建個(gè)、停采個(gè)） ；鐵礦企業(yè)個(gè)（開(kāi)采個(gè)、籌建個(gè)、停采個(gè)） ；水泥用灰?guī)r企業(yè)個(gè)（開(kāi)采個(gè)、籌建個(gè)、停采個(gè)） ；銅礦企業(yè)個(gè)（開(kāi)采個(gè)、籌建個(gè)） ；鋅礦企業(yè)個(gè)（開(kāi)采個(gè)、籌建個(gè)、停采個(gè)） ；鈦鐵砂礦企業(yè)個(gè)（開(kāi)采個(gè)、籌建個(gè)、停采個(gè)、關(guān)閉個(gè)） 。 其 中 新 立 項(xiàng) 目 個(gè) ， 登 記 面 積 ； 延 續(xù) 項(xiàng) 目 個(gè) ， 登 記 面 積 ； 變 更 項(xiàng) 目 個(gè) ， 登 記 面 積 ； 保 留 項(xiàng) 目 個(gè) ， 登 記 面 積 。其中磷保有資源儲(chǔ)量?jī)|噸，占全省保有資源儲(chǔ)量的；芒硝億噸，占；鈦鐵砂礦萬(wàn)噸，占；水泥用灰?guī)r億噸，占；銅萬(wàn)噸，占。除東部及南部少部分地區(qū)外，全市已完成萬(wàn)區(qū)域重力調(diào)查，面積約，約占全市國(guó)土面積的。晉寧磷礦對(duì)已停用的排土場(chǎng)進(jìn)行了植被恢復(fù)工作。目前，全市磷、鹽、銅、鐵、煤的大部分優(yōu)勢(shì)資源已集中于大型骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè)中，礦業(yè)開(kāi)發(fā)布局逐漸趨4 / 66于合理，規(guī)?；⒓s化程度進(jìn)一步提高。昆鋼、云銅、云鋁分別形成年產(chǎn)鋼萬(wàn)噸、高純陰極銅萬(wàn)噸、電解鋁萬(wàn)噸的能力?！笆濉币詠?lái)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的勢(shì)頭。北臨金沙江，與四川省相接；東與曲靖市接壤；南與玉溪市、紅河州相鄰；西邊為楚雄州。本規(guī)劃以年為基準(zhǔn)年，規(guī)劃期為—年，展望到年。昆明市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（年）（送審稿）昆明市人民政府二○一○年六月昆明市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（年）主編：高子英 王 勁 詹冬琴 魏福玉 李錫康項(xiàng)目完成單位：昆明市國(guó)土資源局云南省地質(zhì)調(diào)查院項(xiàng)目完成時(shí)間：二○一○年六月正文目錄第一章 總 則 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????第二章 現(xiàn)狀與形勢(shì) ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 昆明市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況 ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 礦業(yè)在昆明市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用 ??????????????????????????????????????????????? 首輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施情況 ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)現(xiàn)狀 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 礦產(chǎn)資源供需形勢(shì) ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 存在的主要問(wèn)題 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????第三章 指導(dǎo)思想、基本原則與規(guī)劃目標(biāo) ??????????????????????????????????????????????????????????? 指導(dǎo)思想 ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 基本原則 ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 規(guī)劃目標(biāo) ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????第四章 礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查 ????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 區(qū)域布局 ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查 ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 礦產(chǎn)資源重點(diǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū) ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃分區(qū) ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 勘查規(guī)劃區(qū)塊劃分與探礦權(quán)設(shè)置 ???????????????????????????????????????????????????????????????????第五章 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù) ????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 合理調(diào)控礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用總量 ??????????????????????????????????????????????????????????????????? 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用布局 ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 礦產(chǎn)資源開(kāi)采發(fā)用結(jié)構(gòu)調(diào)整 ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用 ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū) ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????第六章 礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理 ??????????????????????????????????????????????????????????????????????? 礦山主要環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題及環(huán)境影響評(píng)價(jià)分區(qū) ??????????????????????????????????????????????? 礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理目標(biāo)任務(wù) ??????????????????????????????????????????????????????????????? 礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理規(guī)劃分區(qū) ??????????????????????????????????????????????????????????????? 礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理重點(diǎn)工程示范區(qū) ??????????????????????????????????????????????????? 礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理監(jiān)測(cè) ??????????????????????????????????????????????????????????????????????? 各類礦山的環(huán)境保護(hù)要求 ????????????????????????????????????????????????????????????